摘要：公司深化厂务公开民主管理，多举措创新实践，建立了横向到边、纵向到底的厂务公开民主管理网络。
关键词：厂务公开；民主管理
多年来，在上级组织的正确领导下，滨海公司坚决贯彻落实《企业民主管理规定》、《国家电网公司厂务公开管理办法》等要求，通过健全组织机构，扩展公开内容，拓宽民主渠道，完善工作机制，深化厂务公开民主管理工作，为企业和职工和谐稳定发展提供了坚强保证。近年来，滨海公司先后荣获全国文明单位、全国模范职工之家、中央企业先进单位、天津市五一劳动奖状、厂务公开民主管理工作先进单位等称号。
一、落实“四个到位”，着力常态长效，有序推进厂务公开民主管理
组织保障到位。从公司领导到各级职能管理和专业部门，始终坚持把厂务公开民主管理作为加强基层民主政治建设、促进企业改革发展稳定的大事来抓，形成了党委领导、行政实施、纪检监督、工会牵头推进、广大职工积极参与的工作格局。
流程执行到位。科学构建公司、部门及班组三级公开体系，实施流程化管理，建立“预审、发布、监督、评议、反馈、建档”六步工作流程，细化分解公开形式、时限及范围等内容，在公司19个分工会、80个班组建成标准化可视橱窗，实现厂务公开民主管理常态化。
内容深化到位。在“三重一大”公开内容范围的基础上，推进纵向“四个延伸”（即：向公司经营管理中的重大事项延伸、向涉及职工切身利益的难点延伸、向党风廉政建设重点领域延伸、向企业文化建设重要环节延伸），细化梳理优质服务三个10条，面向公司内外公开内容八类67项，将涉及制度修订、选人用人、评优评先、职工福利、业绩完成、绩效考核等作为重点公开内容，深度和广度进一步拓展。
监督检查到位。采取实地察看、问卷调查、查阅资料、召开座谈会等形式开展厂务公开民主管理监督检查。在基层单位成立职工代表巡视检查组，制定巡视检查管理办法，定期对职代会提案立案执行情况、职工关注热点问题等进行巡视检查，有效提升了厂务公开民主管理水平。在门户网站公布党政主要负责同志信箱，制定领导接待日制度，累计解决实际问题110多项。
二、夯实“三个载体”，突出有效覆盖，拓展厂务公开民主管理渠道
细化职代会的基本形式。公司坚持每年召开两次职工代表大会，建立会前集中民智、广泛征集代表提案；会中民主决策、集体审议重大事项；会后凝心聚力、督促决议落实的“三段式”有序参与模式。职工代表认真审议公司总经理工作报告、公司综合计划执行、财务预算执行情况、集体合同履行情况等，充分保障了知情权、参与权、表达权和监督权，实现企业与职工互利双赢，共建共享。
强化“互联网+厂务公开”主要形式。公司坚持实体厂务公开栏形式的同时，还通过宣传网站、办公自动化系统、电梯间、微博、微信公众号等途径公示各类事项，内容涉及福利管理、干部任免、经济指标、表彰决定、重大会议纪要等内容。公司工会2014年建立了厂务公开微信群，成员涵盖工会委员、分会主席、职工代表、劳模、专家人才、各专委会人员41名，重点对公司重大决策、部门月度绩效结果、人事变动、各级通报等进行公示，每月更新，有力保证了厂务公开民主管理工作透明高效。
深化多层级议事的辅助形式。公司通过多层级议事的形式，严格执行“三重一大”决策程序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是凡涉及到公司重大决策、经营方案调整、人事任免和大额度资金运作的事项都按规定提交；二是召开政策宣贯会，在涉及职工切身利益的政策出台前，如绩效考核管理办法、量化评先考核机制、入党积极分子量化考评办法等均逐级召开征求意见会；三是通过班组调研会等形式，领导班子成员经常下基层班组调研，与一线职工面对面交流，把关系职工切身利益的有关政策和实施结果进行通报，倾听职工意见建议，接受职工群众的监督，形成上情下达畅通无阻渠道。
三、实施“三化”措施，增强职工“三感”，助推厂务公开民主管理深入开展
班组绩效透明化，增强职工幸福感。结合职工帮助计划（EAP）深化实施，公司通过学习型、创新型、服务型、和谐型、精益型、安全型六型职工小家创建，推动厂务公开工作向班组延伸、向一线延伸。在公司职工绩效考核管理办法的执行中，班组成立考核小组，每天一积分，每月一考核，每月一排名，排名得分结果更新在班组可视公开橱窗并与当月绩效挂钩兑现，实施月绩效约谈制，实现了“多劳多得”、“优绩优酬”的激励机制，激发了班组职工积极性和干事争先热情。
评先推优科学化，增强职工获得感。为提高评先推优工作的科学性、准确性和公信度，公司大力推进科学量化的评先管理机制，注重建立“任人唯贤”的评优工作氛围导向。建立了以量化考评为主，以网络投票、部门投票和领导考评为辅的“四维一体”评先推优工作体系，利用内部网站、公示栏等宣传阵地，对评选推优过程实施民主透明监督，开展了“月推先锋、季评榜样、年选最美”活动，制定入党积极分子动态评价机制，量化考评管理办法，着力打造宣传张黎明式的标杆人物，让“想干有责任、会干有技术、巧干有绝活、实干有贡献”的先进典型脱颖而出，成为典范。
巡视检查多元化，增强职工价值感。公司把职工代表培训作为重要内容纳入公司年度重点培训计划，通过邀请专家、对外交流、内部分享经验等形式，切实提高职工代表的履职能力。职工代表巡视检查组坚持从企情民意出发，以解决问题为落脚点，定期对职代会提案立案执行情况、公司中心工作、职工关注热点问题进行巡视检查，形成了“党委主导、工会牵头、部门参与”的工作机制。通过制定“选题-定题-巡视-报告-督办”工作流程，开展年度最佳选题、最佳巡视组等评优活动等一系列举措，实现全程管控、闭环管理，在促进企业中心工作提升同时，更直接体现职工参与管理的个人价值和主人翁责任感。
四、深化“三个服务”，促进“三个提升”，助力企业科学有序发展
服务中心工作的保障能力不断提升。通过多年的持续深入推进，企业建立了横向到边、纵向到底的厂务公开民主管理网络，让每位职工知企情、议企事，树立荣辱与共的信念，使实现公司发展目标成为职工共同的追求，做到了上下“一盘棋”，从而增强企业凝聚力和战斗力。
服务职工成长成才的软实力不断提升。以企业平台化、职工创客化全方位、多层次创新推动“公开纳良策、民主促发展”主题活动开展，真正让有想法的人更有办法、有见地的人大有天地。围绕班组建设、安全生产、优质服务等9个方面，发动全体职工征集合理化建议，从中评选“十佳金点子”，创造了巨大的经济和社会效益。利用“互联网+”思维，开展群众技术创新，实现班组层级创新工作室专业全覆盖，2011年至2016年累计开展技术创新300余项，获国家专利116余项，以张黎明为代表的一批优秀职工荣获国家级荣誉7项，151人提升了技能等级。
服务区域发展的品牌形象不断提升。公司在做好企业内部公开的同时，注重做好对外服务内容的公开。成立并投运天津城市供电网第二应急抢修中心，先后与天津中新生态城、滨海高新区、临港经济区、南港工业区签署战略合作协议，通过定期走访区委区政府、用电企业等进行工作汇报交流，征求意见建议，查找整改服务工作的薄弱环节。通过广播电视、官方微博和报纸等形式，及时发布企业信息、停电通知、用电报装程序等。通过深化“两学一做”学习教育，开展“三亮三比”活动，聘请社会监督员，向社会公众亮身份、亮职责、亮承诺，全面提升公司优质服务和履职能力，在促进企业内质外形建设的同时，实现了社会效益和经济效益的双丰收。
论文作者:苏国勇
论文发表刊物:《电力设备》2017年第31期
论文发表时间:2018/4/16
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