渴望回归生活--展望1999年的世界经济_世界经济论文

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在当今世界经济进一步走向全球化的形势下,世界经济走势如何?联合国经济与社会事务部于今年9 月在巴西召开今明两年世界经济形势分析与预测秋季会议。与会的国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织和大多数国家的经济学家认为,世界经济发展的不利因素很多,尽管一些国家已陷入经济衰退,但只要占世界经济总量约50%的北美、欧盟经济不衰退就不会发生全球性经济危机。按照联合国的预测,1999年世界经济将有所好转,增长速度预计为2.5%(见表1);随着世界经济增长放慢,世界贸易增长率也会明显下降,全年贸易额将增长6.4%。

1999年世界经济增长的不确定因素依然较多。首先,全球金融市场没有恢复稳定,股市的下跌会影响投资者的财富拥有量,进而导致全球消费需求下降;其次,对受金融危机影响较大的国家来说,由于金融市场的不稳定和存在着较大的投资风险,紧缩的货币政策没有阻止资本外流,也不能吸引更多国外资本流入,反而增加其对外融资的成本以及抑制国内投资和消费需求的增长,导致银行和企业大面积倒闭,生产能力急剧下降,出口也没有因货币贬值而相应得到较快的增长,短期内受金融危机影响较大的国家(地区)经济难以靠自身的力量而得以迅速恢复;再次,1998年全球经济的放慢,造成美国和欧盟等发达国家的出口下降,从而影响发达国家的经济增长,因此,在世界范围内,经济前景不容乐观。1999年发达国家的经济政策和经济增长将是左右世界经济增长的关键。世界许多经济专家认为,在目前国际市场价格下跌、各国国内通货膨胀率较低的情况下,世界各国不应该把抑制通货膨胀作为首要目标,而应该把防止经济滑坡当作主要任务。如果发达国家能采取降低利率等扩张性的经济政策,不仅能刺激发达国家的经济增长,同时,由于发达国家的进口需求增加,将带动发展中国家的出口增加,有利于发展中国家的经济增长。而且,由于发展中国家和发达国家的利率差增大,流向发展中国家的资本将会增加,这有利于发展中国家的经济复苏。

从目前情况来看,发达国家采取扩张性经济政策的可能性较大。尽管美国货币政策的首要目标是保持国内价格水平稳定,但由于美国已消灭财政赤字,通胀率和失业率均处于较为理想的状况,其采用扩张性政策的余地较大;日本将继续致力于其金融体系的改革并会采取进一步的经济扩张政策;欧盟大多数国家如德国和法国的利率水平已经很低,调整的余地较小,但英国等国的利率下调的压力逐渐增大。只要发达国家能一致采取扩张的经济政策,世界经济会有所好转,1999年全球经济可望有2.5%的增长,世界各国的通胀率将保持相对低的水平(见表2),国际市场价格稳定。

(一)发达国家经济增长速度有所放慢,日本经济将会复苏 发达国家1998年经济增长率预计为2.0%,比1997年低0.6个百分点。1999年将达到2.3%,主要原因是日本经济将摆脱衰退进入复苏, 从而使发达国家整体经济速度加快。

美国经济自1991年4月复苏以来已持续7年的增长,国内生产总值在1997年增长3.8%的基础上,1998年第1季度创5.4 %的近两年最高的增幅。亚洲和俄罗斯的金融危机对美国经济的负面影响已开始显现,美国今年第2季度经济增速减慢,实际GDP仅增长1.4%, 预计下半年美国经济增速将减缓到2.5%,趋势将延长到1999年上半年, 但美国的消费需求仍将旺盛,维持经济增长的能力依然很强。1999年美国的实际GDP 预计增长2.5%,通货膨胀率和失业率仍会维持在较低水平上。

日本经济已连续3个季度出现负增长。小渊政府上台后, 在提出减税和扩大政府支出的扩张性财政政策的同时,大力改革金融体系,下调了贴现率。由于上述一系列的改革措施,从今年第4季度起, 日本经济会出现复苏,但1998年全年实际GDP仍将下降1.6%,1999年实际GDP 将增长1.5%左右。

欧盟经济受亚洲金融危机的影响较小,同时,由于俄罗斯的国内生产总值占世界生产总值的比重仅为1%, 俄罗斯从欧盟的进口只占欧盟出口的3.5%,俄罗斯的经济危机也不会对欧盟经济带来太大的影响, 欧盟经济前景比较乐观。首先,欧盟经济在经历长期徘徊后正处于全面回升阶段,1996年的平均增长率只有1.7%,1997年回升到2.6%。除英国出现经济滑坡之外,欧盟其他国家1998年保持了经济持续增长的趋势,上半年欧盟的国内生产总值增加2.7%。 欧盟经济增长的一个显著特点是国内需求旺盛,成为推动经济发展的主要动力,改变了由出口带动增长的被动局面,因而能够在国际经济环境动荡中保持稳定发展。其次,欧盟各国在摆脱萧条之后对前途信心增强,各国政府始终采取低利率政策,有利于企业增加投资,亚洲金融危机导致的国际原材料价格下跌有利于企业降低产品成本,增强竞争力,各国的工业投资增长幅度普遍提高。再次,随着欧洲单一货币欧元即将流通,由参加欧元的各国组成的“欧元区”实际上已经形成。各国在货币汇率方面承担的风险已经减少或消失,维护共同市场的能力大大增强,“欧元区”成为欧盟各国联合抵御外部冲击的有利武器。最后,在国际金融市场动荡中,欧盟股市受到的冲击相对较小,预计今明两年欧盟的经济增长率在2.7%左右。

(二)转轨国家中东欧经济继续回升,俄罗斯经济再度滑坡 东欧地区各国随着经济体制转轨进程逐步完成,经济已步入正轨,形势进一步好转,1999年该地区的实际GDP将增长5%。

1997年,俄罗斯经济自1989年以后首次出现0.3%的增长, 但由于国际市场石油价格大幅度下跌和东南亚金融危机的冲击,俄罗斯连续发生金融危机,外国投资者大量抽逃资金,卢布大幅度贬值。目前,俄罗斯外汇储备只有110亿美元,而到今年年底需要偿还的外债有290亿美元,因此,俄罗斯想稳定金融非常困难,启动经济更不可能。同时,俄罗斯金融体系十分脆弱,调控经济能力有限。预计今明两年,俄罗斯经济会继续衰退。

(三)亚洲发展中国家经济有所起色,但要恢复到金融危机前的水平尚待数年 由于货币贬值,该地区实际汇率下降幅度较大,对未来的出口将产生一定刺激作用,同时,由于国内需求下降,进口受到抑制。今明两年,该地区的国际收支状况会有所好转,对稳定汇率和防止外汇短缺将发挥巨大作用。随着货币的稳定,该地区各国已适度放宽货币政策,降低利率水平,加快银行和企业重组,加强对金融体系的监督和风险管理。该地区信心将得到增强,私人消费将恢复增长,从而带动该地区经济恢复增长。1999年该地区实际GDP将增长3.1%左右,但要恢复到金融危机前年增长6%左右的水平尚需4~5年时间。

(四)拉美地区经济增长率有所放慢 拉美各国自摆脱了1994年墨西哥金融危机影响之后,其经济一直处于扩张中,但亚洲金融危机和最近发生的俄罗斯金融危机对拉美影响比较大。因为拉美许多国家在外资流入、金融体系监管等方面和发生金融危机的国家有相似之处。所以拉美国家在亚洲金融危机初期就受到冲击,特别是巴西成为投机者在拉美的首选目标。为遏制投机资本,拉美各国纷纷采取提高国内利率的做法,从而制约了国内需求的增长。此外,拉美主要出口产品铜和石油价格下跌、出口下降也对拉美国家带来了冲击,1998年,拉美经济增长率预计为2.9%,大大低于上年5%的水平。1999年经济增长率预计为2.8 %与今年基本持平。

(五)非洲经济保持稳定增长的态势 非洲地区多数国家政局趋于稳定,许多国家不断总结经验教训,采取各种措施努力发展经济,摆脱贫困。1996年以来,非洲地区各项经济指标显示:非洲地区维持经济发展的能力大大增强,今明两年非洲经济将保持3.6%左右的增长速度。 但非洲经济发展也有一些不利因素,主要是石油价格下跌和亚洲地区对非洲原材料的需求下降对某些国家产生了一定的负面影响。

表1 世界主要国家(地区)经济增长率

(单位:%)

年份

1996 1997 1998 1999

全球

3.0 3.1 1.9 2.5

发达国家

2.5 2.6 2.0 2.3

美国

2.8 3.8 3.4 2.5

加拿大 1.2 3.8 3.0 2.3

法国

1.5 2.6 3.0 2.8

德国

1.4 2.3 2.6 2.8

意大利 0.7 1.3 2.6 2.9

英国

2.3 3.6 2.2 1.3

澳大利亚

3.3 3.0 2.8 2.4

日本

4.0 0.8 -1.6 1.5

发展中国家 5.9 5.3 2.0 3.8

拉美

3.5 5.0 2.9 2.8

阿根廷 4.4 8.4 5.0 4.6

巴西

2.9 3.0 1.1 1.2

墨西哥 5.1 7.0 5.3 5.0

非洲

4.4 3.1 3.6 3.6

南非

3.4 1.7 1.5 2.8

阿尔及利亚 3.4 2.5 3.8 4.5

尼日利亚

2.9 3.0 2.8 3.4

埃及

4.9 5.3 4.9 5.1

东亚、南亚 6.7 5.0 -1.1 3.1

印度

6.7 5.3 5.4 5.8

印尼

8.0 4.5 16.8 -2.7

韩国

7.7 4.9 -6.2 1.4

马来西亚

8.6 7.1 -2.3 2.1

菲律宾 5.7 5.1 1.7 4.4

新加坡 7.0 7.6 1.2 0.7

台湾省 5.7 6.8 4.8 5.6

香港

5.0 5.3 -3.1 0.8

泰国

6.4 -0.4 -7.8 -0.7

中国

9.7 8.8 7.4 7.5

西亚

4.2 3.9 -0.4 2.0

转轨国家 -0.5 1.7 -0.2 0.8

俄罗斯-0.6 0.3 -3.7 -2.9

乌克兰

-24.0 -1.1 -1.6 -3.0

匈牙利 2.2 3.6 5.1 5.3

捷克

4.1 1.3 0.0 1.6

波兰

5.6 7.1 6.4 5.9

资料来源:《世界经济展望》1998年9月14日

表2 世界主要国家(地区)通货膨胀率

(单位:%)

年份

1996 1997 1998 1999

加拿大 1.5 2.2 1.2 1.6

法国

1.8 1.2 1.0 1.4

德国

1.9 2.1 1.8 1.6

意大利 4.4 2.4 2.1 2.0

英国

2.5 2.4 2.2 2.0

美国

2.4 1.9 1.0 1.6

澳大利亚

2.0 1.6 3.1 2.2

日本

0.1 1.6 0.9 0.4

巴西

8.9 6.2 4.2 3.8

墨西哥33.8 20.3 14.7 11.7

南非

8.4 8.4 6.8 8.2

阿尔及利亚12.8 13.2 12.3 12.4

尼日利亚 10.0 10.0 15.2 14.1

埃及

4.9 6.0 6.9 7.1

印度

5.1 5.3 8.5 9.0

印尼

7.7 6.6 69.7 16.4

韩国

6.3 4.5 6.9 2.4

马来西亚

1.7 2.7 2.5 1.7

菲律宾 8.4 7.4 8.9 7.9

新加坡 2.5 2.8 6.2 6.5

台湾省 5.7 6.6 2.5 2.2

香港

5.0 5.3 3.7 3.0

泰国

5.8 5.4 11.5 7.4

中国

8.3 2.8 -1.1 2.5

俄罗斯45.0 11.0 13.0 9.0

乌克兰

100.5 24.2 34.3 34.5

匈牙利20.5 17.6 14.7 12.7

捷克

7.8 11.4 9.7 7.5

波兰 19.8 14.4 12.3 9.8

资料来源:《世界经济展望》1998年9月14日

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