谭毅
广西贵港市港南区桥圩镇国土规建环保安监站 广西贵港 537100
摘要：近些年来我国政府十分关注城乡规划建设与土地管理问题，为了能够将贫富差距缩小，促进城乡统一发展，需要统一规划城乡建设与土地管理。基于此，本文浅谈了城乡规划建设与土地管理，以期为相关行业带来借鉴作用。
关键词：城乡规划；建设；土地管理，认识；
城乡规划建设与土地管理在促进城市化进程中扮演着重要角色，新时代背景下，为了能够促进我国社会经济与国民经济进一步发展，势必需要做好城乡规划建设与土地管理工作，尤其是建设企业需要采用一系列措施来提高土地管理水准，以此来顺利进行城乡规划与土地管理。因此，本文首先分析了土地管理在城乡规划建设中的必要性，然后研究了城乡规划建设与土地管理现状，最后提出了相关措施，以供借鉴和学习。
一、分析城乡规划建设中土地管理的重要性
在我国发展与生产过程中，土地资源作为一项重要动力，近些年来随着逐渐开展城乡规划建设工作，无论是城市建设，还是农村建设，都需要土地资源做好后备支撑，所以唯有提高土地管理水准，才能够推动城乡规划建设有序发展。有效的、完善的土地管理工作可以让城乡规划建设获取更多的、更优质的建设空间与资源，还可以优化和整合建设方案，并促进城乡规划建设稳步发展，并为人们提供更加优越的生活环境。
二、我国城乡规划建设与土地管理的现状
在逐渐加快我国城市化进程中，因为城乡规划建设的不科学，造成土地管理中频繁出现问题，具体如下：
1.开发利用土地过程太快，影响了土地资源高效利用
随着城市建设步伐的加快，造成很多土地建设缺乏合理的、有效的布局，这样不但浪费了原有土地资源，而且也影响着综合利用城市土地。同时在城乡规划建设中，缺少长期的、合理的规划，造成很多建筑出现拆迁情况，重复利用土地，必然会破坏土地资源。
2.过度开采土地资源，造成土地规划建设与土地管理矛盾增大
随着我国城市化发展中，为了片面追求城市土地面积，在开发土地中忽略其承载能力，这样就造成城市建设与土地建设之间矛盾突出，因为过度开发土地，造成不合理利用土地资源，出现了土地资源大大浪费的情况。同时，还有很多拆迁户为了获取更多的利益，刻意提高土地价格，造成难以有序进行城乡规划方案，这样对建设和发展城乡一体化有着很大影响，也影响着地区经济的向前发展。
3.城乡规划建设与土地管理缺乏相关法律依据，造成各项工作难以顺利进行
虽然牵涉很多土地问题，但城乡规划建设与土地管理问题有不同之处。因此，在城乡规划建设土地管理中若是缺乏相关的法律依据，则会影响着顺利推进城乡规划建设中土地管理工作，直接阻碍着正常使用土地，也会很大程度上影响着城乡规划建设进程的推进。
4.城乡规划建设中片面追求效益，造成难以科学利用土地
现如今我国很多地区为了追求城镇化快速化，造成城市用地占用耕地现象十分严重，这样就造成不断减少了我国农业耕地面积，影响着我国农业的发展。同时，在土地规划中征用土地情况，实际成交价格与土地补偿款价格不符合，这样不但造成了当地农民的不满，而且也阻碍着继续进行征用土地工作，进而造成征用土地中经常出现违规情况。
三、促进城乡规划建设与土地管理相关措施
1.制定合理的规划建设体系，实现城乡公共服务均等化
想要提高城乡规划建设水准，形成新时代的城乡发展格局，就需要落实好城乡规划法、土地管理法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，无论是城乡规划建设，还是土地管理，都属于一项公共政策，因此在规划中需要注意这一项目的公共服务职能，强化健全相关基础设施，要高度重道路设施、通讯设施等，让当地农民真正分享到公共服务改革后的成果。
2.完善环境规划建设和土地管理体制，增加绿地建设用地面积
想要保障城乡统筹发展，势必需要完善城乡规划与土地管理机制，因此相关部门需要健全城乡规划结构体系，联合各大部门，为城乡统筹发展奠定坚实基础。同时，在规划建设城乡中需要做好环境保护工作，注重环保设施规划建设。如：绿地在城乡生态环境改善中起着积极作用，其发挥着调节当地气候、保持当地生态平衡发展的作用。因此在城乡规划建设中需要发挥好绿地作用，并结合具体情况科学布置绿地面积，打造完善的生态系统。在此基础上，还需要扩大绿地用地面积，并引导当地农民树立起节约、环保的理念，真正推动当地经济与环境稳步向前发展。
3.明确土地利用规划，转变土地利用方式
相关部门需要确保规划的合理性，利用现代化的理念指导土地管理工作。所谓的规划土地就是对土地面积合理调控，为建设社会主义新农村提供依据。同时，各大部门需要明确乡镇土地利用规划，编制专门的土地整改规划，保证可以可循环利用土地资源，避免重复建设出现浪费土地资源情况。此外，我国在明确土地利用规划中，结合土地利用实际情况，需要突破传统土地利用理念与模式，以新技术、新方式利用土地，以实现土地资源最大化利用，更好的管理土地。
4.政府积极发挥作用，严格结合相关制度开展城乡规划建设
想要提高土地管理水平，有关部门就需要结合严格管理、高效利用的原则，推动规范化管理土地资源。首先，政府需要加快速度审批土地城乡，科学安排土地资源，严格审核申请建设的单位。其次，合理规划要废弃的土地，充分利用土地资源，为城乡规划建设提供更多的土地资源。再次，严格控制好土地利用，对土地结构优化，并利用一系列政策优化和整合土地资源，以集约原则为主，强化抑制能源消耗度高的项目。最后，政府还需要对空闲土地及时开发，让这些土地发挥更大的作用。并做好监督，对于非法用地人员严厉惩治，以此来警告那些蠢蠢欲动的人员，从整体上净化城乡规划建设与土地氛围。此外，政府还需要号召当地媒体以多种渠道来曝光非法用地事件，让所有人都明确碰触法律底线的后果，以此来在城乡规划建设与土地管理中严格遵循相关程序进行，确保这一工作顺利的进行。
5.加强城乡规划建设与土地管理，真正发挥土地管理价值
土地管理具备全局性、战略性特征，而且对于国民经济发展有着积极影响。在我国人口越发增加中，需要更多的土地面积。所以，唯有调整和优化土地资源布局，才可以对土地资源作用真正发挥，实现有效配置土地资源。城乡规划建设与土地管理都关系着人们日常生活，城乡建设也随着时代的发展迈入新的时期中。想要对土地资源优势充分发挥，就需要将城乡规划与土地管理两者矛盾积极解决，因为社会公众法律意识并不高，违法用地情况司空见惯，因此执法人员需要对其调解，说服广大公众明确土地并不属于个人所有，而是属于国家所有，之后将土地用作为公共设施建设用地中。同时，政府需要从大局层面上看待这些问题，加强宣传这些法律知识，让人们对自身合法权益积极了解，避免出现非法占地情况。
四、结束语
总而言之，城乡规划建设与土地管理现如今受到了我国人们高度重视，唯有推进城乡统一发展，才能够缩小城市居民与乡村居民的贫富差距。同时，城乡规划建设中还有很多需要解决的问题，尤其是土地管理这一任务。政府部门在推进城乡规划建设中，既需要结合社会经济发展现状，也需要考虑保护当地生态环境，唯有科学管理土地资源，才可以让全体人民真正迈向富裕的生活。
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论文作者:谭毅
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第9期
论文发表时间:2018/11/15
标签：城乡论文; 规划建设论文; 土地管理论文; 土地论文; 土地资源论文; 城乡规划论文; 土地利用论文; 《建筑细部》2018年第9期论文;