水利局长“溺水”记——湖南省洞庭湖水利工程局原局长曾涛狱中忏悔，本文主要内容关键词为：洞庭湖论文,工程局论文,局长论文,水利论文,湖南省论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
他，毕业于重点大学，获水文水资源专业博士研究生学位。35岁成为湖南省直机关最年轻的副厅级干部的他，人生的旅途上曾经是一路明媚的阳光。然而，正当春风得意时，他却利用手中的职权，为个人和他人谋取非法利益，最终在市场经济的大潮中“溺水”。这个人就是湖南省洞庭湖水利工程管理局原局长曾涛。
勤奋——曾经“幸运儿”
1965年，曾涛出生在湖南省桃源县一个普通工薪家庭。他父亲是一位曾参加过抗美援朝的老兵，母亲是一名中学教师。与很多同龄人一样，他从小就受着正统的教育，有着远大的理想与抱负，立志做一个报效国家和人民，有所作为的人。
曾涛的成长过程可以说是一帆风顺。从小学到高中，他学业一直很优异，16岁考取大连理工大学水利专业。毕业后，学校热情挽留他留校任教。一年后，他父母坚持要儿子回家乡工作。于是，他来到湖南省水利水电勘测设计研究总院。由于工作表现突出，1991年9月，他由省委组织部选派到邵阳市新宁县挂职锻炼，担任分管科技工作的副县长。3年后调回省城的他，不到而立之年就任省水利水电勘测设计研究总院副院长。由于组织上有意重点培养年轻干部，刚刚进入新世纪，他就被任命为设计研究总院院长，时年35岁。
2000年9月，他顺利通过湖南省委组织部考试，被选拔为全省首批领导干部出国预备培训班学员，到国防科技大学学习了半年后，又经过考试被选拔为首期出国培训的领导干部，在美国加州州立大学海沃商学院学习MPA与MBA的核心课程半年。作为一名技术型领导干部，他一直没有放松专业方面的学习与研究，先后有3项科技成果获省科技进步二等奖，1997年被评为高级工程师，2005年被评为研究员级高级工程师，这期间他还考上了河海大学博士研究生，取得了博士学位。
在他担任院长期间，设计院的各项工作得到了长足发展。2003年设计院被评为全国“五一劳动奖章”单位，院里的收入由他接手时的5000多万元增长到他离开时的2.4亿元。
2006年底，他调到湖南省洞庭湖水利工程管理局任局长。这是一个非常重要的岗位。洞庭湖是国家水利建设的重点，也是湖南省每年防汛的重点。他对洞庭湖的治理、开发与保护一直潜心研究，并想以此为课题，干出一番事业。其博士论文就是以洞庭湖为例研究湿地的防洪功能与发展模式。
然而，正当他一路顺风之际，2007年底，湖南省纪委在办理案件时，发现了曾涛的受贿问题。曾涛主动交代了未被组织上掌握的其他犯罪事实，退赔了全部赃款，还检举揭发了他人的犯罪事实。2008年1月10日曾涛被逮捕。他出事后，与他共过事的领导、同事都感到惊讶、惋惜，因为在大家眼里，曾涛一直是一个有知识、有能力、能干事的领导干部。然而，对于自己的蜕变，他自己心里却十分清楚。
蜕变——滑向犯罪路
走上领导岗位前期，曾涛对自己要求还是比较严格的。在挂职锻炼时，他主抓了一个投资8000多万元的水电站，这在当时的新宁县是最大的建设项目。建成之后，使全县水电装机翻了一番。他担任建设指挥部的副指挥长时，不仅工作出色，还因为廉洁受到了好评。任副院长时，曾涛兼任刚刚组建的院工程监理承包总公司总经理，承担的第一个监理项目是国家重点建设项目——衡阳大源渡航电枢纽工程。监理过程中，他不仅严格要求自己，还严格要求公司的所有监理人员，为公司赢得了声誉，使监理公司很快发展壮大起来。后来，他又主抓了长沙市神禹大酒店的建设工作。院里对这个项目投入了几千万元，他没有给任何亲属、朋友或同学做过一分钱的业务。当时一个职工的家属为了推销设备登门拜访，带了一个水果篮，他都坚决地让其拿走了。
曾涛担任院长后，抓住了水电投资热的市场机遇，使院里的经济效益有了突飞猛进的增长，职工的收入有了大幅度提高。在上上下下一片赞誉声中，他的思想也慢慢地发生了变化。他的专车由本田雅阁换成了奥迪2.4，他开始出手大方，俨然就是一个久经商海的大老板，整天陶醉在下属“老板”长“老板”短的称谓中。“我开始与社会上的老板攀比，开始追求物质上的享受，开始羡慕那些‘玩得很活’的官场同僚，觉得自己以前也太老实了、太谨慎了。寻思自己现在是自收自支的业务单位，个人收入高，单位也有钱花，以后调换了岗位，特别是到了清贫的岗位怎么办？不如趁现在的机会在经济上打下一个好基础，以后可以轻轻松松、舒舒服服地做官。甚至于产生了这样一个逻辑：今天搞钱是为了以后做一个‘清官’打基础。”他心里明白，自己是有基层工作经历，高学历、高职称、专业强的年轻干部，以后的发展前景还很大。有了这种想法，他就开始为自己捞钱。
“我收礼金有一个原则，那就是普通职工的一概不收。”正是他的这种虚伪行为蒙骗了很多善良的群众。但是对于有一定职位的处级干部“朝贡”，他就欣然“笑纳”了。设计院有个处长张某，是一个敢于送、舍得送的人。“1999年底，我刚接手主持院里的工作，院里集资建房，我要交12万元集资款，当时我还一下拿不出那么多钱，就向同事借了几万元钱，都打了借条，其中向张某借了3万元。春节前，他给我拜年时，就把借条退还给了我，说钱不要我还了。我当时虽犹豫了一下，但并没拒绝，而且还觉得他这个人很会来事。正是这3万元改变了我的人生。它是我的第一笔受贿款。”此后，张某便以各种名目给曾涛送钱。曾涛家里要用钱应急时，首先也是想到他。
曾涛除了被动收钱外，还开动脑子钻法律的空子，采用一般人不易察觉的方式和手段捞钱。一次，曾涛找到处长张某，让其把下属公司的业务分包一些给曾涛一个同学的公司做，张某说没有合适的业务，干脆签两个合同，事情就不用同学的公司做了，曾涛也同意了。就这样，曾涛用同学的公司“空手套白狼”获取了40万元。在长达7年的时间里，曾涛先后13次收受或索取张某人民币166万元、美元1万元，而曾涛则为张某在职务提升、承接工程、上交管理费等方面提供了帮助。
对于企业老板，曾涛一般不会主动打交道。他对一般的老板还看不上眼，认为他们除了有点小钱外，什么都不是。在他担任院长期间，院里有大量的基建，很多老板他连面都不屑一见。但是对那些有层次、有实力的大老板，他还是会接触的，有些还成了好朋友。在他的受贿款中还有两笔，就是这样的“朋友”送的。他认为既然是好朋友，当然拿得很坦然。
为了以后“轻松做官”，曾涛还以妻子的名义与朋友注册了一个工程项目管理公司。为找一个项目启动，他找到了院工程监理承包总公司的老总，问是否有合适的项目分包，对方说手上没有合适的项目，但黑龙江省某航电枢纽的电站设备安装监理正准备招标。曾涛就要那个老总安排自己妻子注册的公司去投标。因怕资质不够，那个老总说就用院监理公司的资质去投标，中标后找可靠的人出面承包，利润大家分。于是，曾涛简直不费吹灰之力就在其中分得了40万元。
曾涛到洞庭湖水利工程局后，正赶上湖区第一批大型泵站改造项目的设备招标。他发现正在实行的招标办法人为操作空间很大，应该加以改进和规范。“我虽然是从国家利益的角度考虑要规范招标操作程序，但是同时又动了在规范前自己搞点钱的邪念。心想这些钱是从中标的企业搞，又没有损害国家的利益。”这件事，他做得也很隐蔽。他听取了有关人员对投标参与企业的考察汇报。根据他的经验，按现有的招标办法，技术实力强的企业中标的可能性最大。他从中选了两家企业，然后安排他的同学出面与两家企业的销售代表商谈合作事宜。最后如他所愿，这两家企业都中了标，他也经同学之手得到了这两家企业的80万元“好处费”。
任院长时，曾涛采取与外单位签订假外委合同形式，贪污50万元；并与他人共同贪污124.8万元，个人实得40万元。
经法院认定，曾涛索取和收受他人贿赂共计人民币267万元、美元4万元、港币32万元。
反思——高墙吞苦果
2008年10月21日，曾涛因犯受贿罪被判刑10年，并处没收财产80万元；犯贪污罪被判处有期徒刑6年，并处没收财产20万元；决定执行13年，并处没收财产100万元。2009年6月1日，曾涛被押送到省城某监狱服刑。
高墙里，曾涛在艰苦的改造之余，一直思考是什么原因使自己从一个廉洁自律、年轻有为的领导干部在短短的几年之内走进了犯罪的深渊。如果当初拒绝了张某第一次送给的3万元，又会是怎样的结局呢？最使他困惑的是，自己并不缺钱，为什么要挖空心思地捞钱，这样做值得吗？自己贪得的那些钱又值得了什么呢？能和人生追求与事业价值划等号吗？许多革命先驱视金钱为粪土，自己怎么就没有做到呢？归根结底还是灵魂深处对“利”的不了情结。“自古以来，人生的追求无非义与利，如果追求利，可以为农、为工、为商。农工商原本是兴利之事，求利无可厚非。唯独为仕做官不可求利，只能是为国尽忠，为民办事。而我明知不能为，却心怀侥幸，用自以为隐蔽、安全的方式去求利，最终落得身败名裂。”痛定思痛，他总结了三条教训：
一要“慎始”。明朝的张瀚在《松窗梦语》里说，他初任御史时，曾去拜访都台王廷相，王讲了个“轿夫湿鞋”的故事：有次下雨后，一个轿夫穿着新鞋抬轿，刚开始时这个轿夫十分小心，专挑干的地方走路，生怕打湿了新鞋。一不小心踩进了泥水。于是，轿夫再也懒得顾惜新鞋了。王感慨地说：为官做人的道理也是一样啊，欲善终，当善始。“我就像那个轿夫，刚开始时专拣干净的路走，但时间一长，就无所顾忌了，被‘孝敬的小意思’攻破了思想上的廉洁防线，再也不择路了。由此可见，领导干部守廉必须‘慎始’，要始终做到‘常在河边走，就是不湿鞋’，始终做到‘勿以恶小而为之，勿以善小而不为’，永葆共产党员一颗廉洁从政的红心。”
二要“慎顺”。有一位领导干部在曾涛出事后，说了句一针见血的话：他就是太顺了！的确，曾涛的人生之路“太顺了”，读书、工作、从政，一直顺风顺水，几乎没有坎坷和弯道，在一片阿谀、赞扬声中“春风得意马蹄疾”而忘乎所以，不知天高地厚，就像温水煮青蛙一样，起初还在温水里悠然自乐地浮游，等到感觉水温太高再想出来时，已经精疲力竭，失去了跳出来的力量。“其实，我的世界观、人生观、价值观的改造并不彻底，党性修养也远远不够，还不具备一个党员领导干部应该有的高素质。顺境中看不到风险，经不住磨难，不拘小节，放纵自我，结果栽了一个大跟头，咽下了人生的苦果。”
三要“慎权”。从一个不谙世事的读书娃成长为一个手握重权的领导干部，本应当兢兢业业、恪尽职守地为人民掌好权用好权，“我却背弃了入党时的初衷，立党为公、执政为民的思想淡薄了，利用职权、谋取私利的心理产生了；联系群众、艰苦奋斗的精神淡薄了，吃喝玩乐、贪图享受的欲望增加了；奉公守法、严格执法的观念淡薄了，以权谋私、违法犯罪的行为滋生了，把党和人民赋予的权力变成了捞取个人好处的资本。其实对待权力，一定要有如履薄冰、如临深渊之感。要看到权力是把‘双刃剑’，挥之不慎就会伤及自己；权力是把炽热的火，燃之不察就会焚毁自己；权力是泓激流的水，掘之不疏就会溺死自己。而我只看到权力的‘利好消息’一面，忽视了风险的存在，肆无忌惮地弄权、玩权、亵渎权力，疯狂捞钱，结果把自己捞到了人生歧路。其实，官做得越大，越要头脑清醒，小心谨慎。人家送红包，要马上反应这是在送‘糖弹’，要想一想这里面有没有‘陷阱’，要时刻牢记，天下没有免费的午餐，迟早要用手中的权力给人家以补偿。”
目前，曾涛担任监狱改造小报编辑和犯人扫盲班教员。为了不使他人重走自己的老路，他积极参加了监狱组织的“现身说法”活动，以自己的惨痛教训给他人以警示。前不久，他还在监狱和有关部门安排下，到某县进行了“现身说法”。他表示，一定要在“特殊学校”里深刻反省，用辛勤劳动的汗水洗刷昔日的罪过，脱胎换骨，痛改前非，争取早日回归社会。