摘要：本文阐述了高速公路建设项目的成本控制概存在的问题，表现为：对财政性资金认识不足，无节制地从银行借款，管理费用预算不足等。我们提出了高速公路建设项目成本控制的策略：一是进一步落实好高速公路建设项目招投标工作，二是建设投资前要保证材料供应以节约材料，三是优化设计并合理组织高速公路建设项目施工，四是加强高速公路建设项目施工现场管理，五是注重新技术、新工艺、新材料的运用。
关键词：高速公路；建设项目；成本控制；管理
一、引言
在当前我国社会发展中,高速公路建设项目越来越普遍,这类高速公路建设项目的实施规模也越来越大,导致建设管理难度越来越大,尤其是从高速公路建设项目的造价控制与管理,正呈现出更高的水平，容易受到诸多困难因素的限制和影响。因此,对这一地区的重视和有效管理显得尤为必要。高速公路建设项目的成本控制与管理应从各个方面入手,避免各种不利因素。
二、高速公路建设项目的成本控制概述
结合现阶段我国高速公路建设项目的有效实施,相应的成本控制工作的必要性仍然十分突出,其对高速公路建设项目的决定性价值也比较明显,因此有必要给予足够的重视。各部门要尽可能促进其更理想的控制与监督。从高速公路建设项目成本的构成中来看，其涉及到的内容相对而言还是比较复杂的，不仅仅需要在高速公路建设项目落实中所需要的各类要素进行有效把关控制，促使其这些要素方面的应用能够较为合理，避免因为这些方面的管控不到位而产生较为明显的问题和缺陷；另外，该类项目在成本还涉及到了安全、质量以及工期等方面的内容，这种质量成本、安全成本以及工期成本等也需要引起足够重视，尽量提升其整体成本控制的可靠性和全面性。
三、成本控制存在的问题
1.对财政性资金认识不足
财政性资金是指中央和地方政府投入的不需要偿还的建设资金,如中央购车税、道路养护费和其他资本金。财政资金是国家干线公路建设不可缺少的一部分。地方交通当局正试图通过各种手段获取更多的财政资金。
2.无节制地从银行借款
银行贷款是缓解建设项目资金短缺的有效途径。目前,各项目单位都希望有足够的资金来保证高速公路建设的资金，但对何时需要多少资金却没有一个准确的预测，这样就有可能会出现资金过度充足的情况，加大了建设成本。
3.管理费用预算不足
由于各公路建设项目单位的日常支出相对较小,管理支出对节约成本重视不够。与其他一些行业相比，高速公路项目单位的效益相对较好，大量人员进入各高速公路公司，导致机构过于庞大，人员经费过多。
四、高速公路建设项目成本控制的策略
在实际工作中,应采取相应的对策,加强成本控制。结合高速公路建设项目的实际情况,认为可以采取以下对策加强成本控制。
1.进一步落实好高速公路建设项目招投标工作
一般来说,高速公路建设项目通过招标方式选择建设单位。在公平竞争的环境下,通过招标、开标、评标、招标等方式选择最优的建筑单位,最后与中标单位签订合同,明确双方的权利和义务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆需要注意的是，招投标工作必须严格按照相关的规范和程序进行，保证公正、公平、公开，防止暗箱操作，选择最优的施工单位。只有这样，才能实现对成本的有效控制。
2.建设投资前要保证材料供应以节约材料
我们应该做好采购材料的工作。加强与物资供应商的沟通,选择质量可靠、价格合理的供应商,确保物资供应及时到位。同时,要加强对材料的检验。没有合格材料进入施工现场。要注意节约材料避,免浪费,防止因材料浪费而增加工程成本。重视对新材料的运用，因为一般来说，新材料不仅性能良好，而且造价低廉。在高速公路建设项目中运用能够取得良好的效果。例如,一个公路项目,耗资3亿元。鉴于高质量、高档材料的特点,工程建设部重视材料采购的成本控制和质量管理,严格执行各种材料采购制度,建立严格的责任制。透射电镜。对来料进行严格检验,确保材料质量达到标准。同时还十分注重设计阶段和施工阶段对材料质量的控制，通过多方面的努力，不但顺利完成工程，还保证了高速公路建设项目的质量,赢得了建设单位和社会的一致好评。
3.优化设计并合理组织高速公路建设项目施工
合理的施工组织似乎与成本控制无关,而合理的施工组织可以充分利用各种人力物力,保证施工的顺利进行,在一定程度上节约成本。因此,根据高速公路建设项目的特点,结合“交通标准化”建设的具体要求,合理调度施工材料、工程机械、数据、人员,为有序施工做好准备。同时，正确安排施工工序。从高速公路建设项目的总体目标出发,根据项目的具体要求,合理安排施工工序,保证高速公路建设项目施工连续、均衡、有序的进行，避免重复性工作带来人力、物力、财力的不必要浪费，降低项目成本。
4.加强高速公路建设项目施工现场管理
加强施工现场管理,可以确保工作按照规定顺利进行,确保各工序满足施工要求,避免返工,避免额外成本。事实上。施工现场常常会发生设计变更、施工干扰、工程分包或者转包现象．这些情况的发生不仅会影响高速公路建设项目的质量。还会延误工期，浪费原材料，提高工程成本。因此，必须加强对施工现场的管理。做好各项协调工作，充分发挥业主、施工方、设计方、监理方的作用。认真履行各自的职责。建立现场管理责任制．明确各方的职责和权限，将责任落实到各个部门和个人，使他们在各自的权限范围之内认真履行自己的职责。此外，还要加强对原材料、半成品、设备以及隐蔽工程等的质量验收工作，做好对施工现场的管理与控制，保证施工顺利进行。
5.注重新技术、新工艺、新材料的运用
实践证明,在高速公路建设项目施工中应用新技术、新技术、新材料,不仅可以提高工程质量,而且可以保证施工进度,减少工程投资,具有良好的经济效益,提升社会效益。目前在高速公路建设领域，不断涌现的新材料、新技术、新工艺被运用到了项目建设中。例如，在某高速公路工程建设中运用了预应力锚杆、锚索新技术，使用高性能混凝土、玻纤土工格栅新材料、间断级配橡胶沥青混合料，这些新技术和新材料的运用，不但提高了高速公路建设项目的质量，还降低了高速公路建设项目的成本，取得了良好的经济社会效益。在控制成本过程中，我们注重新材料、新技术、新工艺的研究、应用与成本审核，要对相关的大跨径桥梁、隧道用阻燃沥青混凝土、机制砂高性能混凝土、隧道光环境研究、高液限土（红岩土）填筑高速公路路基、HRB500级钢筋应用、LNG清洁能源替代柴油加热沥青混凝土等进行严格的成本审核。
五、结论
总之，在高速公路工程造价控制方面,国家工程项目相关负责人应予以高度重视，造价控制应从施工的各个方面着手。成本管控是公路管理部门的首要任务，其管控人员应对投资的资金实施严格监管，避免任何环节的资金运行出现问题,防止出现资金浪费现象，禁止滥用工程款行为。根据高速公路管理成本控制的内容,提出了相关的管理与控制方法,以期对国家公路工程造价控制有所帮助。
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论文作者:贺媛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/20
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