浅析国企成本管理存在的问题与对策
李学义（延长油田子长采油厂）
摘要： 不断深入的市场经济体制改革，使市场竞争也越来越激烈，想要提升国有企业的全方面竞争力和经济效益，降低成本是有效措施之一。想要达到降低成本的目的，就需要对生产经营过程中产生的成本进行科学管理，使企业能够长期、可持续发展。文章对国有企业成成本管理存在的不足进行分析，并提出有关的对策，促进国有企业在市场经济中健康、稳定发展。
关键词： 国企成本管理；问题；对策
国有企业是我国国民经济发展的重要力量，在经济发展中起着非常重要的作用。在建设节约型社会的背景下，重视国企业成本管理，不仅可以激发企业活力，还可以提升国有企业的竞争力，达到国有企业长久发展的目的。不断深入推进的各项改革使国有企业面临的市场形势越来越复杂，迫使成本管理适应新形势发生变化，也更具有前瞻性和及时性，然而在管理中还是存在一些问题。
4）缺乏统一的技术标准。各投资主体建设的管道自成一体，在压力等级、管径大小、计量方式等方面各有不同，接入条件透明度不够，增加相互间衔接难度。
一、国有企业成本管理中存在的不足
（一）思想观念滞后
如今，我国很多国有企业对成本管理还是欠缺新思路、新方法，很多国有企业人员的思想还是停留在过去的成本管理上，将很多精力都停留在控制成本上，而且只是在产品的制造方面，控制了前期制造成本，却没有管理初期成本和售后服务。而且很多国企业在进行成本管理时，目的是降低成本，主要利用减少人工费用、“头疼医头”式维修、设备非经济运行等方式管理，尽管在短期取得了一定的效果，这样的管理手段不能提升企业的综合竞争能力，更不能确保国企业长久发展。
（二）管理方式落后
我国的成本管理在很多国有企业中还是只是加强财务成本核算，更多关注的是财务部门每月的成本核算结果，而且很多核算方法都是在事后进行管理，不重视成本前期预算控制和过程管理核算，虽然不断加强生产成本核算，许多超计划、计划外费用产生后，成本核算结果往往与预期偏差较大。在如今科技发展日新月异、市场行情变化加剧的情况下，这样的核算手段和管理方法已经不能实现国有企业发展的愿景。在成本管理中，许多国有企业将责任落实在财务部门，忽略成本管理必须“全员参与”的要求，管理体系不完善，部门、相关人员职责不清，成本费用管理的事前预算、事中监督的控制程序不完整，工作不到位。另外，成本管理的方法单一。许多国有企业按照传统的方法，大量的精力投入在原材料、工程项目的价格、工作量控制和用工量的考核，忽视对生产工艺、生产流程的优化，导致成本管理效果不佳。
（三）管理信息偏差
国有企业成本管理中也存在管理信息偏差的问题。很多国有企业在进行核算时，一般都是将产品作为核算的目标，并将其计入生产费用中，这种核算方法仅计算了产品成本，不能体现企业内部和个人的成本责任，也不能将此作为评价员工业绩的标准，导致成本管理与员工绩效兑现脱钩。很多国有企业建立了自己的成本信息管理信息的系统，但在实际运行过程中，成本费用发生与信息录入存在时间差，使管理信息出现偏差。甚至个别管理人员为了使成本考核数据“好看”，有意延迟已经发生成本的信息录入，导致成本管理信息失真。所以国有企业成本管理要将信息作为管理的基础，信息如果产生偏差会造成管理失去控制，影响企业决策。
（四）成本管理者业务水平有待提高
一些国有企业因体制不灵活原因对成本管理有一定的影响，如人工成本，但是管理者的成本管理水平也是一个影响的因素。如今许多国企业已经实施了干部聘任的制度，还是存在只能晋升不能降职的状况。由于缺乏约束条件和绩效激励措施，很多管理者成本管理观念还是比较陈旧，现代管理知识储备不足，工作积极性不高，导致国有企业成本管理工作水平不高。
很多国有企业尽管也引进了电算化设备，却没有真正的利用好这些设备，只是将它使用在处理财务上，所以不能真正的达到的这样的效果，国有企业要重视应用电算化设备，通过各部门、各类型信息共享，提高信息的使用效率和准确性，减少重复的信息获取工作量，推动信息技术应用于企业日常管理中。进行成本管理工作时，通过应用信息技术，完善企业内部的信息网络，进行定期更新，完善企业的有关信息，提升成本管理效率，使企业成本管理信息真正服务于企业决策。
（五）成本管理制度落实不到位
国有企业进行成本管理工作时，首先应解决思想观念问题。市场经济下，企业成本管理不仅是生产环节成本的管理，还要涉及到设计、生产、销售等全方位的成本管理，所以国有企业要改变自身管理观念，将成本管理真正的实施到每项工作中，全员参与，以达到控制成本的目的。而且在控制成本时，不仅要重视节约生产材料、工作效率、安全环保等方面，还要注意改革生产工艺流程、培训管理人员，这样才能科学地控制成本，推动管理水平的提升。由于国有企业成本管理工作具有非常强的逻辑，不仅仅是财务部门的事情，相关部门、人员必须联动起来，群策群力，将成本管理真正的实施到每一步中，重视整体作用。通过改变思想观念，推动管理意识的提升，科学提升我国国有企业成本管理的水平。
二、重视国有企业成本管理的对策
（一）改变思想观念
许多国有企业建立了非常详细内部成本控制制度，覆盖了成本费用的事前预算、实施、验收结算全过程。虽然制度内容很全面，但没有真正的落实到工作中，如成本预算执行不到位，存在超预算、预算外成本支出的情况，预算的严肃性不足。尤其是在实际生产经营过程中，成本管理考核制度落实不到位，责任不清，奖罚不明，“干多干少一个样”，“蜻蜓点水”式处罚，严重影响了管理者、员工的积极性，所以不能彰显管理制度的意义。
（二）重视成本管理普及电算化
试验饲料以鱼粉及豆粕为主要蛋白源，共设计7组蛋白水平饲料，蛋白含量分别为35%、38%、41%、44%、47%、50%、53%（分别记作组别P1、P2、P3、P4、P5、P6和 P7），饲料主要营养成分见表 1。试验鱼为顺昌县兆兴鱼种养殖有限公司利用野生大刺鳅自繁育的同批次子一代苗种，经浮游动物、水蚯蚓、鳗鲡配合饲料系列饵料培育至幼鱼[平均体重和全长分别为(5.21±0.15)g和(11.62±0.91)cm]。挑选外表正常，健康的个体暂养于直径1.5 m的玻璃纤维桶中超过2周，鱼体稳定摄食后移至150 L玻璃缸中进行正式试验。
（三）重视考核和监督成本管理
国有企业成本管理不仅要重视审计和财税的监督，而且要建立健全内部监督系统。成本管理的全过程要按照相关的法律法规执行，并进行严格检查，对成本管理中存在的不合法律规定行为要进行坚决纠正，保证国有企业费用的合法性和核算的有效性。而且，要按照国有企业成本管理制度，不仅要约束分析和研究，还要重视完善激励制度，成本管理时只有将约束和激励相互结合才能达到最好的效果。
当前“双创”事业如火如荼，大学生创业项目数量众多，但是真正能一直坚持做下去的并没有多少。据统计，很多项目都是一些短平快、体验性的，充斥着不扎实、创业动机并不纯等因素，很多大学生在毕业后并不会选择继续从事创业事业。而且大学生创业团队成员中除了引导者以及个别积极的队员之外，大都是基于兴趣爱好、跟风凑热闹来参与此项目，专业性并不强，也很难坚持下去。创业虽然门槛低，但是竞争激烈，商业模式、盈利模式认识不到位，再加上技术性队员的缺失，很难把握市场时机、发掘人才优势，进而找不到解决问题的对策和提出可行性方案。
三、结束语
国有企业进行成本管理，推动了企业长久发展。成本管理的管理者要改变思想观念，建立、健全管理制度，要重视员工的培训，积极开展成本管理工作，使成本管理水平得到提升。提高信息管理的水平，努力借鉴成本管理的优秀经验，抓住市场机遇，夯实基础管理工作，推动企业成为市场竞争的佼佼者。
参考文献
[1]吴 粤 文 .房地产项目全成本管理研究[D].首都经济贸易大学，2018.
[2]张 娟 .山 西NYHC公司加气站项目的建设成本管理研究[D].西安电子科技大学，2018.
[3]孙前程.A地产项目成本控制案例研究[D].中国财政科学研究院，2018.
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