摘要：目前，随着我国城镇化建设的加快，人工煤气、液化石油气、天然气等城镇燃气得到了大范围普及，在为人们生活带来便利的同时，也出现了很多安全管理问题，存在着大量安全隐患，容易引起各种安全事故。当前能源产品不断增多，城镇燃气管网和配套设施数量也与日俱增，极大增加了燃气管道安全管理难度，如何实现安全管理是我们需要重点思考的课题。文中对城镇燃气管道安全管理进行了分析。
关键词：城镇；燃气管道；安全管理
1我国城镇燃气管道建设中存在的安全问题
1.1设计与安装单位质量管理中存在的问题
在城镇燃气管道的设计过程中，设计人员的专业能力以及职业道德直接关系到管道的建设质量。从当前的情况来看，由于城镇化建设速度加快，管道建设的需求也越来越大，设计人才的输出无法满足管道建设的需求，导致当前我国城镇燃气管道设计人员综合能力较差，还有些设计人员没有严格按照设计标准进行，部分设计内容写的不具体、不准确等。导致施工单位在进行施工时，无法明确掌握设计方案中的某些内容，实际施工与需求不符。
1.2城镇燃气管道施工材料方面存在的问题
材料的选择直接关系到燃气管道建设的基本质量。当前，许多材料采购人员忽视对施工地域地质、当地温度、地震等情况。根据资金预算，盲目地进行材料采购，导致管道质量下降。在材料管理方面，如果不严格按照相关规定对材料进行验收，导致入库管理方面出现缺陷。
1.3施工质量方面存在的问题
在当前我国城镇燃气管道建设施工的过程中，对原设计图纸进行更改较频繁。修正图纸的原因大多是管道沟深度不够、与其余电缆沟防火间距不足、与地上建筑垂直距离不够等。要想解决这些问题，需要在设计阶段做好实地考察工作。设计人员要综合考虑各项施工因素，作出更加全面的设计方案。当前，还存在施工人员责任性不强，质检人员检查力度不足，工程验收不严格按照国家标准等问题，这些都是我们加强质量控制需要重点关注的部分。
1.4城镇燃气管道后期管理中存在的问题
从当前的情况来看，我国城镇燃气管道的行政主管部门往往忽视后期管理的重要价值。往往缺乏综合性的巡线、检测、查漏制度，导致一些损害管道安全的事情时有发生。没有在高压管线上方设置明显的标志，或者在埋有燃气管道的地面上随意搭建建筑物等。监管部门没有及时对这些问题进行处理，导致后期管理问题加剧。
2城镇燃气管道安全管理措施
2.1施工阶段加强安全防范
由于城镇燃气管道工程建设具有不可逆性和隐蔽性等特征，为了最大程度的保障管道安全，需要在施工阶段加强安全防范工作，从源头包好质量关，杜绝有质量不合格工程投运。首先，所有燃气工程项目必须在获得政府审批文件之后，合法合规的开展一系列建设，并加强审核与管理施工单位、监理单位以及设计单位各方面自制，保证各个单位的专业性和合法性。对各参建单位的作业人员要加强从业资格管理，确保所有人员都持证上岗。其次，在施工过程中需要对施工现场的危险点、关键点加强安全管理和质量监控，严格把控隐蔽点的施工质量，贯彻落实工程预验收制度，在施工中对各个责任部门实现严格考核。
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2.2贯彻执行相关管理规范和标准
在城镇燃气管道安全管理过程中，需要严格按照行业规范和国家相关标准，对管道工程的设计、施工、采购、验收、监理、投运、运维、报废以及抢修等多个关键关节严格把控，事先对可能发生的安全隐患以及质量问题做好预案，确保问题及早发现并及时处理。对于户内管道，要加强推广并应用新材料，通过安装不锈钢波纹管和厚壁不锈钢管等保证供气安全。同时，要加强管网的阴极保护，根据相关规范和要求，使管网腐蚀速度最大程度的降低。根据管网普查情况，要及时构建GIS信息系统，确保城镇燃气管道各方面生产经营工作能够有可靠的管网信息参考。在普查管道基础上，做好局部开挖以及管网清理工作，尽量消除孤岛管网和段状管网等。管理部门需要及时收集管网碰口以及工程建设等相关资料，对管网信息系统做好更新管理。
2.3加强抢险管理，做好应急保障
根据城镇燃气管道安全管理和应急抢险相关要求，燃气企业需要完善的配备应急设备。首先，燃气企业需要加强入户安检，并给所有抢险维护工作人员配备专业的低浓度测漏仪，同时要在所有服务点配备专门的全量程测漏仪，对应急预案和相关内容要保持动态修订，做好预案演练工作。其次，要对应急抢险相关工作机制实现不断完善和调整，对接警、信息报告、处置以及出警等相关工作程序和工作标准实现规范化制定，在抢险现场做好安全管理工作，全面提升抢险及时率和报修处理及时率。最后，要对城镇燃气管道和相关设备设施做好日常的维护和巡查工作，主动预防，降低漏气抢险次数。
2.4做好巡线人员的教育培训工作
在城镇燃气管道安全管理当中，需要加强各方面工作人员的安全技能培训工作，最大程度的减少人为因素造成的安全事故。首先，燃气企业要按照以人为本的思想进行安全管理和人员教育，做好职工安全技能培训，切实有效的提升工作人员安全作业效率和水平，提升综合效益。对全体员工要加强安全教育、“三级”安全教育以及职工转岗换岗安全教育等，同时要重视特殊工作的专业技能培训工作，保证所有特殊工作都持证上岗。管线巡线人员也要加强培训教育，确保所有巡线人员考核通过之后方可上岗工作，并对各方面巡线和技术人员制定一定奖惩制度，提高其工作积极性和责任心。
2.5加强控制第三方施工风险
为了对第三方施工存在的风险实现有效控制，首先需要科学建设信息沟通平台，加强与第三方施工部门之间的信息交流，结合有关信息加强针对性巡查工作。在巡查个施工现场过程中，需要充分做好有关记录，全面督查各施工点的重点区域。其次，对节假日重点管段要做好风险评估和安全检查工作，根据管线施工情况，科学制定巡线方案，全面提升防范效果。再者，要加强巡查人力的管理工作，通过资源优势互补，全面加强重点区域的安全防范。最后，要对各第三方施工部门加强安全教育，并宣传管道施工规范，促使公众与第三方施工部门加深对燃气管网安全的认识，提高保护意识。针对各种可能发生的突发情况，要分级别的制定安全应急预案，增强应急处理能力，最大程度减少因为第三方施工出现破坏燃气管网问题。
3结束语
总之，燃气管道的普及，为城镇居民的生活带来了极大的便利，但是也容易出现安全管理问题，为城镇的建设与发展带来了一定阻碍。对此，我们要结合城镇燃气安全管理原则，不断改进安全管理方法，解决燃气生产、运输、使用等环节的安全问题，确保城镇燃气管道安全使用目标顺利实现，为我国城镇化建设作出应有的贡献。
参考文献：
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[3]叶土林.天燃气管道施工中的安全管理措施的分析[J].四川建材，2017，（04）：273-274.
论文作者:庞震
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/24
标签：燃气论文; 管道论文; 城镇论文; 管网论文; 安全管理论文; 工作论文; 第三方论文; 《基层建设》2019年第9期论文;