罗龙
佛山市海天（高明）调味食品有限公司 528000
摘要：建筑工程造价控制作为建筑工程项目管理的重中之中，它不但是保证工程建筑产品主体经济权益的关键，也是建筑工程项目的经济技术指标。
关键词：建筑工程；造价控制；管理；策略
建设类的项目投资失控是固定资产领域的普遍存在现象。建筑工程的消耗量大，投资量大、建设工期长、综合性质较强、对国民经济影响重大，为了促进经济协调的持续性发展，必须做好建设工程领域的造价管理，工程造价是管理贯穿着整个的建筑项目实施的过程，应当合理的确定和进行有效的控制。在施工中涉及到建筑施工所需材料的采购与使用；对施工过程的监控；施工过程的管理及成本的核算等等，应当在建筑施工前就建立一套完善的建筑造价管理体系，使其有效的进行上述方面的管理问题。
一、工程造价的含义
建筑的建造价格就是建筑造价的直接含义。详细指进行的某项建筑建设的全部使用费用，即建筑通过建设形成固定资产以及无形资产所花费的一次性费用的总和。这是从投资者——业主的角度来定义的造价含义，投资者选定一个投资项目，为获得预期的效益，通过项目评估进行的决策，进而进行设计招标、工程的招标，直到竣工后。在投资的过程中所花费的全部费用形成了无形和固定资产，形成了建筑造成。
二、造价管理的内容与对象
了解到建筑工程阶段的造价管理的对象以及内容，是对建设项目施工的造价进行控制的首要任务。
（一）造价的构成
我国的工程造价构成部分主要分为：设备及工、器具的购置费用、建筑安装的工程费用、预备费用、工程建筑设期间贷款的利息以及其他费用等几项。
（二）、工程造价的计价依据
计价依据属于工程造价计算的基础资料，涵盖造价定额、造价指标、费用定额等方面的内容，具体可概括为以下几个方面：
1.造价定额
任何建筑工程的施工，需要借助足够的人力、物力和财力资源，这些资源消耗的预算和概算定额，统称为造价定额。譬如某房建地基工程，在正常的施工条件下，要求完成地基勘探、开挖、支护、回填几道工序，而这些工序的完成，需要借助勘察机具、挖掘机、起重机、运输汽车等机械设备，另外所耗费的材料和资金，均需要在预算当中详细规划出来，以便施工时能够将合理安排施工所需的成本费用，作为工程投资控制的重要依据和工程价款结算的依据。
2.造价指标
造价指标是根据工程造价定额，以具体方案体现项目人力资源、物力资源、财力资源的需求量，其中分为概算指标、投资估算指标两个方面，前者是在工程初步设计阶段，在工程概算方案编制中进行缜密计算，最终确定的劳动力、材料和机械台班需求量，是整个工程项目投资控制的重要工具，而后者是在可行性研究结算，以投资需求量的定额内容，作为项目决策和投资控制的依据。目前仅有少部分工程能够做到概算指标和投资估算指标的区分对待，因此造价指标的设置难免存在纰漏和失误之处，亟待提出相关的纠偏建议。
3.费用定额
工程的费用，是维持工程项目正常施工的开支。某小区工程项目，施工企业在合理控制工程质量和进度的条件下，将工程的费用分为直接费用、现场经费、间接费用和计划利润率，这种费用的划分方法，可作为费用定额的参考蓝本，从中可明确施工准备所需费用、施工生产所需费用、施工管理所需费用，并紧扣实际的施工需求，因地制宜地调整费用开支，确保费用的弹性可控。
（三）造价管理的内容
建设工程的实施过程是一个周期长并且消耗数量较大的过程，引起建设成本变化的原因有发方包，承包方的原因，又有监理方设计方的主观原因，还有不可抗力的自然寄生客观原因等，成本管理必须坚持以动态管理的原则进行，全面考虑设计的变更、人员的调动等因素的变动，并且及时修正调整，便于工程项目更快更好的进行。
三、工程造价的管理和控制的重要性
建筑工程的核心就是工程造价，工程造价对于建筑工程的造价管理以及控制有着非常重要的作用。
（一）工程造价对于工程质量具备的作用
在建筑工程的行业中必须不断加强施工过程中的有效控制以及抓好施工工程的质量，这两点是最基本要求。建筑工程造价的作用就是在这里起到了合理、有效的作用，建筑工程造价能够控制即使是在建筑工程竣工后所建筑成功的建筑物也能达到符合国家的规范以及标准的要求。
（二）对于建工程中的责任和经济，工程造价起到的作用
建筑工程造价对建筑工程项目的经济起到了控制的作用，建筑工程造价可以有效的、不断的对各个内部岗位的责任进行完善与明确，建筑工程造价是对建筑工程成本的基础控制，以及有效的降低了造价。
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四、工程造价的管理和控制中出现的问题
（一）工程造价在招投标的过程中存在的问题
在建筑工程投标的过程中有很多单位都会参加这个阶段的招投标，甚至有的单位在这个阶段中为了减少建筑工程的资金而使用手段使价格压低。因此某些单位在低价的时候中标，导致这些单位偷工减料，降低工程标准质量来施工，以达到弥补在招投标中的差价。这样不仅严重影响工程的有利性，从而影响到工程造价的真实性。
（二）在投资过程中存在的问题
在投资过程中研究发现的问题是指：两种建筑工程设计的单位在对建筑工程实施进行研究，并要求两个单位根据研究结果写同一份报告出来，建筑工程的项目一般是由检出工程的建设单位提出来的，而建议单位就是为建设单位进行分析进而写出建议书的单位。而我国的建筑工程的建议书存在不合理的情况，从而导致漏项的发生，这样不仅影响了建议书的正确性与合理性，最后导致不合理的建筑工程造价。
（三）工程造价在施工阶段中存在的问题
大部分的建筑工程的施工单位都以自身利益而增加工程量，同时也不断增加设计单位的设计量。建筑工程造价的不科学性、不合理的控制造价目标以及建筑造价的不够科学性。建筑工程单位浪费人力、财力以及物力导致建筑工程造价的不断提高。
五、工程造价的控制和管理策略
（一）发展主动管理的原则
目标与实际值之间的比较一直是成本管理的重点，以及当目标值偏离实际值的时候，对产生偏差的原因进行分析。这样管理的活动有必要在工程项目的建设过程中进行。但是，立于调查——分析基础的偏离——纠正偏离的控制的方法只能发现偏离，不能得到根本上对偏离的改善，因此是被动管理的活动。
（二）造价的控制管理
工程项目成本控制的关键与重点是设计阶段。尽管设计的费用比例并不大，只占去1.5%—2%但是对工程造价的影响却可达75%甚至以上，由此可以得出，设计的质量好坏直接影响到费用的多少与工期的长短，从而直接决定人力、财力以及物资的投入量。因此，设计的阶段对项目投资的影响是极为重要的，尤其是扩初设计阶段对项目的影响可达到70%～95%。所以必须重视扩初设计，避免“先天不足”。
1、投资决策是最初阶段的项目建设，也是最重要、最容易被忽略的阶段。项目的投资决策是用来决定和选择投资方向的，对拟建项目的可行性与必要性做出技术经济的论证，对不同的方案进行比较以及做出决定的过程。因此必须给予项目的决策足够的重视，必须根据项目开展的需要与单位发展战略的需要，组织或者委托专家咨询机构，从各个方面全面、系统地论证拟建项目的必要性与可行性，对拟建项目的市场预测、工程技术、以及财务经济等评价的真实、客观性、可靠性进行评价，继而做出投资的决策，以达到工程造价管理有效控制的目标。
2、成本的最低控制：项目成本的控制在于通过管理成本的各种手段，逐渐降低成本，达到实现最低的成本目标。一方面满足项目的设计规范和标准，进行合理化的设计，既符合使用的功能，又能同时达到降低成本的目标。如在实施中进行管理，使可能变成现实。
3、另一方方面力求编制进行估算投资，尽可能全面的、充分的考虑施工过程中可能出现的情况以及对工程造价任何不利的影响，使投资估算起到真正的作用。
4、合同履行能力的风险控制：项目管理的核心是合同管理，同时也是投资控制的核心。因为项目的建设具有一次性的特点，周期又较长，涉及的问题也较多。如果没有管理的意识或者对合同的知识知之甚少，导致管理的混乱，会给项目的经济造成巨大的损失。因此在项目实施的过程中常检查合同的执行情况，建立情况记录，预测未来合同的执行情况，出现偏差时能及时做出预防措施。
5、审计环节的管理与控制：应如何加强、完善建筑工程中的审计环节，在加强审计环节的同时完善竣工的审计、工程项目前、后的审计，以及施工过程的审计，这不仅能防止可预见的错误发生，还能帮助控制、管理好工程的造价。
总结语
建筑工程造价控制工作是一项涉及面广，难度又大的系统工程，其有效的开展依赖于各相关部门的全力配合。只有形成规范有序的工程造价管理控制体系，实施动态的全方位控制，建筑工程造价的变化才能始终掌握在合理可控的范围内，以保证建筑工程项目建设的顺利完成。
参考文献
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[2]梁思德.论施工过程中的工程造价管理.建材技术与应用，2015.5.
[3]梁锦强.试论如何做好建筑工程造价的管控.建材与装饰，2012.9.
[4]杨智.浅析建筑工程造价的管理策略.农家科技（下旬刊），2011.4.
论文作者:罗龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/25
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