摘要：近年来，随着我国电力体制改革的不断深化和用电需求的增加，电力工程基础建设也取得了发展。电力基建项目是一项庞杂而系统的工程，提倡把科学管理贯穿于电力基建项目实施的全过程。在这要求下，本文结合电力基建项目管理内容，基于系统化和信息化管理理念，提出了电力基建项目系统化和信息化管理的有效策略，以期为项目高效运行提供有利的管理技术支持。
关键词：电力基建项目；管理内容；系统化；信息化；管理策略
一、我国电网建设及管理概况
当前，随着经济发展和能源改革的不断深入，社会对于电力需求不断增长，国家能源管理部门相继出台相关措施，加快电力基建项目建设运行。
诸多的政策对电力工程基础设施建设提出了很高的要求，而电力基建项目的复杂性和特殊性，决定了项目管理与控制是一项繁琐、复杂、难度大的系统工程。因此，科学的现代电力基建项目管理有利于在根本上提高项目的管理效益，从而实现对电网建设项目的细节掌控，达到预期的建设目的。
二、电力基建项目的管理内容分析
电网建设项目的管理主要是是对整个项目进行全方位、全过程的管理。具体内容如下：
（一）项目可行性研究
项目可行性研究是电力基建项目管理中的重要内容。通过项目可行性研究，可以从宏观角度上把控项目建设方向、建设规模、建设资金，降低项目投资失误的几率，提高项目投资效果。
（二）合同管理
项目合同为项目实施提供了一个基本依据，对甲乙双方的权利和义务做了明确规定，电力基建项目的整个过程都要按照合同内容执行。
（三）进度管理
因电网建设项目的复杂性，影响工程建设进度的因素也相对较多。在进度管理上，应根据施工计划编制计划，严控施工环节，从而确保工程能够安全、如期完成。
（四）成本、质量管理
在成本管理上，应科学编制成本预算和建设资金使用计划，并在具体施工中严格落实；在质量管理上，企业要严格组织设计，建立完善的预控体系，制定相应的质量管理措施，并有完善的组织结构来确保质量管理工作能够落实到位。
三、系统化和信息化管理概述
随着我国电网规模不断扩大和功能的不断拓展，电力基建项目管理的复杂性和专业性要求越来越高，传统的管理理念和办法已经难以满足其管理需求。
系统化和信息化的管理能把科学管理贯穿于电力基建项目的全过程，能够把现代信息技术与先进的管理理念相融合，重新整合企业内外部资源，提高企业效率。项目的每一环节、细节都得到有效的管控，达到电力基建项目建设的预期目的。
（一）系统化管理
电力行业的系统化管理指的是针对电力基建项目进行全方位、全过程的管理，将事前预防、事中监督控制以及事后验收几个环节进行有机的整合与衔接，将项目管理的质量、进度、安全和成本因素综合考虑，充分利用 PDCA（计划、实施、检查、处置）循环程序进行质量管控，持续改进质量管理水平，将全面科学的管理工作，贯穿于整个工程项目中。
（二）信息化管理
对于电力基建项目而言，信息化管理是指借助现代信息技术和大数据去整合电力部门现有的生产、经营、管理活动，及时准确的为电力部门的决策提供数据信息，将这些信息转变为符合建设要求的管理方式和组织方式等，其本质是提高基建项目的管理水平，最终的目的是为了建成符合社会发展要求的电力基础设施。
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四、电力基建项目的系统化和信息化管理策略
在信息化背景下，电力基建管理已经进入全新的阶段，传统的管理理念和方法已经无法满足当前建设项目的管理需求，需要采用现代系统理论，把系统分析方法应用于管理，让复杂的问题变得系统化和简单化，把信息技术融入到项目管理中去，从而通过系统化和信息化的管理方法使电网项目管理做精做细，全方位、全过程的保证电力基建项目管理达到预期目标。
（一）系统化管理策略
从电力基建项目管理的目标出发，结合项目在实施过程中存在的各个阶段采用事前预防、事中监督控制和事后验收的方式，并加强每一阶段的系统化管理，通过以上各种综合性措施全面提高电力基建项目的质量和效率，推动电力基建项目的建设。
1、事前预防。事前应分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。基于可行性分析建立电力基建项目的事前预防体系，加强对项目实施过程中可能存在的资金、技术、管理、安全等风险的预判，实施以预防为主的管理原则，为项目的质量、进度、成本及安全提供全方位的预防控制机制，减少项目投资风险。
2、事中监督控制。与一般的工程项目一样，电力基建项目需建立质量、进度、资金使用计划等事中监督控制体制，通过检验检查与监督的形式来提高项目管理效果。可操作的监督检查方法有自检、互检、专检以及旁站、跟踪检查等，特别是在关键环节和特殊部位、隐蔽工程施工时，监理员以及质量监督员必须在现场旁站，以确保施工质量。
3、事后验收。在项目建设完成后，根据电力行业的有关规定应对电网进行试运行，查看运行的时候是否存在安全隐患，是否能保证供电的持续性和可靠性。一经发现任何问题，必须立即对其限期整改，并监督其整改情况。在后期使用过程中出现的问题也应该对其跟踪，提供后续的服务，确保项目全周期能善始善终。
（二）通过信息技术实施信息化管理
1、建立信息网络传输系统
参与电力基建项目建设的各单位及部门之间利用工程信息管理平台建立连接，然后通过平台的共享功能进行工程信息传输，把信息传达到给每一个单位及部门。每个单位可以将通过网络及时的解最新的规范标准、工程管理方法及施工技术、工艺分享至平台，能为电力基建项目管理提供便捷的服务。同时，为了成本的控制设立工程收入、应收账款、预估产值、日报统计、本级及驻地网的信息工程管理平台。动态监控分析工程量及成本增长，把握工程盈亏平衡点，合理配置资源。
2、建立材料采购管理系统
电力基建项目实施过程中要用到种类繁多的设备材料，为满足工程成本控制的需求，可以根据材料采购程序，利用电力产品编码规则和有关应用软件建立数据库，形成一个从供应处到财务处的材料采购信息沟通系统，加强对采购材料信息管理，便于控制工程质量和施工进度。量入为出、综合平衡，建立高效有序的预算管理体系。科学合理规划、预测经营成果、资本支出、现金流量增减变动财务状况，保证预算的可行性和合理性。
3、建立软件管理系统
P3 软件比较切合工程的实际，可操作内容多，功能完备利用，是目前电力基建行业施工单位广泛使用的一种软件，该软件设计的施工组织方案具有较高的便捷性、准确性，能确保为我们提供一个科学的施工组织计划。能够加强施工节点质量控制，确保工程整体受控。明确工程施工重要节点、关键部位，增加检查频次和力度。为此，在资金使用计划、施工组织管理、进度计划等设计中可以充分利用 P3 软件的编制功能，既能缩短决策所需的时间，提高决策的准确性，又能对电力基建项目实施的过程实行动态化的监督与管理。
五、结语
综上所述，电力基建项目是电力基建行业的一项重要工程，为提高电力基建项目投资效益，使项目实施各项工作有序展开，可以采用全过程、全方位的系统化管理策略，并利用信息技术和工具实施信息化管理，不仅节约资金、控制工程造价，还在完善电网结构，锻炼职工队伍，提高管理水平，创造良好的供电效益和社会效益方面产生了巨大效应，让电力基建项目的管理成效在系统化和信息化管理下得到全面提升。
参考文献
[1]张新兰.管理信息系统（21世纪信息管理与信息系统专业规划教材）[M].清华大学出版社.2009.
[2]曹捷,刘志伟.电网项目建设全过程信息化管理系统建设[J].电力与电工,2012,04;83-85.
论文作者:蒙盛繁
论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/10
标签：基建论文; 电力论文; 项目论文; 项目管理论文; 电网论文; 信息化管理论文; 工程论文; 《电力设备》2017年第34期论文;