摘要：近年来，我国大力建设高速公路，高速公路的迅猛发展给社会带来了巨大的社会效益和经济效益，但工程造价也连连攀升，这是我国目前高速公路工程管理领域的主要问题。文章分析了高速公路工程造价的影响因素，探讨了高速公路工程造价的控制措施。
关键词：高速公路；工程造价；控制措施
引言
随着经济的快速发展和社会主义现代化建设脚步的逐渐加快，我国政府在进行基础设施的建设方面开始投入更多的人力、物力和财力的支持，对于高速公路的工程建设来说更是如此，随着市场经济的不断深化，其竞争日趋激烈起来。各个单位想要在市场经济的大环境中取得最高的经济效益就需要对工程造价等进行准确的估算，在保证质量和进度的前提下合理的控制价格。
1 高速公路工程造价的影响因素
1.1 投资决策的影响因素
投资决策过程中存在的问题，是影响高速公路造价质量的重要因素，如果工程团队不能对投资决策进行细致研究，那么还会在很大程度上阻碍后期工程项目的稳定开展。
首先，在高速公路工程开展前，相关工作团队没有对建设环境的整体情况进行调查，导致施工方案制定效果不佳，影响了造价管理工作的开展。在建设过程中，工程团队也没有按照规范的流程步骤进行操作，导致各个环节存在缺陷，增加了造价管理的压力。
其次，工程团队没有对施工中涉及到的施工工艺、公路所在地地形以及施工方案等进行全面的了解与掌握，导致投资决策中出现很多矛盾点，影响了工程项目的稳定开展，也对造价管理质量产生不利影响。
最后，工程团队没有对高速公路附近的拆迁或占地问题进行及时的处理，导致很多后续问题影响了造价管理效果，阻碍了工程高效开展。另外，自然环境考察工作的不重视，也会给造价管理带来不利影响，需要高速公路團队能够对这方面工作进行妥善处理。
1.2设计阶段的影响因素
设计阶段作为整个高速公路工程的关键阶段，长期以来相关部门对其投入了大量的人力、物力和财力的支持，其能否根据自然环境和实际情况设计出合理的施工方案对于施工的顺利进行与否有着直接的关系，但是由于在设计阶段相关影响因素过多，最终也会导致在其施工过程中产生一定的误差，最高甚至可以达到80%左右。文章通过调查分析，将其主要影响因素总结为以下几个方面：一是现阶段我国高速公路工程设计师的设计观念较为落后，只是单纯的从相关政策要求和企业的要求出发，在很大程度上忽视了我国的实际国情，还有很多设计师在进行设计的时候只关注于工程的质量，大大忽视了工程的造
1.3施工管理对工程造价的影响
施工阶段是建设工程实施及大量资金投入而投资效益尚未兑现的阶段，是工程造价控制的实践阶段，是对投资决策阶段、设计阶段工程造价控制付诸实施的过程。施工阶段工程造价控制虽不及投资决策阶段、设计阶段效果明显，但对建设目标的实现具有非凡的意义。施工过程是将决策、规划设计方案付诸实施，它会将前期两个阶段存在的问题暴露出来，是各方利益冲突最激烈的阶段，是进行工程造价控制的重要阶段。要做好施工阶段工程造价控制必须做到以下几点：（1）合理的管理组织结构；（2）优良的施工单位选择和合理的施工合同签订；（3）施工过程主要环节和重点内容的跟踪控制；（4）关键控制点的造价控制措施指导。
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1.4 工程变更方面
主要包括合同工程量的一些变化、工作内容的增减以及合同外的各种工作。进行工程变更主要有两方面的原因，其中第一点就是因为获取资料不准确或者是勘察的力度不够等失误造成的，第二点是因为承包商因为某些无法预料的过失或者是事件造成了工程变更。这两种原因造成的工程变更都会影响高速公路的工程造价。
2 高速公路工程造价的控制措施
2.1 注重投资决策水平
企业获得高速公路工程后，应该立即成立专业的工作组，由管理成本的总经理和会计带队进行施工前的调查，仔细核算关于高速公路项目的各项管理费用，制定明确的管理费用指标，企业的成本管理部门要事先挑选好经理人员进行工程项目的统筹管理，公司的高层需要提前介入，全程参与，并时刻根据工程进度提出成本管理方面的意见。
2.2 注重施工设计效果
在高速公路的设计阶段，需要先选择高速公路建设的路线，其中需要重点注意的地方就是地质选线和指标选线，这两点都会影响高速公路造价。地质选线是指在山区高速公路怎样避开不良地质地区，这项工作是指在不良地带进行高速公路建设的时候，需要处理特殊路基，工程需要的时间比较长，并且费用高。
指标选线则是因为高速公路本身就是一种长距离的带状物结构，因此在设计时，需要按照高速公路的情况根据不同的地形条件和环境制定不一样的设计速度，并且在设计的同时对各种断面形式都要进行加强，需要对高速公路的位置、数量和规模都进行控制，从而控制高速公路造价。
2.3切实搞好施工、竣工结算阶段工程造价的控制与管理
公路工程项目基本都实行了工程招投标制度，对工程造价的控制起到了一定的作用，但是我们也应该看到，一方面由于竞争激烈，施工单位常常在投标时以低价中标，而中标后采用重复计算、大量设计变更、工程索赔等方式进行“补偿”。另一方面，设计深度不够，特别是在工程施工过程中，业主和监理的管理水平低，不按规定程序进行规范管理，致使施工单位的上述做法常常得逞，结果造成在招投标阶段降下来的工程造价，在工程施工过程中往往又加了回去，甚至有可能还会超概算。因此，加强施工、竣工结算阶段的工程造价审核、控制及管理是非常重要的。此阶段应从以下几个方面进行控制与管理：
2.3.1 抓施工图预算价的控制。首先注意工程量计算的准确性和套用预算定额的正确性；其次是注意其取费标准是否符合合同条款及现行的规定，注意合同条款的合理合法性，使各个事项都有章可循，防止相互扯皮而延误工期，增加投资。
2.3.2 要抓好资金使用的控制。业主、监理单位要加大资金监管力度，保证项目资金的安全使用，做到专款专用，不得挪作他用。要监督项目部向总公司交纳管理费的额度及时间，避免施工因缺乏资金影响项目整体运转。同时要杜绝皮包公司及中介抽取介绍费的甩手工程。
2.3.3 要加强工程变更及索赔的控制工程变更的控制，首先应加强勘察设计，提高设计深度，使设计图纸尽可能符合工程实际，其次是严格工程变更审批程序，以监理为中心，严格控制工程变更的次数和金额·再者是在工程变更价款计算上应按合同规定执行或按照工程造价管理部门规定执行。工程索赔的控制，一方面，可以通过业主方索赔来减少建设项目投资费用，为业主方挽回部分经济损失，提高投资效益；另一方面，业主方应该与监理工程师、造价工程师配合，及时处理施工现场发生的不可预见的事故、事件等，减少发生工程索赔的可能性。
结语
随着经济的快速发展，高速公路工程的建设数量也变得与日俱增，我国政府对其予以了高度的重视。但是，其造价环节的不足一直以来都影响着整个工程的有效进行，甚至会给整个高速公路的工程带来十分严重的经济损失。因此，提高高速公路工程在造价阶段的有效控制从而起到一定的促进作用。
参考文献
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论文作者:忽静静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/19
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