摘要：随着经济的快速发展，城市一体化进程不断加快，各种公用项目进入大家的视野。由于市政公用工程涉及到的内容比较多，为了加强基础性建设，需要从工程体系的实际施工进度出发，了解影响施工管理的因素，以加强现场管理。本文在此从市政公用工程施工管理中的问题出发，对如何科学有效加强施工管理提出了几个策略措施。
关键词：市政公用工程；问题；质量；安全
一、市政公用工程概述
市政公用工程一般包括城市道路、城市桥梁、城市给排水、生活垃圾处理、城市燃气、园林绿化等内容，其产品的属性都具有城市基础设施的“公用”类性质。这些项目从其形成和服务过程来讲，都关乎民生和城市的可持续发展。概况来讲，其主要具有如下特点：一是市政公用工程具有投资大，内容复杂、实施周期长；二是市政公用工程是一个城市承载能力的集中体现，具有城市形象标志；三是市政基础设施随着经济、城市规模的不断发展，其使用功能具有不断提升、变化。
随着国民经济快速发展、人民生活水平逐步提高、城市市政公用工程建设不断发展当前市政公用工程的建设除了关注其实用性外，更注重其美观、艺术、文化性价值的体现。据此，对市政公用工程的建设管理提出了更高的标准。
总之，市政公用工程是一项基础性的民生类项目，具有投资大、施工复杂等特点，我们只有在工程建设管理中采用合理、有效的管理模式，才能保证市政公用工程建设的高效益。
二、当前市政公用工程施工管理存在的问题
1、市政公用工程施工管理没有进行规范
这也是很多施工单位存在的问题，很多工程施工项目都是当地建设行政主管部门要求建设的，这些单位由于受到自身权利的限制，对项目法人制、工程监理制、投招标制以及合同管理制的管理都很疏忽，常常会出现没有签订合同就开始施工或者为了缩短工期，造成工程施工质量存在一定的缺陷。
2、施工单位缺乏安全质量意识
随着市政公用工程建设进程逐步加市政公用工程快，出现了越来越多的市政公用工程施工单位，有些施工单位并不具备施工市政公用工程资质，安全质量意识薄弱，直接影响了市政公用工程的质量和进程，除此之市政公用工程外，工程建设管理人员的管理意识不强，在实际操作中对市政施工标准市政公用工程不熟，无法严格按照标准执行操作。
3、质量管理存在问题
当前，各个施工单位在质量管理方面都存在着薄弱的环节，一些施工单位的质量意识不够强，其内部的质量管理因外部质量监督管理的加强而逐渐弱化，工程质量管理体系也不够完善。该地区的一些建筑企业搞起了内部项目承包制的做法，即项目部只需要给公司交纳相应的管理费用，这种类似于转包、挂靠的行为很大程度上削弱了企业对相应工程项目质量的管理，极易造成质量低劣的现象。
三、科学有效加强市政公用工程施工管理的几个策略措施
1、做好相关准备工作
第一步应当配备一个完善的施工人员组织，项目主管人员应当具备优秀的指挥、协调能力，能够灵活应付何种突发事件，保证施工进度顺利进行。其他人员也应当挑选综合素质高、责任心强的人员。其次是对设备的准备，对施工过程中将要用到的各种发电设备等施工设备应当进行全面的检查和配置。此外，对于施工材料、场地等也应当进行检查和布置。
2、加快施工进度
及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。
3、加强施工施工工序的质量管理
质量控制最基本的内容是施工工序质量的控制，施工工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响施工工序质量的制约因素,并消除制约因素,使施工工序质量控制在一定范围内,以确保每道施工工序的质量"对每一道施工工序必须严格检查,从进料!备料到开工报验,从施工工序检测到竣工交验,每一道施工施工工序必须经监理签证后方可进入下一道施工工序,当上一道施工工序质量不符合要求时,绝不许进入下一道施工工序施工,使每一个分项工程都符合质量标准,对施工的每个环节督查督办,及时解决施工中出现的问题,这样整个工程质量就能得到保证"施工期间,特别是关键控制点,专业技术管理人员必须在现场,深入到施工一线,监理公司派出技术人员对口长驻各个施工段,与施工单位同步作业,对施工全过程进行跟踪监督,对不符合质量标准的工程,责令限期整改,对隐蔽工程及时验收,发现问题及时处理,坚决杜绝偷工减料不按操作规范施工的现象,确保工程质量。
4、完善构建文明施工体系，提升安全管理综合水平
市政公用工程开放性特征决定，采用围墙式管理模式显然不适合于工程项目的文明施工，位于郊区、城郊、繁忙交通路段、城郊结合部等不同区域开展文明施工建设具有不同等级的难度水平，文明施工效果的优劣也间接代表了企业综合安全管理水平。当前规范一般属于一视同仁，对施工管理较为不利，同时还会在某种程度导致文明施工单位产生逆反心理。因此为杜绝该类不良状况应对现有管理办法进行完善修订，进而健全构建文明施工体系。伴随安全管理现实要求的持续提升，开展检查、计划、实施、整改管理的同时应引入处罚、考核管理机制，通过对施工项目、施工企业、经理人员的系统化、纵深化管理有效提升市政公用工程安全生产管理水平。
5、加强市政公用工程工程施工现场的管理
施工现场的管理是施工管理水平的切实反映，要依靠严格的岗位责任及完善的规章制度来对现场施工人员进行管理，制定严明的工作纪律，杜绝管理上的漏洞。要改进施工工艺，提高施工水平，改善施工现场的作业环境。施工企业对现场的管理一定要从文明施工做起，保持现场的施工秩序井然有序，使施工现场管理做到环境整洁，管理有序，工具完好，促使现场管理水平上一个新的水平。
6、科学强化信息化应用与施工技术管理
市政公用工程涵盖众多专业交叉、需要投入大量施工设备机械及多种类建设制品、材料、构配件，涉及到较多储存、运输、供应、保养与维修工作。因此应科学借助施工技术管理选择适应性施工方案与机械设备，确定良好的施工顺序与计划进度安排，科学计算出市政公用工程需要的具体劳动力、材料、设备、构件制品等，进而全面提升企业经济效益。同时，企业应创建严格的管理技术制度，有效组织企业技术管理各项工作，做好图纸变更洽商与会审、技术资料管理与技术交底、施工试验与原材料管理，遵循各项技术管理政策与相关生产规律，良好激发物质技术优质作用，进而全面提升市政公用工程建设质量、经济效果，降低施工成本投入，圆满完成各项施工任务。
四、结语
综上，市政公用工程施工管理涉及工程的市政公用工程各个方面，要重视对现场施工的安全管理和质量管理，加强对施市政公用工程工人员的安全教育，建立健全施工管理制度，实施有效的方法带市政公用工程动市政公用工程的顺利施工。
参考文献：
[1]郑学军，廖志国.市政公用工程施工管理探讨[J].科技创新与应用，2013（34）.
[2]黄榆凯.市政工程施工管理探讨分析[J].科学之友，2010（12）.
论文作者:陈以文
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/10
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