中国快递的焦虑与期待_邮政法论文

中国快递的焦虑与期待_邮政法论文

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市场的底盘

主持人语:中国快递业可能让很多人有美好的憧憬。据最新的数据显示,中国快递业的年增长率达20%以上,成为全球增长最快的地区。而这其中,民营快递的行业规模和市场份额日渐增大,特别近十年来,每年都以120%~200%的速度递增,远远高于国内快递市场的增速。单从这些数字来看,身处局外者或许惊奇欣喜,但身在其中者却焦虑彷徨,这就是中国的快递业。因此,有人问,中国的快递市场是否真处在寒流之中?并存于快递市场的机遇与挑战又是什么?

王之泰:中国企业经过近年的迅猛发展,已经具备了自己的独特优势,比如在国内快递、区域快递、同城快递方面都有比较强的竞争优势,网络建设也基本成形。此外,其廉价的成本和灵活的客户配套功能也是国外企业难以企及的。所以,国内企业首先要做的,就是发挥自身的优势,把已有的特色做足做大,在所有的变革中,这一点是最重要的。

谈到挑战,来自国际的快递企业和中国邮政等方面的竞争还是很激烈的。针对国际快递这一块,我们竞争起来劣势多一些,这个劣势主要是我们国际平台没有构建好,我们对国际运作还不太熟悉。国际方面有很多法律规范快递,在法律方面、国情方面我们还要有个适应的过程。

徐勇:我调查发现,凡是做“大”的都没做大,凡是做“小”的都做大了,比如做小包裹的做成了世界500强的企业,像UPS、DHL、联邦快递,像美国邮政、德国邮政、日本邮政、法国邮政等邮政企业。中国快递的市场潜力非常大,拥有3亿人口的美国产生了三个世界500强的快递企业(美国邮政、UPS、联邦快递),我认为将来小包裹快递是一个非常大的潜在市场,中国目前拥有顺丰、宅急送、申通快递三家有影响的民营快递企业,宅急送过去一直做大货,从去年开始从事小包裹的快递,这三家从现在开始都做快递,宅急送主要是物流配送、电子商务配送,申通和顺丰都是40个亿以上营业额,这说明我们的小包裹市场非常好。

夏祖彬:很多快递企业的业务量发展到一定程度的时候,整个市场的拓展速度会逐步地缓慢下来,如何做一个有效的市场拓展,这也是我们在快递市场上看到的最大的问题,同时我们也看到目前的一些机遇。

电子商务的崛起让民营快递意外抓到了电子商务物流,很多快递企业开始将信函业务转型到为电子商务物流服务的小件业务领域。2008年5月份到6月份之间整个C2C市场以淘宝网为代表,每天大约有100万个快件通过快递市场配送,同时这个市场以200%的速度在增长,申通从2007年下半年进入C2C商务市场领域,进入之前通过电子商务产生的快件量平均每天在六万票到七万票之间,2007年的12月份已经增长到每天的12万票左右。在整个快递业当中这个数字的增长速度是非常快的,电子商务C2C市场占到申通市场增长模块的80%,这是一块很大的蛋糕。

这个市场就相当于专业型的销售网络平台,集合了行业内的一些大企业,通过网络平台来实现企业的销售,典型的物流特征是这些生产企业的产品都是在全国各地自己的仓库中,通过统一的订单系统进行销售,这就要求快递企业能够在第一时间里及时地响应订单。

目前已经有很多企业通过电子商务的销售渠道作为新兴的市场拓展方式,像宝鸟等一些传统的企业都通过电子商务这种方式来实现产品的销售,这些市场在以后将会逐步扩大。传统的企业在以前通过两种方式进行营销,第一个是经销商的方式,第二种方式是建立自己的直销队伍,现在已经出现第三种方式通过电子商务平台进行销售,未来这也是很大的市场。

主持人语:我们看到,中国快递业背后有一个焦虑的群体,这个群体就是加盟连锁模式的民营快递企业。在价格低、网络全等优势尽显的同时这个群体存在哪些问题呢?

王之泰:作为民营企业,基础设施能力不足、技术装备落后、管理分散等也制约着其服务效率。而且由于体制的原因,民营快递企业与邮政也一直存在着摩擦与矛盾,给双方的发展都造成了影响。

徐勇:快递市场的潜力很大,但同时快递行业也存在一些问题。目前快递企业中加盟连锁快递这种模式相当普遍,这种模式从1993年开始,那时因为资金有限和法律的因素(主要是“同业不同策”)导致加盟连锁的商业模式成为中国快递业中的特例,而这种情况在国外很少。我们快递咨询网做了一些统计,每天一万件以上的加盟连锁企业有20家,所占比例非常大,同时特许加盟企业占到33%,加盟企业在中国快递行业地位是不可取代的,仍是中国快递市场的主力。

实践证明,特许加盟模式不能实现一体化运作,就难以改变区域发展不平衡的问题,就难以通过“有偿派送”理顺“派件多、取件少”之间的成本合理分摊的关系。与此同时,特许加盟商发展越强“离心力”越强,加盟商发展越弱“向心力”越差。加盟商之间发展不平衡的矛盾就会不断制约相互之间健康、有序的发展。

夏祖彬:民营快递企业从开始到现在已经发展了十几年,已经形成初步的规模,作为之前的一块蛋糕大家都已经吃到嘴里了,同时大家又都有一些困惑,我们如何进行二次创业?

目前快递企业面临的一些问题,第一个便是即将出台的《邮政法》将对部分民营快递企业产生一定的冲击,包括重量等方面的限制,不得不使很多快递企业在这方面有所考虑,在某些方面做一些业务转型。第二,包括申通、圆通、顺丰等快递企业的服务产品相对是雷同的,大家提供的是同一个服务,例如提供从上海到北京一天送达或是两天送到的同一内容的服务,彼此之间没有太多的差异化的竞争模式。第三个是服务的同质化,众多民营企业之间服务同质化的现象特别严重,基本上是这家企业能做到的,另外一家企业也能做到,当然顺风是走在比较前面一些的,没有哪家服务能够做到一个超标准的服务水准。

博弈中的快递

主持人语:《邮政法》成为邮政企业与非邮政企业之间争夺市场的砝码之一,在您看来,《邮政法》对快递企业的未来,尤其是民营快递企业来讲究竟意味着什么,快递市场标准的缺失会带来什么样的影响?

王之泰:第一,法律的核心要素是“公平”,当然,不同制度、不同时期的“公平”概念不同。在社会主义市场经济环境下的法律,在经济领域“公平”体现应当是鼓励发展、保护竞争。不能用法律固化“行政垄断”。

第二,邮政的主要任务,应当是承担这个领域“基本服务”的社会责任。这应当受《行政许可法》、《邮政法》的法律保护。但是《行政许可法》明确不主张对市场经济的经营性业务实行行政许可。原来的邮政法草案,把快递这种竞争性的增值服务确定邮政专营,无论多少重量(我想本质不在于是50克或者150克)都是不应当的。

第三,快递这项业务邮政当然可以做,但是只有作为市场经济中竞争者之一的身份去做,就像现在的邮政储蓄业务那样。首先不要企图用法律固化行政垄断的地位;其次,邮政的快递业务,也必然应当受《反垄断法》的约束。

第四,要给民营快递企业一个发展的空间,但是不能形成对落后保护,适当的挤压并非坏事。民营快递企业业务创新空间非常大,不是只有和邮政抢夺阵地这一条路。

徐勇:调查中一些企业表示,如果目前的《邮政法》第九稿得到立法通过,其后果则不可想象。所以说,快递企业是在焦虑中煎熬;可又充满期待,盼望新邮法有利于中心快递企业。数据显示,民营快递企业的业务主要由信件(商务信函等)、印刷品和包裹构成,信件和小包裹在企业总业务量中占绝大比例——超过90%。而如果150克以内的所有信函邮政专营后,同城非邮政快递将会丧失90%左右的业务,城际间的非邮政快递将丧失30%左右的业务,这将迫使同城非邮政快递基本“倒闭”。

为什么邮政法始终通不过呢,原因就在这里。会影响到很多企业的生存,所以邮政法第九稿、第十稿始终没有通过,民营企业一直对他们现有的业务影响很大。另外配送企业的车辆什么时候能合法地进入市区这也是我们最关心的。

除此之外,快递的相关标准还没有出台,《快递服务标准》刚刚出台有的条款就滞后了。标准中概念性的东西多,量化的东西少。标准化是快递企业做强、做大的基础,是企业核心竞争力的基础,是保证快递服务质量持续稳定的基础,是降低企业运营成本的基础。没有标准,企业的成本就降低不下来,服务质量也难以保证,今后民营快递企业之间的竞争就是企业的标准化体系的竞争,民营快递应尽快建立企业的标准化体系。

夏祖彬:新邮政法的出台是把双刃剑,如果企业早做判断,及时调整战略与策略,相信新出台的邮政法还是有一定正面意义的。反之,如果企业不早做准备的话,可能将对企业带来灭顶之灾,灭顶有可能言重,但肯定会对部分企业的经营带来一定的影响。

快递市场标准实际上已经出台,关键是看其标准的可执行度如何,是否贴近市场,是否具有实际操作意义,这个很重要。

主持人语:《邮政法》只是这个市场缺失的一个内容,中国快递市场要想成为一个培育世界百强企业的摇篮还有很长的路要走,对于中国快递市场来讲,还有哪些因素是企业本身所不能左右的?

王之泰:当前我们国家现在物流发展要有很多工作要做,不能太轻视它了,到逐渐建立标准的时候了。尤其是那些基础性的标准,体系性的标准应该首先建立。现在很多快递企业都感觉有点害怕。别再造成一些我们自己内部的摩擦。业务的竞争不可怕,就怕体制方面的。

徐勇:快递企业中申诉率比较高的也是加盟模式的公司,出现的问题主要是延误、丢件、短缺、损毁、服务态度、代收货款等问题,问题最多的还是在延误,现在快递公司延误的不能只怪快递公司,是由于各种客观原因造成的,比如特殊时期不给通行证,我们作过一个分析,在快递延误中由于天气、法律等各种非快递公司的客观因素造成的快件延误占到60%左右的比例。

在非快递公司因素中,如快递车被交警、运管扣留而不能准时被送达这个损失要由谁来承担?都是悬而未决的问题。因此法律法规问题不解决就是对快递的最大制约之一。与此同时,国家民航局什么时候给予快件优先“配舱权”?现在快递面临的情况是只要有其它货,尤其是价格高的情况下肯定先上其它货。众所周知,上海是航空快件最大的一个城市,每年的8、9月份是航空运输大闸蟹的一个高峰,其货物经常被“拉舱”滞港,快件被拉舱是经常的事,这个便是制约快递发展的一个最主要的原因。可见,航空快递企业要做大要成立航空货运公司,顺丰正在申请成立航空货运公司但一直未被批准,因为政府方面一直没有类似的扶植政策。

大家普遍面临的成本上升问题,对快递公司来讲最大的成本问题不是燃油单一的因素而是人工运营成本等综合因素,新的合同法出台以后对快递企业的挑战比较大,我个人认为出台合同法的实施应该逐步进行,比如先买意外伤害保险和基本保险,两年后逐步过渡到购买现在所有的保险,这个对企业来讲可以减轻一些压力,现在快递企业面临着谁先涨价谁先死,谁不涨价谁等死的尴尬局面。

夏祖彬:作为牌局来讲,要玩首先就需要制定一个游戏规则,大家都按这个规则出牌,这个是根本,所以说作为快递企业来说,是绝对希望有一个公平的、规范的、完整的、具备一定前瞻性的行业标准以及新邮政法的出台,这样对政府相关职能管理部门、对企业而言都是具有积极而实际的意义。国家在制定相关行业标准及新邮政法时应从各个角度客观的制定相关法规及标准。之所以有人说是不平等的牌局,其实际含义也是担心即将出台的法规对企业发展不利,出现不平等的条款,这些是企业不能左右的。

打好下一枪

主持人语:我想无论我们曾经以什么样的心态和情绪看待中国的快递业,都应该看到,在种种力量博弈背后,往往是一种实力的体现。而未来这样的博弈,还将不断地进行下去。虽然说有一些因素已经成为了过去时,而有一些因素正在成为进行时。所以在多方角力当中快递企业如何更好地生存?诸位认为有哪些政策层面的问题急需解决?

徐勇:建议邮政法的修改本着鼓励竞争、鼓励就业、鼓励规范的原则,采取资费限制与重量限制二采一的方式实行信件专营,给民营企业一个生存的机会。另外建议国家发改委牵头协调交通运输部和公安部尽快制定相关法规允许快递车辆进入市区配送,在法规没有出台前可参照天津市的办法发给企业“快递专用证”。

建议国家民航局尽快制定相关法规给予快件优先“配舱”权,我们邮政现在有优先“配舱”权,民营企业没有优先“配舱”权,可以讲“同业不同策”,如果法规迟迟不出台的话会出现什么情况呢?会造成快递业资金逆转现象,很多快递企业在法律不明晰的情况下不敢继续向快递投资,已经开始转向其它行业投资,社会资本也不会向一个是否违法不确定的行业投资,不会向一个得不到法律保障的行业投资。经营的行业不合法如何去融资,企业又如何能做大?

如果民营快递经营信件不能合法化,将失去一个重大的历史发展机遇!它将延后中国民族快递企业10至20年进入世界500强!美国联邦快递不到30年进入世界500强,中国快递是从1993年起步的,在20年的时间里能不能进入世界500强,除了市场容量以外,我们的经营环境给快递企业的发展来讲非常重要。中国的民营快递企业进入世界500强同样是我们的梦想。中国已经进入了一个产业链时代,对于政府有关部门来说,是扶持民族快递产业链还是保护信件的专营权?孰重孰轻需要从国家快递的产业战略与国家的经济安全定位!

夏祖彬:电子商务配送是民营快递发展的市场机遇,也是中国快递业容量高速增长最重要的因素之一。目前需要完善哪些资源有机会来进入到这一个新的领域。从整个行业来讲第一是制定一个适合电子商务的服务标准,过去传统的快递企业做的主要客户是商业客户,投递和配送的特性是非常显而易见的,基本是白天,有相对固定和集中的模式。现在新型电子商务模式的出现改变了以前的服务标准,例如现在会有很多人在家里签收快件,对快递企业来讲单位投递成本会增加,这是急需改变服务标准中的一块。第二是过去的签收标准是先签收再打开包装。现在的标准在改变,先打开包装再签收,这就产生一个很大的矛盾,这个矛盾目前也是公说公有理,婆说婆有理,我们也希望建立相对规范的一个服务标准,可以把外包装的完好作为签收快件的标准,同时在客户签收完毕以后可以提供一个服务,在当着客人面打开外包装看里面包装是否完好,里面的货物有货损或是遗失的情况,业务员有做旁证的义务。

主持人语:2008年已经过了一大半,在这一时刻我想所有人心中当然都有一个期望,希望我们能够打破宿命,中国的快递业在2008年底能够有所收获,快递企业在发展中能交上一份精彩的答卷,对此我们有什么样的应对策略?

王之泰:能与国外快递企业竞争,国内企业的品牌建设至关重要。目前在中国,恐怕除了EMS以外,始终缺乏叫得响的民族品牌。由于国内民营快递企业规模偏小、实力较弱,所以急需加强合作,整合资源,建立战略联盟,以此来增加服务品种,扩大服务的覆盖面,为客户提供一体化服务,提升市场份额和竞争能力。

作为本土企业的最大优势就是本土化,他们熟悉中国市场,熟悉中国人做事的习惯,中国人的理念,中国的人际关系等,这些潜移默化的文化传承。这比外资企业要更容易让中国的客户去接受合作。但从长远看,如果国内企业不能从服务理念、服务方式、服务标准、服务范围等方面有一个全面的提升,其面临的市场压力和挑战将会越来越大。所以,国内企业首先要做的,就是发挥自身的优势,把已有的特色做足做大,在所有的变革中,这一点是最重要的。

与此同时,在竞争中,那些不具备网络规模优势、运营成本高昂和对市场不能做出灵敏反应的物流企业将逐步被兼并、重组或淘汰出局。所以网络建设、技术和服务的高低将是未来竞争的关键。

徐勇:民营快递企业是“小、弱、散、差”的弱势群体,“小”是规模小,“弱”是加盟连锁这种模式的综合实力弱,“散”是资本集中度不高,“差”是指服务标准不统一服务质量差,这是目前民营快递的一个特点。我写了一个2008年快递发展预测,15%的快递企业将面临倒闭,为什么要倒闭呢?油价对运输型的企业影响很大,但分解到每一件快件里油价不是很多,油价本身对快递业的影响不是最大,是特许快递企业的模式本身有问题,是产业集中度低的问题。特许加盟这种形式只适用初期创业的时候,在世界500强中的快递企业没有一个搞加盟模式的。

如果特许加盟连锁模式民营快递企业不能在3年内加快改制的步伐,那么就难以用“集约化”、“标准化”的规模效益抵御每年成本上涨的挑战,难以发挥资源利用的最大化,其特许加盟的模式的快递企业将会在5年内面临以下结局:一是被淘汰出局;二是裂变为区域性的快递公司;三是改制为以“直营化”为主的新型快递连锁的商业模式;四是向零担“快运”类连锁企业转型;五是向经济型包裹(价格低、时限在3至5天)配送公司转型。

目前,民营快递企业出现招聘递送员(业务员)难的现象,说明靠廉价劳动力的优势即将失去,因此建议特许加盟模式的民营快递企业尽快通过集约的发展思路和创新的思路进行“三三制”改造,以从经营机制上保证可持续发展的势头。

夏祖彬:对于市场中电子商务配送这样一个机遇,作为企业本身首先回过头来看看我们自身拥有哪些资源适合做这样的业务,其一是快递企业拥有比较完善的运输网络,适合做C2C这样的模式,这在快递企业里有一些成功的案例,就像申通、圆通等与淘宝网合作产生了新的业务契机。其次快递企业拥有比较成熟的营运模式,每天全国的运作是比较平稳的。第三是能够提供完善的信息跟踪系统,每一票快件都能够通过网上系统查询到。第四,拥有相对规范的服务标准,目前已经初步建立了相对完整和规范的行业服务标准,这些标准在快递企业里基本达成了共识,正在逐步实施。

但是作为快递企业本身要加强IT系统的建设,传统快递企业的IT系统体现在信息的跟踪上面,而现在则提出更高的要求,例如希望这些订单能够做到实时的反馈,包括在途情况、签收情况以及发生意外的情况,IT系统方面需要一些投入和改变。

第二规范从业人员的服务标准,提高企业形象。当我们讲快递企业的服务差,大多体现在投递人员非标准化上。我们的从业人员必须要规范标准,同时来提高自身的企业形象。

第三建立全新的客户服务体系。随着电子商务的发展,应该改变客户服务体系,增加网上实时查询的系统,客人通过网上下单,产生问题的时候点击进入当时就能面对客服,客服在收到这些信息以后能够看到客户订单的基本情况,从而加快售后服务的时效。

第四,加强全国快递企业的协同能力,同时加强全国快运市场的协同能力。

第五,与第三方支付平台合作,加强快运企业的结算体系。这一点真正的意义在于,电子商务当中B2C很大一部分是在代收货款,目前还没有哪一家大的快递企业能够进入到这一块市场,一旦进入,快递企业的风险会增加,这一点也希望与第三方的支付平台合作来降低企业代收货款带来的风险。

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