摘要：本文主要对建设单位加强对工程建设项目施工现场管理的相关策略进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：建设单位；工程建设项目施工；现场管理；相关策略
一、前言
建设工程项目施工涉及专业面广、技术性较强等因素，项目建造过程中建设单位通常都是通过管理好施工单位及监理单位来达到工程建设管理方面的目标，使工程建设按既定的目标发展。本文主要对建设单位加强对工程建设项目施工现场管理的相关策略进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、组建施工项目现场管理团队
对于建设工程项目施工现场管理，建设单位应聘请有经验、可信的专业工程师组建管理团队，管理团队成员不但应具有较强的决策能力、指导能力、规划能力、施工组织能力、质量检测能力，还应熟悉各专业的施工工艺、具有严谨的工作作风，能够严格执行操作规程和施工标准。管理团队在项目前期阶段介入，全程对工程开展进行监督，尤其是施工方所用材料是否按图施工，是否满足设计要求等，及时发现工程现场存在的质量、安全、进度等问题，并快速作出反应和处理，把质量事故消灭在萌芽阶段。
三、加强对工程建设项目施工现场的施工单位管理
施工单位施工队伍素质的高低直接影响工程质量的成败。好的施工队伍一般配有总工、施工员、质监员、技术班长等，层层进行技术交底、监督自检，监理、甲方只需起到督促作用就可使该单项工程很好地完成，减少返工造成浪费的机会，从而节约成本，由此可见好的施工队伍是项目成功的一半。其次，建设单位要对施工单位做好施工过程控制，具体分为质量控制、进度控制、安全控制，成本控制工作，分述如下：
（1）质量控制。作为建设方管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作的重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。现场质量管理应注重：1）在施工过程中，管理人员应加强施工巡查监督，发现质量问题应该随时指出并纠正。严格要求施工企业按施工程序施工，所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可后方可组织下道工序施工；2）为了把质量工作落实到处，必须要求施工企业建立可行的质量保证体系（如现行的ISO标准质量保证体系）并严格执行。工程开工前要求施工企业编制详细的施工组织设计，对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，要提前制定具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料试验，鉴定证明材料报建设单位、监理工程师审核。对影响工程质量的关键部位设质量管理点，并设专人负责。
（2）进度控制。1）施工过程中建设单位管理人员对施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划；2）项目工程开工后施工单位应围绕工程进度计划全面铺开、统一协调、分头实施。建设单位会同施工单位按照倒计时的办法严格执行施工组织设计方案，定期统计汇报，做到时间、进度、质量三落实。对未能落实的项目，立即查明原因并采取补救措施，确保阶段计划工期不拖延；3）施工单位要与监理及建设单位保持密切的沟通，定期向监理及建设单位报告工程进展情况，对监理和建设单位提出的变更指令和赶工要求及时做出反应和处理。
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（3）安全控制。建设单位及监理单位在施工过程中应要求施工企业按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。1）工程现场安全文明施工应严格按国家建设部（建办[2005]89号文件）关于《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》要求，设置安全警示标志牌、搭设现场围挡、五板一图、企业标志、场容场貌、现场防火、垃圾清运、修建现场办公设施，规范施工现场临时用电、做好临边洞口交叉高处作业防护等安全文明环境保护、临时设施、安全防护等措施；2）安全文明工程在做到按标准化施工的同时，还应加强现场安全管理监督力度。施工人员必须遵守安全施工规章制度，进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。只要现场存在事故隐患，一经查出就要求将工作先停下来，分析事故隐患的性质，研究采取整改措施，促进安全管理工作的有效实施。
（4）成本控制。施工阶段成本控制的关键是对工程变更、签证实行有效控制，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。工程索赔建设单位要做到事前把关、主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响。成本控制不是某一个过程或者是某一个项目所需要注重的问题，而是一个全面的工程管理过程，所有的工程参与人员所需进行的整体性成本控制。造价控制的过程中不仅需要对所有的工程费用进行控制，同时还要对固定费用以及变动费用进行控制。对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
四、加强对工程建设项目施工现场的监理单位管理
监理单位作为建设方聘请的专业技术团队，代表建设方行使监督权利——监督工程质量、确保工程进度、控制工程造价等重要工作内容。要求监理配备有相应资质、专业性强、经验丰富的监理人员，应有较强的责任感，积极主动的为委托方提供良好、到位的工程项目管理服务，切实担负起监理单位对施工现场的管理职责。建设方应从监理人员的数量、资质、经验及现场管理的能力、责任感进行考核和督促。要求监理单位及时编制监理规划、提供符合甲方总体建设计划的施工进度网络计划、现场管理制度、并根据各专业特点在施工前编制专业监理细则。施工过程中定期检查监理单位的监理日志、旁站记录、安全检查记录、检验、试验见证记录、工序验收记录、工程的资料收集、整理是否同步等各种工作记录，从而及时了解监理工作的深入程度和尽职情况。根据检查结果对监理单位及时提出工作要求并进行考核。
五、强化对施工合同的管理
合同是当事人之间确定、变更、中止的民事关系协议；也是法人之间依据经济法规、明确双方经济权利、义务所形成的经济关系的协议。在合同管理过程中要严格拨付款手续：要严禁超工作量计价；严禁不合格工程计价；严禁无计量资料计价；严禁施工错误而增加工作量计价；严禁不合格设备和缺少鉴定资料或合格证的设备计价；严禁验工项目及指标、单价与概算不符的内容计价等等。只有严格按规章制度办事，才能管好基建合同拨付款，才能严格合同管理。对于工程施工中的索赔必须建立在对合同条款深入了解的基础上，并对工程项目的资料、记录、纪要、文件、图纸、内容相当熟悉去进行索赔工作。因此在增加索赔条款的同时，也对在签订合同时、对合同的严肃性、逻辑性、严密性提出了更高的要求。
六、结语
总之，施工项目现场管理需要各个相关单位的配合、协调。建设单位项目管管理者不仅要掌握一定的项目管理知识，更需要不断地从实际管理中丰富经验，针对不同的对象灵活使用相应的管理技巧。这样不仅能够避免不必要的项目建设支出，同时能为项目建设提供较多合理化的建议，使项目建设能够多快好省地达到预期效益目标。
论文作者:万文杰
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/9/27
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