摘要：国民经济的快速发展，城镇化建设水平提升，建筑规模不断扩大的同时，行业竞争日益严峻。很多企业在项目投标阶段，急功近利，使得项目投标阶段出现很多风险，因而施工企业加强内部控制是十分必要的。基于此，本文主要论述投标阶段，施工企业面对的风险与内部控制等知识。
关键词：施工企业；风险控制；投标
1、施工企业投标风险的出现及其成因
1.1经营决策引起的风险及其成因
项目投标阶段，面对激烈的竞争，施工企业投标者要对投标资格申请书、招标文件及图纸、技术资料、现场实际情况等进行详细分析，以此制定投标决策，并确定最终投标方案。一旦出现决策失误，就会失去项目承包的机会，影响企业实际效益。企业运营管理中，经营决策失误影响因素比较多，其中有客观因素，也有主观因素。客观因素一般就是市场的变化以及不可抗力等因素，由于这些因素导致企业没有充足的资源进行业务的开拓，无法承包更多的施工项目。另外，营销渠道和业务之间沟通不畅，对于项目的掌控能力不足，对决策准确性造成了严重的影响。主观因素包含决策者视野较小、重视短期目标、急功近利且没有深入分析市场信息，很大程度上造成了决策失误。
1.2标书文件编制风险及其成因
编制项目标书文件时，投标人因没有采用规范的投标价格与技术，资格预审文件与投标文件编制出现漏洞，这些都会造成报价与实际价格不相符，使得标书文件编制出现风险，进而造成企业丢失中标资格。编制标书时，风险形成原因主要包含参与标书制定的人员自身能力与素质不符合要求、施工现场勘查片面且不认真等，这些主观因素从整体上降低了投标文件水平，使得业主与评委需求得不到满足，无法获得项目中标。另外，部分施工企业投标水平过度依赖预算员自身水平，预算负责人审核环节把关不严，企业内部对投标失误缺少监督和考核部门等。
1.3合同谈判风险和合同签订风险
在进行合同谈判以及合同的签订过程中，其风险一般主要表现为以下几点：首先，很多合同条款和当前的法律法规不符合，因此会导致无效合同的出现，对于企业的利益造成一定的损伤。其次，一些合同没有明确规定价款结算方式，因此经常会出现业主单位拖欠项目款项的事件。最后，针对意外事件，合同中没有明确规定责任划分，这是合同谈判风险出现的重要因素。对于风险的出现，其主因就是合同参与人员合同法律意识的淡薄，对业主的财务状况以及业主的支付能力缺乏足够的调查及分析。
2、施工企业加强内部控制，做好招投标工作
2.1严格控制投标决策阶段的风险
（1）设置投标机构。施工企业在项目招投标阶段，要在内部设立专门信息管理与投标部门，对信息进行搜集整理并加以处理，以此为决策部门提供可靠信息依据。投标部门组织专业投标队伍，分析市场获得的信息，负责编制项目投标文件。（2）科学构建决策机制。首先，决策人员需要强化自身的能力，提升整体的技术水平以及管理能力，更好的为决策提供参考。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，对于企业的自身财务状况要充分的了解，确定是否需要参与项目投标。最后，综合应用各类科学决策方法进行分析，直到做出正确决策。
2.2控制文件编制环节的风险
（1）施工企业提高施工企业投标专业人员能力。加强投标人员培训，提升业主基本分析能力与编制规范标书能力。施工单位要构建自己专业的投标队伍，队伍成员负责整个项目的统筹和决策，对风险加以控制等，项目人员应当具有强烈的责任感以及较高的品德素养。（2）认真分析招标文件。在项目招投标之前，要对招标文件大致有所了解，做到心中有数；对招投标文件进行详细点的分析，熟悉项目招标程序；了解招标文件格式以及相关付款条件、违约责任；对项目所在地的市场资源供应能力以及原材料的价格，要深入的了解，对当地政府的规划、手续以及投资决策要详细的了解，熟悉项目特点，最后对评标具体规则进行仔细研究。提供全面而准确地报价资料，预防相关的风险。（3）现场勘查。勘查主要就是对施工现场做到心中有数，不但要了解地表条件，还要分析项目所在地地下水文与地质条件，能力有限条件下，获得二手资料了解情况。反复审核工程量与报价影响大的项目，必要情况下，为招标单位提出合理建议，同时为后期中标合同履行风险做好心理保障。（4）投标部门要结合前期准备情况，确定报价、编制标书，并组织相关技术人员深入研究施工图纸与工程量，以此明确投标策略，为项目施工合理制定方案。另外，有效核实施工所需人工与机械材料等施工成本，制定报价。投标文件编制时，要确保投标与招标文件保持一致，日常评标工作过程中，很多投标人因招投标文件不相符，造成废标。所以，编制人员要结合项目特点合理制定施工方案，根据招标文件要求对投标文件进行编制。（5）审核投标文件以及批准投标文件。投标部门将项目报价制定好之后，还需要审核部门加以审核，主要目的就是保证项目报价的完整性与合理性，项目报价是否与市场价格保持一致，以此准确制定报价。
2.3控制合同签订环节风险
（1）充分了解业主支付能力与信誉情况。为了保障自身利益，施工企业要尽可能知己知彼，安排专门人员深入了解发包单位建设资金来源渠道及银行贷款等，以防因发包方缺乏资金，引起工程款拖延支付的问题。（2）要灵活应用各项法律规定。施工企业要结合项目不同特点，合理选用法律规范审查合同相关约定条款内容，一旦出现与法律冲突的合同内容，应在谈判过程就要及时提出并修正。（3）严格评审合同详细条款内容，在此基础上确保合同内容合法且合理，并审核合同双方责任、义务、工期、交付及质量要求等内容，确保合同价款支付方法与材料设备供应渠道准确，针对自然灾害不可抗力因素时，也要严格审核其处理方法是否合理。
结束语
综上所述，随着市场经济在我国的飞速发展，建筑市场也在不断的急速发展，建筑市场竞争日益严峻。在项目实际投标环节中，施工企业面临很多风险，如果不及时采取有效措施控制这些风险，很大程度上就会对企业实际利润造成影响，严重的还会威胁到企业健康发展。因此，作为施工企业需要从根源上对施工投标中的风险做好控制。
参考文献：
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论文作者:王艳玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
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