武汉市黄陂区建筑工程质量监督站 湖北省武汉市 430300
摘要:不管是建筑企业亦或是其他单位,不断提升企业的经济效益是任何企业发展的根本,对于建筑工程单位来说,承建工程本身就有一定的风险性,加之工程质量的各种影响因素,因此要想真正的提升其经济效益,就一定要做好有关的工作,开展科学有效的工程质量监督与管理工作是其不能忽视的重要内容。在施工逐步实施的过程中,必须采取科学有效的举措,配备对于的工作者,强化质量监督与管理,及时有效的预防可能发生的质量问题,最大限度的避免出现损失,才能有效的组织建筑工程的施工建设,不断促进建筑经济的有效提升。为施工单位提升经济效益提供帮助。
关键词:建设工程;质量监督;难点;发展趋势
1 当前建设工程的难点
1.1 对于建设工程的质量的监督管理工作没有落实到位
如今,建造施工企业的主要目的均放在了施工过程的监管方面,从而将工程的质量忽略了。因而,在施工过程中没有发现设计阶段存在的不足,未对施工现场进行具体的勘测以及测量。因此,设计图中有些数据和与实际情况不符,造成工程质量出现很多的问题。以上方面政府相关部门不能进行良好的控制以及管理。同时,有关部门的监管工作也没有落实到位,未对工程的机构、稳定性以及施工现场的环境进行检测,导致施工质量出现问题。在发现问题之后,对造成此类问题的原因不是很明确,从而直接影响工程的进度。造成施工不能依照原计划完成。
1.2 工程检测质量的现场存在许多违反规定的情况
现在伴随市场经济的迅速的发展,城市化的速度也不断的加速。在市场上会发生了很多违反规定的现象,比如出现了很多的私人的检测器,从而代替了以政府为主体的市场。造成检测结果缺乏有力的依据,直接影响政府部门对于工程质量判别。为了取得更多的经济利益,从而假充政府的名头进行机器贩卖,造成市场出现紊乱。同时,由于市场的混乱,直接导致违规行为频繁的发生。存在的主要问题包括签订假合同,收取检测的费用却没有检测的结果,私自出售业务给别的的公司,造成市场出现紊乱的状况。
1.3 政府对出现的问题没有进行良好的调控
政府在工程的质量监督工作中,一方面起到了制定有关的法律制度来规范施工行为,另一方面还要完善相关的监督体系。从根本上来讲,质量监督部门是接受政府的委托,对于建设工程的质量进行监督,因此,政府在委托有关部门进行监督后,还需要持续注意建设工程的发展。委托管理主要包括对工程的工作人员的监督,工程的实际物品的监督以及各方的行为监督。目前主要存在着政府履行了部分职能,同时叉是有关事业单位完成政府布置任务的过程。所以,政府的职能不但是委托质量的监督部门对工程质量进行监督以及管理,同时也是本事对质检监督部门完成管理职能具体的体现。进一步体现了政府在调控工程质量发生的问题处理问题的重要作用。
2 建设建筑工程质量监督发展趋势
在全新的形势下,建筑建设工程监督管理单位不但要转变自己对管理的认知观念,还应创新创造更合理的管理模式和管理办法,充分发挥基层质量监督管理工作者的能动性,使他们变被动消极的工作为主动积极的工作,以达到质量管控的预期效果。笔者认为,质量监督管理要从内部和外部两方面强化策略。
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2.1 强化监督体系内部的规范制度建设,提高质控人员的水平
2.1.1 优化监管机制,打造高水平的质监队伍
按工作目标对监管部门进行科学分工,比如,将监管部门划分成主体监督部门、材料质量监督部门、督察部门等。各质量管控部门应对分管工程进行多次反复检查,质量督察部门应对所有工程进行监督,并不定期对各部门的工作进行调整,使质量监督尽可能多的覆盖监督工程的各个方面。
2.1.2 把集体领导的思想贯穿到监督执法中
对施工现场的监督检查,必须规定多人小组共同检查,不允许独自一人到工地进行执法检查,这不仅可以使检查执法效果更加公正,也可以使工作人员的专业知识得到互补,相互学习,共同提高。
2.1.3 工程验收实施运行卡制的模式
运行卡制模式要求严格按照程序进行工程质量验收,其内容包括监督部门意见、记录档案情况、日常检查情况、最终验收意见、负责人的结论等部分。验收结果设立严格的时间界限(比如,8个工作日以内),并鼓励验收工作人员在现场给施工人员提意见。
2.1.4 对监督检查的状况进行合理评估
每一次质控工作人员进行工程质量检查后,都要出具相应的建设工程质量报告。还要周期性的总结检查发现的问题,进而提出相应的整改意见,并监督其落实到位。还可以采用百分制的形式进行量化打分,等到工程项目竣工验收后,可以结合日常检查的分数综合评估工程的整体质量。
2.1.5 对监督工作采用量化形式的考核
对各个成员的监督工作实行量化考核,使质控工作规范化、透明化。检查人员的考核内容应包括后期使用过程中的质量投诉、日常检查的报告记录情况、发现并解决问题的数量等。
2.1.6 实行终身的质量监督责任追究制度
实行重大工程项目终身追责制度,若验收合格的工程出现质量问题、使用者的质量投诉,要由当初的负责人进行解决处理,并根据工程质量问题的严重程度,追究相应负责人员的责任,对其作出处罚。
2.2 强化监督工作的质量,提高监管工作的效率
2.2.1 实行动态的质量监督管理
把传统“事先通知”“停工待检”的检查方式转化为不定时、随机的质量监督检查。加强对工程关键位置的检查力度,把对质量行为的检查和实体质量相结合,从传统的静态管理转变为动态管理,进而增强质量监督的作用力。
2.2.2 打造乙方施工现场的质量保证体系
这要求监理方、施工方要建立行之有效的内部质控体系,并在现场配备质量问题展示板,建立更加完善的奖罚制度,使各方始终把质量问题放在优先位置。
2.2.3 加强工程项目推进过程中的检查
传统的质控初验制度可能会导致质量问题大量堆积的后果。如果发现的问题不能得到及时处理,工程整体质量肯定得不到提升,最终甚至会造成严重的质量问题。因此,相关人员,应改变传统工程质量初验的流程,使质量管控部门既重视施工过程的检查,也重视最终的完工验收。
2.3 加强和变革对监理单位的管理,发挥监理单位的监管作用
当前,我国建设工程中的质量监督管理人才十分缺乏,因此多数建设企业在具体质量监管过程中采取的方式是与监理单位进行合作,实现现场全过程的控制。然而由于监理单位受雇于建设企业,属于非独立的第三方个体,在具体实施监督过程中往往会出现受经济利益的影响而导致监管的故意疏忽等问题;另外监理单位的监管人员水平也是参差不齐,因此在实际监管过程中,如果被安排的是经验不多且专业知识不足的人员,这将会对给质量监督管理工作带来很大的影响。因此,需要加强和变革对监理单位的管理,发挥监理单位在建设过程中的监管作用。为了对监理单位的资源等进行有效认知,需要加大对监理单位的检查力度,如人员配置、监督管理现状等,从而筛选出优秀的监理单位和人员;另外需要对监理单位的配备和选择方式进行变革,可以采用公开招标的方式,并且设立第三方资金监管账户,使监理单位可以作为独立的第三方个体对建设工程进行监管,有效发挥监督的作用。
3 结束语
工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立起规范的工程质量监督管理制度。
参考文献
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[2] 孔令超.浅议建筑工程项目质量监督的现状及对策[J].工程技术:全文版,2016(8):00307-00307.
论文作者:杜凯
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第14期
论文发表时间:2017/12/20
标签:质量论文; 质量监督论文; 工程论文; 监理单位论文; 工程质量论文; 建设工程论文; 工作论文; 《建筑科技》2017年第14期论文;