摘要：随着我国城市化进程的不断加快，越来越多的市政工程项目投入到生产建设当中，而且对施工质量及后期运行情况存在较高的要求。这就需要工程管理人员及施工人员对施工管理中的常见问题给予高度重视，提出行之有效的改进策略，为社会经济建设及市民日常生活提供强有力的保障。本文首先分析了市政工程施工管理中的常见问题，之后针对这些问题的改善措施进行了探索与研究，希望可以为市政工程建设贡献一分绵薄之力。
关键词：市政施工管理；常见问题；改善措施
近几年来，市政工程不论是建设规模、质量要求及功能要求都实现了大幅提升，这是城市经济快速发展能让人们生活日常品质不提升的客观要求，更是社会物质文明进步的重要标志。但不可否认的是，在当前的市政工程建设施工中，还存在着诸多问题与不足，距离规范化施工还存在着一定的差距，有待于相关管理人员提出更加科学有效的管理方法与改善措施，促进市政工程施工管理水平的整体提升，使其更好的服务于社会发展及国家经济建设。
1.市政工程施工管理过程中的常见问题
1.1市场管理不力
市政工程质量管理工作一般都由当地政府的建设主管部门负责。而很多管理人员在实施工程管理的过程中，最多的是考虑自身的业绩是否良好，有些时候甚至做出滥用职权，暗箱操作等违法违纪行为，利用行政手段对工程质量管理的规范性进行干预，不按照规章制度办事，导致工程质量受到非常严重影响。此外，还有一些市政建设项目在未取得施工许可证的情况就强行开式，导致施工过程脱离开政府主管部门的管控，施工中各种质量问题不断涌现，给工程质量带来了诸多安全隐患。
1.2缺乏质量意识
现阶段，虽然许多市政工程施工单位都“质量第一”做为管理信条，但事实上，从管理人员到施工人员普遍存在缺乏质量意识的问题，特别是管理人员，即便想抓好质量管理，但在实际工作中却缺乏有效的管理手段，导致质量管理成为一种口号，流于表面形式，导致市政工程的施工质量无法得到有效保障。此外，当前许多市政工程都采用了承包制，将施工任务承包给其它施工单位。但是，却没能对承包商的市场信誉和社会责任进行全面考察，导致很多不讲求诚信的承包商只顾追求个人利益，置工程质量于不顾，存在严重的粗制滥造、偷工减料等问题，导致施工中和后期使用过程中屡屡出现工程质量问题，严重时甚至引发安全事故。
1.3现场监管不严
施工过程中的质量管理可以说是工程质量的决定性因素。但是，很多施工单位由于质量意识较差，并没有把握住这一关键环节，针对施工现场和施工过程缺乏有效的监管，导致施工质量无法得到充分保障。还有一些市政工程虽然在施工现场安排了监理人员或者质量管理人员，但有时这些管理人员由于贪图一些小恩小惠，对工程质量问题采取睁一只眼闭一只眼的态度，在进行质量验收时蒙混过关，给工程整体质量留下巨大的安全隐患。这也是很多市政工程项目在投入使用后或者重新修建后不久便出现质量问题的主要原因。
2.市政工程常见问题的改善措施
2.1政府加大自身的监管力度
虽然市政工程的上级主管部门隶属于地方政府，但不排除个别管理人员存在滥用职权、以公谋私等不良行为，导致工程质量没有得到全方位的监督与管理，施工过程中存在诸多问题隐患。对此，各地政府部门必须认识到问题的严重性与危害性，针对各种违规、违法、违纪等行为出台有效的管理措施，并用加大惩戒力度，从源头上杜绝此类问题的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，通过出台管理制度、开展思想作风建设、加强业务培训、推行岗位责任制等各种途径，加大政府部门对市政工程质量及管理人员工作作风的监管力度，及时遏制各种不良风气与现象的发生，为市政工程施工质量提供政策性保障。
2.2强化全体人员的质量意识
首先，工程项目的管理人员必须具备较强的质量意识，充分认识到唯有加强工程质量管理，才能建设出优质工程，从而全身心的投入到工程监督工作当中，用自己的实际行动促进质量管理水平的合面提升，从根本上杜绝在施工中出现粗制滥造、偷工减料等一系列不良行为，为全体施工人员及广大市民群众的人身安全提供保障。其次，由于全部施工任务均由施工人员负责完成，所以施工人员的质量意识与责任意识直接关系工程建设的最终质量。这就意识着施工人员也必须同具备较强的质量意识。要想实现这一目标，施工单位要组织相关培训，面向全体施工人员传授最新的施工技术及施工方法，及时更新他们的思想观念，还可以在培训中播放一些曾经出现过的、真实的市政工程安全事故，以此来警醒大家，提高对施工质量的重视程度。尤其是那些从事质量管理人的工作人员，他们的业务能力和质量意识在很大程度决定着工程质量管理的最终成效，有必要开展面向他们开展更具针对性的培训，并且在培训结束后进行相应的考核。通过考核者，方可继续从事质量管理工作。另外，在培训的过程中，还要注重提高全体施工人员的安全意识，针对施工过程中可能发生的安全事故进行有效防范，确保安全生产，这也是市政施工管理中不可或缺的一个重要环节。
2.3建立健全市政工程施工管理制度
在市政工程建设规模、施工周期、施工质量、功能需求等各个方面的要求都大幅提升情况下，如果继续采用以往的施工管理制度，显然无法满足工程质量管理的最新要求。因此，唯有结合当前的管理需求尽快建立起一套先进、完善的管理制度，才能早日实现市政工程的标准化、规范化和制度化管理。在建立这一制度体系的过程中，务必做到全面细致，避免出现管理上的漏洞。首先，针对施工过程进行精细化管理，力求做到每一个环节都有人管理，每一道工序都有质量验收标准，确保工程质量万无一失；其次，由于大多数市政工程都位于人口较密集的区域，整个施工过程必然会对周边居民的正常生活以及自然生态环境造成一定程度的影响，因此，在制订施工管理制度时，除了要考虑到施工质量监查以及质量验收这些常规内容，还要对周边环境的影响进行全面治理，实现真正意义上的绿色施工；此外，施工单位还要推行管理责任制以及奖惩机制，做到不论哪一个环节出现问题，都可以在第一时间追查到相关负责人，以此来提高管理人员、施工人员以及承包商的责任意识及质量意识，为工程项目的建设施工及后续使用提供安全保障；最后，为了实现施工过程跌系统化和规范化管理，施工单位必须严格执行国家颁布的各项法规条例和规章制度，尤其涉及到承包方时，要在双方签订的施工合同中，明确施工质量方面的细节要求。在进行质量验收的过程中，必须对每一道工序的完成情况进行严密细致的检查。必要时，可设立实验室或者检查室，严格按照相关规定对工程质量进行随机抽查或者定期检查。凡事都要以客观数据为准，杜绝出现主观臆断和经验主义。
结束语
现如今，市政工程在社会经济建设以及人们的日常生活中越发挥着越来越重要的作用，可以说生产生活的方方面面都离不开市政设施建设。因此，这就更加突显出施工管理的重要性，其管理成效直接关系到施工过程以及日后使用过程中的安全可靠性以及耐久性，甚至关系到全体市局群众的生命财产安全。因此，政府管理部门、工程管理人员及全体施工人员必须充分发挥出自身的职能作用，为市政施工管理做出应有的贡献。
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论文作者:李康鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/6/26
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