摘要：随着我国经济社会的不断进步，公路经济取得了显著的发展，作为经济发展的一个有机组成部分，对地区经济社会的发展有着重要影响。当前情况下，公路经济发展日益加快，改进公路经济管理，提高公路建设的社会效益势在必行。为进一步推动公路经济的发展，需要持续改进管理机制，从而做好公路的管理养护工作。本文简要介绍公路经济管理的意义，并在此墓础上重点论述改进公路经济管理的措施。
关键词：公路；经济管理；改进措施
近年来，我国的经济发展迅速，公路作为交通运输的重要内容，在经济发展中的地位日益显著。改革开放30年来，我国公路建设取得了迅速发展，公路基础设施建设已成为现代化公路建设水平的重要标志。因此，为完善我国的道路交通建设，发展公路事业，加强公路经济管理体制建设的需求日益明显。
1公路经济管理体制的重要性
（1）公路经济管理体制的建立是生产力发展的必然要求
市场经济是商品经济发展到一定程度的产物，是高度发达的商品经济。国民经济的各个组成部分都应该遵循市场经济的发展规律。交通是国民经济发展的重要内容，是国家经济发展的重要基础保障。公路作为一种典型的公共产品，在市场经济的运行中必然要求公路管理遵循经市场经济的发展规律，实行公路经济管理体制的市场化，能有效的促进我国交通运输业的健康发展。可见，公路经济管理体制的建立是市场经济的必然要求，符合生产力发展的要求，是顺应生产力发展的重要举措。伴随着全球经济一体化程度的日益加深，我国经济的市场竞争性逐渐增强，建立完善的公路经济管理体制是社会化大生产与科学技术不断发展的必然选择。
（2）完善公路经济管理体制是提高资金利用效率的客观要求
目前，我国的社会经济水平及科学技术水平都在不断的进步，在公路经济管理中也产生了资金消耗大，资金密集的问题，这就对公路经济管理提出了更高的要求。随着经济的不断发展，公路经济管理的任务日益艰巨。首先，在公路经济管理中要树立全方位的管理理念，树立为人民服务的意识，以满足人民群众的基本需要为出发点；其次，在管理方法及管理手段上要不断的提升，不断提高公路经济管理的水平及效益。公路作为一种公共产品，是一项国家所有的重要的国有资产，在这种意义上来说加强我国的公路建设，提高公路的经济效益，是加强国有资产管理，提高国有资产经济效益的重要内容。因此，完善公路经济管理体制，是提高资金利用效率的客观要求。
（3）完善公路经济管理体制是保障人民权益的重要内容
衣食住行是老百姓的正常的生活需求，满足人民的交通需求是我们义不容辞的责任。公路作为一项重要的基础设施建设，其公共产品的特征显著。完善公路设施建设，是保障大众出行的重要基础。目前我们的公路管理采用的是全封闭的收费机制，公路消费基本上共享利用，因此，作为典型的公共产品，公路建设可以满足人民的交通需求，方便人们的生活。完善公路经济管理体制，保障公路建设的顺利进行，是保障人民权益的重要内容。
2完善公路经济管理体制的措施
（1）提高服务意识
正确的反映客观事物及其发展规律的意识能够指导人们有效的开展实践活动，促进客观事物的发展。公路部门要在市场经济环境下得到可持续的和谐的发展，就必须树立服务意识，做到服从和服务于经济社会的各项事业的发展。公路部门作为提供公共产品的部门，其服务水平体现着政府职能改革的成效，有利于塑造政府的良好形象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，提高公路部门相关人员的服务意识具有重要的意义。转变思想观念是提高公路经济效益的前提条件，转变观念就要求全员参与，积极组织各项活动，开创各项途径，加强人员学习，将自身的思想认识水平提高到新的台阶，积极改变旧的观念，树立新型市场经济理念，从而调动员工积极性、主动性和创造性，切实提高公路经济效益。通过提高相关人员的思想素质，加强业务培训，实施奖惩机制等一系列的措施，提高人员的服务意识和服务水平，在思想上树立提高公路管理服务意识，这样可以最大限度的发挥公路经济管理的水平。
（2）改进公路经济管理机制
公路是我国经济发展的一个重要组成内容，在市场经济的条件下，面临着非常激烈的竟争，各方面的管理需要做好相应的配套。要想保证管理能够得到有效的执行，就需要每一个环节都拥有相关的规章以及管理制度，从而确保能进行规范的管理。因此，公路管理机构需要建立健全规章制度，并且对制度运行的严密性、科学性以及权威性加以论证。只有这样才可以确保公路事业的管理的规范性，保障公路事业运行的制度化。公路可以收费还贷，在此基础上可以获得较高的社会效益还有经济效益。根据我国公路的运营结果，需要在管理过程种不断完善管理制度，确保各项管理措施的公正公开，实现奖罚分明。通过不断完善公路管理规章制度，实现管理的规范化以及数据化。除此之外，还需要提高工作人员的积极性以及主动性，实现营运管理的顺利高效落实。完善的制度是发挥公路经济效益的前提和保障，作为管理层，不仅要积极改善传统的管理制度，还要不断适应日益变化的市场需求，充分结合自身实际，创办合理规范的组织和管理机构，制定全面有效的规章制度，出台合理的法律法规，这样才能大大提高公路管理工作的有效性和可行性。此外，通过积极建立和维护长效机制，实现一岗双责的管理运行机制，坚持分工责任制，推行目标管理等一系列措施，实现公路经济管理体制的不断完善和发展。
（3）完善法律保障
在建设法治社会的今天，完善公路建设相关管理工作的相关法律法规十分必要。市场经济是法治经济，科学合理的公路经济管理体制需要法律的保障。因此，建立科学合理的公路管理法律法规体系，明确各主体在公路运输活动中的权利和义务，明确公路管理的责任，让公路管理有法可依，是实现公路管理法制化规范化，减少公路管理过程中利益纠纷，保障公路管理健康发展的重要基础。从执法方面来说，目前在执行方面还存在一定的欠缺，执法效率不够力度不足，在当前的公路建设管理过程中，公路部门存在着执法主体繁多，权利交叉等现象，不仅浪费了大量的公路管理资源，更使得公路执法的规范化缺乏、效率降低。因此，公路管理部门需要从执法上解决公路管理体制存在的问题，实现高效的公路经济管理体制，科学合理的利用公路资源，提高公路管理执法的规范性和效率，维护公路事业的健康发展。
（4）严格成本控制
公路建设项目成本的预测与计划对每个公路项目具有重要的意义，每个项目开工前，都必须进行精确地成本预测，做科学的分析论证，得出完整精确地公路工程项目所需要的总成本，并以此作为成本控制与目标考核的依据。在项目施工过程中，要严格按照成本计划进行控制，包括对生产资料费用的控制，人工消耗、现场管理费用的控制，以实现公路建设的最优效益。
3结语
伴随着经济的发展，公路建设事业持续发展，公路经济管理体制也更加的科学化，提升公路管理水平仍是我们公路部门发展过程中的不懈追求。公路经济对国民经济的发展有重要价值，为保证国民经济的健康发展，需要高度重视公路经济的管理。要想提高公路经济的社会效益并进一步实现经济效益，需要转变管理观念，完善公路经济管理体制，优化公路经济的管理制度，从多方面保障公路事业的健康发展。
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论文作者:田露露1 袁梅2 尹杰2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/26
标签：公路论文; 经济论文; 管理体制论文; 公路建设论文; 经济管理论文; 市场经济论文; 经济效益论文; 《基层建设》2019年第9期论文;