中晨建工（深圳）有限公司 广东深圳 518114
摘要：建筑业飞速发展的今天，伴随着建筑业发展施工索赔也逐渐增多。正确理解并有效利用工程索赔，建立完善的工程索赔制度，不仅有利于我国建设企业施工管理水平的提高，而且有利于我国企业对外承包建设工程，因此，应提高承包商和业主对工程索赔的认识，加强对索赔知识和方法的研究，认真做好工程索赔。本文叙述了工程索赔的概念、管理，分析了索赔的对策措施。
关键词：建筑工程；索赔；对策研究
1 工程索赔定义
工程索赔是指在工程合同在履行的过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害的，通过合同规定的程序向对方提出要求经济补偿或者是时间补偿的一种行为。这种行为是合同当事人之间一项普遍存在的正常的合同管理业务，是一种以合同法律为依据的正当的权利的要求。对合同的双方来讲，工程索赔是维护合同双方的合法利益的。索赔是双方面的，承包商能向建设单位提出索赔要求；反过来，建设单位也能向承包商提出索赔要求。
2 索赔的管理
为真实、准确地反映索赔情况，施工单位应建立、健全工程索赔档案或台帐。索赔档案主要包括索赔意向编号、索赔事由、证明文件、现场签证单、有关合同条款.索赔台帐应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间、索赔意向书提交时间、索赔结束时间、索赔中请工期和金额、监理工程师审核结果，业主审批结果等内容.工程完工时应形成一册完整的台帐，作为工程竣工资料的组成部分。施工索赔是客观存在的，它直接关系到施工企业的经济利益。施工管理人员，要有较强的索赔意识，知道索赔、善于索赔，维护企业利益，从而创造更大的利润空间。
3 工程索赔对策分析
3.1 提高索赔意识
在施工过程中，会出现各种各样的突发情况以及工程变更，施工企业要想做好工程索赔管理，项目部的管理人员必须要具备索赔意识。索赔通常由于施工合同条款、规范、标准和施工图纸的变更，施工进度、物价的变化，以及施工现场条件、气候条件的变化，使得工程承包中不可避免地出现索赔。索赔并非带有惩罚性，其性质属于经济补偿行为，是业主与承包商之间合作的方式，是双方之间经常发生的管理业务。相关统计表明，国际工程通过项目管理，可提高 3% ~5% 的利润，而通过索赔管理，则可提高 10% ~20% 的利润，所以工程索赔对工程施工经济效益的影响和作用是非常大的，项目管理人员必须对索赔加以重视并进行有效管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2 注重索赔证据的收集
建筑工程施工索赔管理最重要的是要能准确、及时地提出索赔证据，确保索赔的合理及有效。所以承包商应以大量的资料来证明自己拥有索赔的权利，进行大量的索赔论证工作，证明提出的延长工期和索赔费用的合理性。但是承包商在提成工程索赔的同时，必须收集齐全索赔证据，以此来证明索赔的合理性，因此，在施工过程中，施工人员和管理人员必须及时保留痕迹资料以及施工影像资料。因索赔的具体事由不同，所需的论证资料也不尽相同，项目管理人员必须具有索赔意识，掌握索赔专业知识，建立严密的工程日志和业务记录制度，需要收集的工程索赔资料包括施工合同文件、招投标文件、来往信函、市场信息及政策法规、案例和国际惯例、以及施工现场的施工日志、施工检查记录、现场气象记录、会议记录、工程照片、录像资料等各种记录，收集这些索赔证据资料时一定要注意真实性、时效性和完整性，还应加强文档的管理。
3.3 认真执行合同，提高工程质量
建筑工程承包商要想索赔成功，并且防止不被对方提出索赔，首先必须认真地按照合同要求进行施工，确保工程质量符合合同要求。但如果承包商没有按照合同进行施工，施工质量不能满足业主的要求，其索赔工作便很难进行，反而还可能遭到业主的索赔。例如在某工程公司的总包项目中，由于总包给承包方提供的材料及设备晚点到货，给后者带来了窝工及其他方面的损失，而承包商在后面的施工中未能较好地配合总包方，也忽视了自身的施工管理工作，给总包方造成了一定的经济损失，使得总包方对此非常不满意，而承包方提出索赔时，遭到总包方的拒绝，双方关系僵化，给后期合同的执行及工作的开展带来极大的不利。
3.4 注重索赔程序及索赔时间
施工过程中，对于已经提出的索赔，要按照索赔程序要求，分别递交书面索赔申请书，收集索赔证据，一并交给监理单位，由施工监理转递给建设单位，并按照业主的反馈的合理意见多索赔证据进行完善，并确保递交的所有资料应在有效期截止前，如果因为不断的搜集证据而超过了索赔期限就得不偿失了，同时还要按照合同要求的索赔程序进行索赔，不能违反程序，否则索赔无效。
3.5 处理好同业主及监理的关系
合同中通常授予监理工程师来处理索赔事宜，所以承包商提出的索赔必须取得监理的认可，监理工程师是处理索赔的关键人物。此外，索赔还直接关系到业主的切身利益，业主的态度也在很大程度上决定了索赔的顺利或成功与否。所以承包商要想提高索赔的成功率，就必须处理好同业主及监理工程师的关系。施工企业应树立品牌意识，健全内部管理体系和质量保证体系，加大管理力度，确保工程质量，诚信服务，在业主与监理的心目中赢得良好的信誉。
4 结语
做好施工索赔也是提供施工企业利润的一种有效途径，在签订施工合同前，应该充分考虑可能出现工程索赔的各种情况，并将索赔方案明确写在施工合同里，确保之后合法索赔有所依据；因此，建筑承包商一定要提高索赔意识，正确认识索赔问题，加强索赔管理，在日常施工中注重索赔证据的收集，加强施工质量管理，认真履行施工合同，合理开展索赔工作，保障自身经济权益，提高企业经济效益。
参考文献
[1]郭爱清.浅谈施工过程中的索赔问题[J].山西建筑.2010，36（35）.
[2]陈敏.浅谈工程索赔及管理程序[J].科技资讯.2010（28）.
[3]李锦华.建筑工程施工索赔管理的主要问题及对策[J].河北建筑工程学院学报.1996（6）.
[4]乌国瑞.浅谈工程施工索赔.赤峰学院学报（自然科学版）[J].2005，4（21）.
论文作者:李春华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/14
标签：承包商论文; 工程论文; 合同论文; 业主论文; 证据论文; 管理人员论文; 资料论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;