摘要:节能环保紧连着国民生活的方方面面,其涉及范围之广、牵动的产业领域之多是其他产业难以比拟的,将成为中国经济转型的关键。大力发展节能环保产业不仅是转变经济发展方式、调整经济结构的重要抓手,更是提高人民群众生活质量、促进可持续发展的务实举措。
关键词:节能环保;发展;建筑
1节能环保产业的相关概述
2节1.1节能环保产业的概念
3节节能环保产业是指为节约资源、保护环境提供物质基础和技术装备保障的产业,主要包括节能业、环保业和资源循环利用业,涉及节能环保技术、装备、产品和服务。
4节1.2节能环保产业包括的主要内容
5节(1)节能产业。在节能产业方面,一是发展高效节能技术和装备,包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备,重点示范推广稀土永磁无铁芯电机、基于吸收式换热的新型热电联产集中供热技术等;二是发展高效节能产品,包括家用和商用电器、照明产品、建材产品和汽车等,重点研发和示范具有自主智能财产权的新型节能汽车及配套系统,重点推广能效等级为1、2级的高效节能产品;三是发展节能服务产业,推动节能服务公司为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行等"一条龙"服务,以节能效益分享方式回收投资的市场化节能服务模式。
6节(2)环保产业。环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域,与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。因此,有专家提出应列为继“知识产业”之后的“第五产业”。
7节(3)资源循环利用产业。在资源循环利用产业方面,重点发展共伴生矿产资源、大宗工业固体废物综合利用,汽车零部件及机电产品再制造,再生资源回收利用,餐厨废弃物、建筑废弃物、道路沥青和农林废弃物资源化利用,重点解决共性关键技术的示范推广。
2建筑节能环保产业机会
2.1客户质量好,产业集中度低
政策和经济利益驱使,催生了两种建筑节能改造需求:以获取绿色建筑设计或运营标识为目标的建筑节能改造和以节能需求驱动的建筑节能改造。同时,造成不同的建筑节能客户类型。总体来看,建筑节能客户多为政府公共机构和大型商业企业,客户付费能力强,信誉有保障。
从提供节能服务企业来看,截至2013年底,全国从事节能服务业务的企业共4852家,约98%的企业产值不到1亿元,产值超过1亿元的仅100多家。
而市场上目前的建筑节能服务公司,集中于依托某类业务开展建筑节能服务。尤以建筑材料、建筑装饰及施工、电子信息技术类公司为主,多不具备综合节能服务能力。
总体来看,建筑节能改造市场竞争充分,不存在实力特别强大或垄断型企业。相比于日益提高的客户需求,现有的建筑节能服务公司落后于客户期望,具有全方位服务能力、信誉好、实力强的综合性建筑节能服务公司将受到市场欢迎。
2.2合同能源管理(EPC)将成为行业主要运作模式
项目总包和合同能源管理是建筑节能服务主要的运作模式。
项目总包模式(简称“总包模式”)是指建筑节能服务公司与客户直接约定建筑节能服务费用,客户按照项目进度支付建筑节能服务费用,节能服务公司将项目进行整体承包实施的节能服务模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆总包模式易于操作,是市场常见的既有建筑节能改造模式。总包模式一般适用于建筑改造需求明确的项目,如单项的维护结构节能、空调设备改造、照明系统改造、雨水回收利用。或项目标的较小,节能量不适用于转换成经济评价指标的项目。
合同能源管理(energy performance contracting:EPC)是指节能服务公司(energy services company:ESCO)与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标,节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
相比于项目总包模式,EPC模式能更好地体现以客户价值主张为核心,能获得更好的节能效果,缓解客户投资压力,规避项目风险,缩短项目流程。并且,受到国家政策大力支持,将成为行业未来主要运作模式。
2.3产业政策进一步放开,PPP模式有望改变行业格局
PPP(Public―Private―Partnership)模式,也叫PPP融资、公私合营模式,是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的公私合作模式。
2014年下半年以来,政府密集出台支持PPP模式发展政策。5月25日,发改委甚至在门户网站开辟PPP项目库专栏,公开发布PPP推介项目,发布了全国29个省市和兵团的1043个PPP项目,总投资额1.97万亿元人民币,体现了政府力推PPP模式的决心。
对于环保企业而言,公司通过PPP模式承接的项目体量是以往的数十倍,且形成了企业、社会资本和政府的利益共同体,企业参与积极性高涨。对于地方政府而言,2016年起,城投债和城投公司的融资使命将退出舞台,地方政府举债只能通过发行地方政府债券,或通过PPP模式融资。未来,随着地方政府整合项目,通过打包PPP的模式与环保企业合作的加速,PPP有望成为常态化,大量环保需求将集中释放。预计到2020年,我国与城镇化相关的融资需求约为42万亿元(国务院研究发展中心预测),PPP模式将成为主要的融资方式之一。
3.节能环保产业的发展策略
3.1用循环经济理念优化节能环保产业布局和结构,完善节能环保产业基础设施建设
一是节能方面。继续推进和完善十大节能工程建设,重点发展具有潜力的燃煤工业锅炉(窑炉)改造、节约和替代石油、电机系统节能、建筑节能、绿色照明工程、公共机构节能以及合同能源管理等项目。二是环保产业方面。重点建设水环境保护产业链、大气环境保护产业链、固体废弃物处理与处置产业链、环保设备和产品生产制造与经营产业链、生态修复与生态建设经营产业链、环境保护服务产业链等六大环保产业链。
3.2增强自主创新能力,加快科技创新体系建设
一是以国家创新型城市为目标,围绕提高创新能力,加大科技创新投入,加强科技创新机制体制建设,推进科技创新平台建设,培养科技人才队伍。二是加大科技创新投入。提高研究与试验发展经费投入比重,科技的预算内资金投入高于上年财政经常性收入增长比例。全面落实政府对企业自主创新和技术改造的财税扶持政策。鼓励发展创业投资,建立风险投资机制,鼓励科技型企业上市。三是加快创新研发平台建设。建设企业工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等,引导和支持有条件的企业和单位申报国家或省级企业技术中心、企业工程技术研究中心和重点实验室。搭建创新合作平台。搭建创新服务平台。四是实施技术创新工程。根据经济社会发展的重大关键共性技术需求,加快重点领域科技创新,实施重大科技专项,支持企业引进新技术、开发新产品、拓展新领域,形成自主知识产权的技术和产品,努力培育科技型中小企业。
结束语:综合以上研究,我国建筑节能环保产业市场潜力巨大,客户质量优良,国家政策扶持力度大,模式创新优势明显。然而,当前国内企业普遍规模小、实力弱,产业集中度低。可以预见,实力雄厚,能够提供全方位、一条龙服务的综合性建筑节能环保服务公司拥将迎来大的发展机遇!
参考文献
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[3] 郁超.施工组织设计中节能施工技术措施的编制[J].建筑技术.2009(02)
论文作者:吴天伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/4
标签:节能论文; 建筑节能论文; 模式论文; 项目论文; 企业论文; 环保产业论文; 产业论文; 《建筑学研究前沿》2017年第22期论文;