摘要：市政工程一般是指国家的基础设施建设工程，包括城市内的各项交通设施，给排水系统以及燃气供电、环境卫生等与民生有关的基础设施。市政工程是一座城市存在和发展不可或缺的物质基础，其质量直接决定了城市居民的生活水平。因为任何质量上的瑕疵都会在民众的使用过程中被发现，所以市政工程的建设离不开合理有效的施工管理。施工管理是指通过一定的组织形式，对施工过程中的所有内容进行规划、指挥、协调控制。
关键词：市政工程；施工管理；项目管理
引言
随着经济的不断发展和城市化进程的不断推进，市政工程项目的数量也越来越多。在市政工程的项目建设实施的过程中，其建设质量也在不断的提高。然而，一些市政工程的施工单位为了自己的利益，在施工过程中会出现不正确的施工方式和施工材料的使用，这就导致市政工程的建设质量不能够得到保障。其实市政工程与每一个人的生活都是息息相关的，必须严格的控制好市政工程项目的施工质量才能更好的保证市政工程为人民的生活提供更好的服务。
1市政工程管理中存在的问题
1.1缺乏规范化管理
一般来讲，市政工程建设单位是当地行政主管部门授权的，但部分单位领导位高权重不执行相关规定建设施工，同时在工程招投标、合同管理中也未按照要求进行。在工程的实际施工中，常出现开工一段时间仍未签订合同的现象，部分工程未办理许可证，包括施工许可证、规划许可证。政府部门为追求政绩，常缩短工程的设计周期，导致其出现功能不健全隐患，降低工程质量。
1.2缺乏健全的监理机制
监理机制是保证工程施工质量的重要依据，但从我国当前来看，部分市政工程施工过程中并未建立健全的监理机制，甚至有的管理人员还没有正确认识监理工作的意义。同时，还存在监理人员身兼数职、无证上岗的现象，严重影响着监理工作的开展，无法保证市政工程的施工质量。
1.3管理人员的管理意识不高
市政工程是一项特殊工程，施工环境复杂，项目目标高。但是在工程的实际施工中，部分单位为应付上级检查，常出现忽视工程质量、重视施工周期的现象。各责任主体未严格执行强制性的标准，甚至有的管理人员还不熟悉这些标准和制度，例如某些施工人员认为，工程结构和排水工程、道路工程无明显关系，认为出现问题后可重新维修，这种错误的认识严重影响着工程质量。此外，市政工程的施工要求、技术资料不一致，后补资料严重造假，导致竣工后的质量不符合要求。
2市政工程施工管理要点
2.1建立项目组织管理机构
政府部门应单独成立一个机构，专门负责管理某个项目，直到项目顺利完成。项目经理是整个项目最大的负责人，经理的决策关系到管理的条理性和有效性，所以项目经理的职位应当由管理经验丰富、擅长管理，以及具有一定项目相关知识的人担任。此外，负责项目管理的团队应明确项目的整个流程，掌握施工进度，指出施工过程存在的问题，对施工进行合理的安排与指导。将管理制度落实到位，明确自身职责，合理分工，对施工要求时刻不能放松，确保工程质量达到标准，遵守施工管理条例。
2.2做好施工过程中的动态管理
即使准备阶段制定了详尽的项目管理计划，实际施工过程中仍然会有一些意外状况发生。在突发事件的处理上，项目管理部门要冷静应对，及时调整施工计划。项目建设过程中，通常存在许多干扰施工的因素，这些干扰事件的发生往往不是人为决定的，例如大雪或者暴雨天气影响施工进度等，提前做好应对措施很有必要。在无法改变外界条件的情况下，及时作出合理的应对措施，将损失降低到最小，这就是动态管理的必要。动态管理能够有效将成本控制在预期范围内，确保工程按时完工，为项目的质量提供保障，增加经济效益。
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2.3施工进度计划的完善和落实
市政工程项目在具体规划和建设过程中，对现代城市的规划和建设具有非常重要的影响和作用，同时还会对现代人的日常生活产生影响。所以要保证市政工程项目在建设过程中的质量，同时还要提高对项目的进度控制力度，这样不仅有利于按照规定要求完成施工，而且还能够尽可能避免由于延长工期而出现成本的增加。进度控制是项目管理中非常重要的一部分，会直接影响到市政工程项目具体情况的实施。所以项目管理人员要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，实现对市政工程项目的进度控制。在针对进度进行控制的时候，其根本目的就是为了按照合同中的内容完成施工，保证竣工时间控制在规定的范围之内。在具体操作过程中，要结合实际情况，树立和落实市政工程项目管理目标，并且将该目标有效落到实处。这样才能够从根本上促使进度控制水平得到有效提升，为市政工程项目管理的有效落实提供保障。
2.4加大对施工现场的管理力度
市政工程与其他的工程施工项目有很大的区别，因为一些市政工程施工无法将施工场地包围起来，所以必须要对施工场地进行科学规范的管理，施工现场的干净整洁代表着整个工程的施工形象，为了工程能够顺利完工，对施工现场进行管理尤为重要。在市政工程的施工入口处要放置安全警示牌，防止群众对工程施工现场造成破坏，同时起到向群众发出安全警示，避免施工中发生安全事故。另外，应在市政工程的施工场地悬挂施工平面图，将工程项目的结构和项目负责人的名字标注清楚，对工程现场的管理要严格按照施工要求进行，确保施工场地的干净整洁，没有泥浆和积水，且在出现问题之后，可以根据施工平面图找出责任人并及时整改。
2.5重视人员管理
施工单位在施工过程中要做好施工人员的动员和教育，对于四新工艺、有安全隐患的工艺，必须进行密切监督，促使施工人员素质的提高。为了提高施工人员的素质，必须对施工全员进行技术培训与品德修养的宣传，提高施工人员对先进设备的使用能力，促使施工人员在施工过程中严格按照施工质量进行施工，打下良好的施工质量基础。
2.6加强对施工成本管理
施工成本管理的关键是预测工程成本、编制成本计划、制定风险应对措施，从而为成本管理工作的开展提供可靠依据。工程投标是成本管理源头，由于市政工程专业分类多，施工条件复杂，包含内容多，要想保证成本预算的合理性，可使用定量计算的方法计算施工成本。待工程中标后，再进入施工前的准备阶段。科学、合理的成本预算与资源配置有着密切关系，成本估算中所提供的数据直接影响着工程计划和成本管理的可行性。正确地处理施工质量、成本间的关系，在保证工程质量的前提下做到节约施工成本。
2.7应用3D建模进行施工评估
在现代工程施工技术发展背景下，以信息技术为基础的3D模型构建已经成为了工程项目施工中不可或缺的一部分。在实际施工过程中，我们想要实现对市政工程施工技术的优化，那么对3D建模的应用则不可或缺。在完成数据勘察后，项目设计人员可以通过输入数据，来完成对市政工程项目的建模，然后通过设定相应的优化指令后，由计算机系统来进行运算和分析，例举出几种不同的施工优化方案，最后由技术人员根据实际施工需求，选择最佳优化方案，以确保市政工程施工技术优化目标的实现，提高施工技术优化效果。
结束语
近年来，我国国民经济突飞猛进，加快了城市化进程的步伐，对市政工程建设的要求也提高了。出于确保市政工程质量和工期的目的，不能放松对施工项目的管理，及时发现并纠正施工过程中的不规范行为，建立健全有效的管理体系。目前的施工项目管理工作仍待改进，政府与企业需要加强交流，共同完善管理机制保障施工项目高质高效地完成，提高社会效益，为经济增长做出贡献。
参考文献：
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[3]龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品，2010.
论文作者:王攀
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
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