摘要:近年来,由于经济快速发展而带来的环境问题越来越突出,为了能够实现经济与环境的双赢,就必须要加大环保力度。环境影响评价工作的基础,本文主要针对环境监测在环境影响评价中所起到的作用进行全面详细的探讨。
关键词:环境监测;环境影响评价;作用
随着新的经济发展和开发建设形势,环境保护工作是实现国家可持续发展不可缺少的内容,环境的保护工作显得尤外重要。其中,环境影响评价依然成为建设项目实施前必要的前置手续,环境影响评价文件应对建设项目实施过程中及竣工投入使用后的各项环境破坏和环境影响提出有效的治理措施。切实做好环境监测工作和环境影响工作,可有效的减少对环境污染,减低或控制对环境的不利影响,以提高环境的空气质量。
1环境监测与环境影响评价
环境监测是指为特定目的,按照预先设定的时间与空间,收集可以比较的环境资料信息,对环境影响要素进行连续或间断的观察、测定,并分析其对环境影响的过程。环境监测主要包括大气环境监测、流域环境监测、生态环境检测、噪音监测、固体废弃物监测和放射性监测等内容。
环境评价影响是指对规划和项目实施后可能造成的环境影响进行分析、评估和预测,提出预防或减少不良影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价内容包括环境的现状评价、环境的预测评价、环境的跟踪评价三个方面。
2环境监测与环境评价的关系
环境监测与环境评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分,均为实现环境保护目的而立的两项制度,具体关系如下介绍:
2.1环境监测市环境影响评价的基础
环境评价是以环境监测(即监测数据)为基础,根据环境质量标准中的限值,采用规范的技术方法,对环境监测数据进行分析、评价,判别拟建地是否具有环境容量(包括水。气、声、生态等环境要素);判别项目建设产生的污染物对区域环境质量带来的变化和影响是否处于原有环境容量的承载范围内;判别项目从环境角度的建设性可行性。环境报告针对项目的环境污染情况和影响层度,提出有效的防治或减缓措施,并用数据量化环境治理效果。环境影响评价报告在使用的环境监测基础数据进行各项分析、评价后,才能使评价结果更加准确,更有说服力。
2.2环境监测是检验环境评价成果的手段
项目建设单位依照环境影响评价报告进行建设,严格落实环评报告中的各项环境保护措施和污染防治措施,建设完成并试运行三个月内对项目进行竣工环保验收。环保验收主要是针对项目建设的环境保护设施的落实情况、处理效果、污染物排放的达标情况进行验收。此时,应进行验收监测,取得项目投入使用后的污染物排放数据,项目区域环境质量数据,并分析、评价项目是否做到达标排放,区域环境质量受到项目的影响程度是否处于环境容量范围内,判别项目是否具有环境可行性。环境监测数据可使环保验收结果更加准确,有说服力,也是对环境影响评价结果的进一步检验和论证。
3环境监测在环境影响评价中的作用
3.1基础性作用
每项建设工程进行环境影响评价过程中,需要大量环境数据为支撑,包括污染物产生和处理数据、噪音污染防控数据、大气环境数据、流域环境数据等。环境影响评价自身没有收集数据的职能,需要环境监测收集、整理各项环境数据信息,因此,环境监测是环境评价的基础。
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3.2监督作用
在环境影响评价中,环境监测可以监督工程建设工程,判断其是否对周围环境产生影响。事实实践说明,任何工程建都多少会对周围环境产生影响,建设项目量越大、对环境的各种影响越明显。因此,环境监测工作的重点在于判断环境影响评价结果是否符合相关政策标准。自有在评价结果表明项目建设对环境影响处于可控制范围之内、环境监测结果表明项目对环境的影响不高于最低质量控制标准时,才能开展下一步建设工作。环境监测工作能判断建设项目是否符合地区整体环境保护规划,对环境影响评价开展有效监督起到推动作用,判断项目工程对污染物产生和处理、噪声污染防控、大气环境、流域环境等问题的影响,方便环境影响评价部门开展决策。
3.3支持作用
环境监测工作不但能够真实客观的反应环境数据资料,也能为环境影响评价工作提供可参考性的评估标准。环境监测工作对环境影响评估的支持作用主要体现在三方面:一是项目建设之前,二是项目建设过程,三是项目建设完工之后。在项目建设之前,要考虑项目建设过程对当地环境可能产生的影响,并根据这些影响制定应急预案。在项目建设过程之中,要重点考察污染物产生和处理、噪声污染防空、大气环境。流域环境等方面处理问题,根据环境监测所反映出的不足进行改正,提升项目建设的可行性。在项目建设完工之后,项目工程对环境的影响会随时产生变化,要开展新一轮环境监测工作为环境影响评价提供支持。具体评价指标分为项目对自然生态环境影响、对水文环境影响以及对空气质量的影响,整个评价指标都需要分析环境监测工作数据,为环境影响评价工作顺利进行提供保证。综上所述,环境监测工作能为环境影响评价提供强有力的支持,自有在顺利开展环境监测的前提下,才能够保证环境影响评价的结果真实、有效。
3.4指导作用
环境监测作为环境影响评价的一个重要工作环节,对环境影响评价起着重要的指导作用。在项目工程设计阶段,需要综合环境监测的相关数据,降低项目工程对环境的影响。需要在项目工程周围设置监测点,时刻监督环境变化,并收集环境数据。另一方面,当项目的验收工作完成之后,需要对其可能造成的环境影响进行预测性评估,在评估的过程中需要了解预测结果是否与实际的环境影响相符,针对不符合的部分采取补救措施。在评价环境时,需要将环境监测工作作为指导,如果检测结果证实项目建设工程完成后,周边的生态环境没有遭到明显破坏、环境没有明显变化,则可以认为环境质量没有收到重大影响。总而言之,环境监测工作贯穿于环境评价的始终,时刻指导环境影响评价建设工作。
4环境影响评价对环境监测的要求
在环境影响评价工作中,环境监测作为环境评价报告的基础依据,是不可缺少的内容。环境监测在服务于环境评价时,环境影响评价同时也对环境监测有着一定的要求。
环境监测工作应由具备相关资质的合法机构进行;环境监测应按照环评制定的监测方案进行工作,包括个环境监测要素的监测点位、时段、频次、因子等;环境监测应严格遵循国家规定的相关技术和方法;环境监测所得数据应按监测报告相关要求的形式出具,并保证监测数据的有效性、科学性、代表性、完整性和准确性,并对所检测的数据负责。
5结束语
环境监测部门应从分发挥监测部门的主观能动性,加强环境影响评价中环境监测的管理,严格按照监测规范和检测质量要求,做好监测全过程的管理,确保监测结果的代表性,能够真实的反应环境状况,为预测建设项目的环境影响打好基础,进一步服务好环境管理。
参考文献
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[3]姚宇。环境监测工作在环境影响评价中的应用分析[J]中小企业管理与科技(下旬刊),2010,(23)
论文作者:杜宁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/20
标签:环境论文; 环境监测论文; 评价论文; 工作论文; 数据论文; 项目论文; 项目建设论文; 《建筑学研究前沿》2018年第29期论文;