环日本海地区主要港口发展现状、前景及存在的问题，本文主要内容关键词为：日本海论文,港口论文,发展现状论文,前景论文,地区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
环日本海地区是东北亚地区的一个次区域，其主要包括俄罗斯远东滨海边区南部、图们江流域及毗邻地区（朝鲜东北部海岸；中国吉林省图们、珲春，黑龙江省绥芬河、牡丹江）、日本以北陆地区为首的日本海沿岸地区、韩国釜山及东海岸地区。该地区内主要港口不仅是所在国家、地区的重要货物集散地、海上交通枢纽，而且与东北亚地区经济发展中的重点开发项目（图们江流域开发）、重要开放地区（朝鲜自由经济区、俄罗斯纳霍德卡自由经济区等）、重要运输通道（黑龙江省出海通道）有着密不可分的相互依存关系。
一、环日本海地区主要港口发展现状
1.俄罗斯远东滨海边区南部主要港口
①符拉迪沃斯托克港：符拉迪沃斯托克港位于穆拉维约夫——阿穆尔斯基半岛南部金角湾北坡。冬季最低温度为零下15度左右，因附近发电厂排水，港口冬季不结冰。现每年可吞吐货物500万吨。港口可装卸钢材、木材、非铁金属、煤炭、化肥、粮食等货物。
符拉迪沃斯拉托克港是西伯利亚铁路的起点和终点，为俄罗斯内地物资运往萨哈林、马加丹、堪察加以及西伯利亚北部地区的交通枢纽。
②纳霍德卡港：纳霍德卡港建于1945年。冬季最低温度为零下9～14度，但不结冰。现有货运码头、泊位共计18个，年可吞吐货物800～900万吨。码头水深约9～10米，可停泊2万吨级货船。目前可装卸的货物种类已超过90余种，主要货物有木材、煤炭、粮食等。纳霍德卡港现与日本新潟港、北海道小樽港有定期货运航线。纳霍德卡港是西伯利亚铁路支线的起点，有铁路与哈巴罗夫斯克相连。
③东方港：东方港位于纳霍德卡以东约30公里的弗兰格尔湾，是俄罗斯远东地区最大的对外贸易港。东方港冬季最低温度为零下9～14度，但不结冰。东方港1975年开始使用，是一座设备较新、效率较高的港口。现每年可吞吐货物1200万吨。东方港码头可分为三个较大的复合体，港内南部为木材港、除装卸原木外，还可装卸煤炭、稀有金属等货物。港内东部为集装箱码头群，总延长974米，可停泊容纳2000个标准集装箱的货船，年可装卸集装箱30万个。第三个码头群在弗兰格尔湾北部，专门装卸煤炭，可同时装卸2艘大型船舶，最大可停泊10万吨级货船，并配有2台每小时可装卸3000吨煤炭的装卸机。东方港是西伯利亚大陆桥集装箱集散地，与日本、韩国、香港、澳大利亚、新西兰、新加坡、越南等国家、地区辟有集装箱航线。东方港有铁路与西伯利亚铁路相连。
④波谢特港：波谢特港位于特洛伊茨湾西部约24公里的诺夫格勒德斯卡亚湾的西部。每年12月至次年2月末港内结冰。港口现有泊位3个，总延长430米。码头水深为9.5米，背后为岩石，露天货场的宽度仅有100米。港口现年可吞吐货物120～160万吨。
⑤扎鲁比诺港：扎鲁比诺港位于俄滨海边区南部特洛伊茨湾西南部。港内冬季不结冰。港口现有4个泊位，650延长米。码头水深9.5米。现有900吨冷库、1000吨、2000吨仓库各一座。扎鲁比诺港原为渔港，1991年民营化后成立的哈桑斯基商业港有限公司向政府租贷了该港的经营权。1992年取得了国际港资格，开始作为贸易港使用。扎鲁比诺港与通向朝鲜的哈桑斯基干线上的斯哈诺夫卡车站有铁路相连。扎鲁比诺港与通往朝鲜、中国的公路A—189号有支线公路相连。
2.朝鲜自由经济区主要港口
①罗律港：罗律港位于朝鲜东海北部咸镜北道罗律市长车洞。罗律港复腹流影响冬季不结冰。该港由3个突堤式码头（总延长25.5米）、10个泊位以及640米的护堤组成。泊位配有重力式浮筒，可停泊万吨级船舶。港口与北部铁路环线及主要公路相连，俄罗斯宽轨货车可驶入港口。现年可吞吐货物300万吨，主要装卸的货物有煤炭、水泥、原木等。港口货物贮藏面积为20.3万m[2,]。
②清津港：清津港位于朝鲜东海北部清津市，分为东港、西港。清津东港和西港相距2.9海里。冬季受暖流影响，港口不结冰。清津港共有泊位7个，总延长2138米。泊位配有重力式浮筒，可停泊5000吨～万吨级船舶。港口有铁路、公路与北部地区的环线相连，可驶向中国、俄罗斯。港口现年吞吐能力为800万吨（东港87万吨。西港713万吨）。清津港货物总贮藏面积为12.6万m[2,]。
③先锋港（原油码头）：先锋原油码头距罗津港约24海里。码头占地总面积近20万m[2,]由原油卸运和石油制品装运码头组成。原油码头建有3263米长的输油管线和栈桥，可停泊25万吨级的油船，年卸运能力达200～300万吨。原油制品装卸码头长455米，可同时停泊两艘5000吨级油轮，同时还可把加工后的成品油通过管线从工厂运送到油船上。
3.日本日本海沿岸地区主要港口
日本日本海沿岸地区包括北起青森县南至九州山口县在内的12个县，约占日本国土总面积的23%。目前该地区共有20多个港口从事与东北亚国家、地方进行贸易交流的货物的装卸。主要港口有新潟港、洒田港、金尺港、敦贺港、舞鹤港、下关港等等。
新潟港由新潟西港、东港构成。西港建于1868年，位于流经新潟市区的信浓川河口。西港水深11米，可停泊2万吨级船舶，货物吞吐量占新潟港的58%左右，其中对外贸易货物占16%。新潟东港距西港约15公里，建于本世纪60年代中期。东港现可停靠10万吨级油轮，每年可装卸650万吨的天燃气，是日本海沿岸最大的能源运输基地。1991年，新潟港（西、东港）吞吐货物2800万吨，居日本日本海沿岸各港之首。目前，新潟港同俄远东纳霍德卡、韩国釜山、高雄、香港开有定期航班，同朝鲜清津有不定期航班，还同俄东方港等开有集装箱航班。
4.韩国釜山港及东海岸地区主要港口
釜山港位于韩国东南部，是韩国最大的对外贸易港。釜山港码头总延长14945米，1千吨至5万吨船舶可同时装卸79艘；锚地117处，1千吨至5万吨船舶可同时停泊136艘。码头仓库74000m[2,]，露天仓库178000m[2,]，可容纳19600个标准集装箱，港口年吞吐能力为3116万吨。1990年货物吞吐量占韩国港口的22.4%，集装箱吞吐量占95%。目前，釜山港已分别同朝鲜清津、俄罗斯纳霍德卡、日本新潟等港口辟有航线。
除釜山港外，韩国东海岸还有一系列天然良港，如蔚山港、浦项港、束草港等。蔚山港是韩国现代集团的汽车、造船专用港，现有62个码头，总延长5800米。浦项港是浦项制钢集团原材料、产品进出港，现有39个码头，总延长8900米。束草港距朝鲜仅有几十公里，地理位置优越。
二、环日本海地区主要港口发展前景
近年来，围绕环日本海地区的开发、开放，联合国有关机构和各国家、地方政府制定了一系列发展规划，把加强港口设施，提高吞吐能力，扩展海上运输，作为重要实措目标，并准备采取一系列措施，概括起来有以下几方面。
1.扩大港口吞吐能力、加强港口设施、功能
俄远东滨海边区哈桑商业港股份有限公司围绕扎鲁比诺港扩建制定了包括扩建港口以及配套设施在内的9个计划，总投资约需7亿美元。该计划拟分4个阶段实措，全部计划完成后，整个扎鲁比诺的年吞吐能力将从目前的120万吨左右扩大到1400万吨。
根据朝鲜“罗津——先锋自由经济贸易区2010年发展规划”，争取在2010年前后使罗津、清津、先锋三个港口的年总吞吐能力达到1亿吨。
日本新潟港准备分化西港、东港功能，把西港改造建设成国内贸易港，把东港扩大为对外贸易港。还准备根据国际海运集装箱化的发展趋势，重点发展港口集装箱装卸、储运设施。
2.加强与港口相关的贸易、金融、海关等配套设施、机构的建立
目前，俄罗斯国家关税委员会、远东海关、纳霍德卡港海关正联合研究在纳霍德卡自由经济区建立保税制度和保税仓库。
日本新潟县计划在西港附近建设国际贸易中心。还准备建立FAZ（促进进口区）。在县内三条市、燕市设立内陆港，以降低物流成本、减化手续。
朝鲜政务院早在1991年底，就指定罗津、清津、先锋三个港口为自由贸易港。在自由贸易港内建立了保税仓库和保税加工区。
3.开发使用高速货船
目前，日本运输省正研究开发高速货船（载重1000吨，时速90公里、续航能力930公里）计划1998年投入使用。新潟港已把改造建设停泊高速货船的港口设施纳入第九个港口整备计划（1996～2002年）。为降低成本，准备与北海道小樽港共同联合作为使用基地。
三、环日本海地区主要港口发展面临的困难与问题
近年来，随着环日本海地区各国、地区间经济交流的扩大，有关国家间在港口建设、海上运输等方面的合作取得了一些进展。如中俄联合开发利用扎鲁比诺港；中俄两国政府签署协议；黑龙江省开辟“江海联运通道”；中国延边——朝鲜清津——日本新潟、境港、舞鹤海运航线，中国延边——朝鲜罗津——韩国釜山海运航线相继开通等等。但由于环日本海地区有关国家的政治经济体制不同，各国、地区经济发展水平还有差距，各国在这一地区港口所处地理位置的差异，所以在港口建设等方面的合作还面临着一些问题和困难。
首先是资金问题。目前无论是新港建设，还是老港改造，都需要巨额资金。作为这一地区主要金融大国——日本，目前与俄罗斯还存在领土问题；与朝鲜尚未邦交正常化。俄罗斯国内政治经济还处于无序处态，朝鲜经济基础脆弱，所以近期内日本难以以投资形式参与这一地区主要港口的改造和建设。
其次是国家间相互信任问题。环日本海地区的冷战体制早已打破，但新的和平安全体制尚未确立。日本还有少数人妄图否认二战期间的侵略历史；一些国家间的关系还处于乍暖还寒的状态。
再次是竞争问题。由于环日本海地区自然条件较复杂、港口分布不平衡、港口的发展水平不同，各国、地区建立在商品经济基础上的利益不同，所以不可避免地会产生相互间竞争。这种竞争一方面能促进港口的建设发展，但另一方面又容易产生负效应，影响港口建设等方面的协调、合作。
最后是港口发展与其腹地及周边地区其他产业协调发展的问题。一个现代化的港口必须依托港口腹地及其同边辐射地区，形成港口、腹地、辐射地区相互依存、密不可分的格局，否则港口就会变成无源之水、无本之本，变成空港、死港。从东北亚地区整体来看，环日本海地区的经济发展相对滞后于环黄海地区。从环日本海地区内部来看，经济实力南部优于北部、沿海地区强于内陆地区。这种经济发展的梯度转移需要相当长的时间。
尽管目前在环日本海地区主要港口发展问题上存在着上述不利因素，但只要有关国家、地方政府、港口之间消除隔阂，求同存异、相互信任，从长远利益、共同发展角度考虑，走向21世纪环的日本海地区主要港口一定会有更快的发展。