知识经济与产业结构演变，本文主要内容关键词为：知识经济论文,产业结构论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
知识经济时代是继农业经济、工业经济时代之后人类社会的一个崭新阶段，它不同于以往任何一种经济形态。传统的农业经济社会是以众多的农田和丰富的劳动力为基础的；工业经济时代是以富有的自然资源和矿藏的冶炼、加工和制造为基础，以大量消耗资源为特征的；而知识经济是以知识或有效信息的积累和利用为基础的一种知识技术密集型的新经济形态。知识经济作为人类社会的一个新阶段，它将给人类的生活、工作和思维方式带来一场革命。在一些发达国家，知识经济已开始代替工业经济，如目前经济与科技最发达的美国，近年来保持了强劲的经济发展势头。1997年美国经济增长率为3.9%，创9年来最高纪录。美国《商业周刊》去年底发表文章，认为美国目前出现了“新经济”即知识经济，其主要动力是信息技术革命和商业全球化浪潮。一些专家估计，信息高速公路建成后， 知识对经济增长的贡献率将可能由本世纪初的5—20%上升到90%。本文从产业经济学角度出发，探讨知识经济对产业结构的影响，产业结构演变的大趋势，以及我国产业结构调整的对策。
一、知识经济与产业结构演变
（一）知识经济的产生和发展是产业结构若干决定因素变化的结果
决定和影响产业结构的因素有两类：一类是需求因素。从短期看，可以说社会的有效供给结构总是由它的实际需求结构所决定的。社会的有效供给＝社会的有效产出+进口－出口。有效供给结构和产业结构的区别有两点：一是包括进出口，二是不包括产业结构中不能形成有效产出的部分。收入水平和价格结构等因素通过需求对产业结构产生近期影响；另一类是供给因素。从长期来看，生产决定消费。社会的需求是供给所创造的，生产力水平直接决定着需求结构。同时，决定生产结构的三个主要因素：资源条件、科技进步状况、经济体制等都是通过供给对产业结构产生较长期影响的。
1.人均收入水平变化导致产业结构向知识经济形态演变。恩格尔定律告诉我们，随着人均收入的提高，人们消费中用于吃穿的比重会逐步减少，而转向大量购买耐用消费品和服务。由于收入水平提高推动了消费结构向更高层次转化，对与以往不同的知识型商品和服务的消费需求会不断增加，因此社会需求结构将从农产品为主转向高档商品和制造高档商品所需的资本工业为主，直至知识型产品为主，供给结构和产业结构也将逐步转向以生产知识型产品的产业为主。据估计人均GDP 达到或接近3000美元时，就已经具备了发展知识经济的条件，人们的消费结构就会逐步由工业产品为主向知识产品（主要是信息产品）为主转移。
2.价格结构因素朝有利于知识经济发育成长的方向变化。以信息和通讯产业为代表的高新技术产业的兴起，特别是信息处理价格的降低，通讯和计算机技术的“数字趋同”，国际网络化的进程，所有这一切改变了知识的创造、储存、学习和使用方式，大大降低了人们获得知识的成本，增加了人们获得知识的机会，由此产生的结果是：知识的商品化能力大大提高，知识应用于制造业服务业的速度大大加快。知识经济中的关键要素——知识的成本降低，形成了有利于知识型产业发展壮大的价格结构，真正使知识经济成为可能。因为只有当一种经济中的关键投入要素的价格低到可大量获取时，这种经济才得以发育、成长。农业经济的前提是土地的可大量获取，工业经济的前提则是煤、石油资源的可大量获取。
3.资源条件因素促进知识经济产生和发展。经济发展的一个基本原理就是尽可能利用最丰富的资源禀赋。农业经济时代和工业经济初期大量投入劳动和对自然资源大肆开采，工业经济中后期逐渐认识到了资源稀缺性，因而强调技术进步，用技术替代（节约）资本和劳动投入。而到了知识经济时代，只有知识（智力）资源是取之不尽，用之不竭的，知识作为资源禀赋，天生具有可创新性、无损耗性及增值性（连续增长、报酬递增），因而发展知识经济主要是通过知识（智力）资源开发富有的自然资源来创造新财富，从而逐步替代工业经济依为命脉的已经短缺的自然资源。信息资源的极大丰富，加速了产业结构朝知识型产业为主导产业的转化过程。
4.科技进步因素是知识经济产生和发展的前提条件。在知识经济时代，技术与经济的更紧密结合，使得从知识到技术再到经济作用过程大大缩短，从而引起知识对技术、对经济影响的质的飞跃。人们不仅关心科技进步对经济的推动作用，而且更关心知识进步和科技进步的整合效应。最终将形成知识进步——科技进步——产业进步三者同步运行的新产业经济发展模式。
5.产业之间经济关系变化有利于知识经济的成长壮大。微观方面，信息业大发展，产业内各级之间可以自由平行沟通，产业内部组织机构呈现网络化、扁平化；产业对外开放程度增加，产业之间联系密切、交流频繁，为了适应新的生存环境，产业之间由排他性的竞争转为合作性的竞争，新型竞争方式带来产业产出效益和组织管理水平的极大提高。宏观方面，灵活的价格体制和市场体系的建立与完善，新型公司制度，虚拟经济的出现等改变了生产函数，将有可能在同样的生产要素投入和同等技术水平下，向社会提供更多商品量，因而引起生产结构的变化。
（二）产业结构演变的结果形成了知识经济的产业体系
1.三次产业加速发展，四次产业逐渐形成。人类进入后工业社会后，第三产业在经济中占有越来越大的比重，这主要得益于金融、保险和产业服务业的快速发展。以发达国家为例，早在本世纪上半叶，第三产业的净产值和就业人数就已超过了第一和第二产业，如英国1907年一二三次产业产值结构为6∶35∶59，其中金融、保险和产业服务业比重为29%，比1871年上升7个百分点，劳动力结构为9∶44∶47。随着新技术革命进程，第三产业发生了重大变化：（1 ）技术的应用对第三产业产生重大影响，直接导致第三产业对国民经济增长的贡献率大幅度提高；（2 ）主要以计算机为代表的信息技术的普及和倍受重视，使得三次产业内部以知识（智力）资源为依托的产业部门更加表现出不同于其他部门的产业特征，科学研究和与之紧密联系的教育业及信息服务业成为第三产业中发展最快的部分，其发展速度大大超过了商业、交通、通讯业和金融、保险、产业服务业的发展速度。按照这一发展态势，科学研究、教育、信息服务为主的一些行业，在不久的将来，将在全社会的产业结构中居于主导地位。事实上，已有资料显示，近年来美国经济增长的主要源泉就是5000家软件公司，仅微软公司的产值就超过美国三大汽车公司产值的总和。
鉴于此，理论界提出了一种新的产业分类，在原有三次产业基础上，提出了第四次产业的概念。四次产业分类法的关键问题是如何定义四次产业，眼下国际国内最为流行的定义，主要有以下三种：（1 ）将第四产业定义为“以信息和知识为主体的头脑性商业”。简称为“头脑产业”或“知识产业”，这种定义的优点是突出描述了第四产业以脑力劳动为其主要劳动形式，以信息知识等无形资产为其主要资产，以开发利用智力资源为其取得经济收入的主要手段等重要特点，但不够确切的地方是容易引起误会，似乎只有第四次产业是从事脑力劳动的“头脑产业”，而第一、二、三产业则是没有脑力劳动或者无须重视脑力劳动的“非头脑产业”。（2）有的学者定义为“信息产出”。 这种定义的优点是突出了现代信息科学的发展和信息行业的崛起，突出了信息对推动整个第四产业成长、壮大的巨大意义和作用，突出勾画出了当代第四产业发展的一个重要的时代特征。其缺陷是这个概念无法涵盖整个第四产业的众多行业，“信息产业”的界限不清。他们所说的“信息产业”事实上是把第二三产业的一些行业也包括进去了。例如，它包括了电脑、通讯设备和设施的制造、安装和建设，这是一种新兴的工业，应属于第二产业的范畴；还包括了各类信息传递服务，这属于通讯业，是第三产业的一部分；也包括了各类信息资源的开发、整理、研究、利用，这才是真正的第四产业的组成部分。（3 ）定义为“精神产品再生产整个过程的各个行业”。这种界定是以马克思将“社会产品”分为物质产品与精神产品两大类这个科学见解为其理论基础的。这一定义理论界限表达得比较清楚、准确，而不易发生误解，并且很好地反映出时代特征。按此定义，一二产业是指物质产品生产环节的各类产业部门，一次产业是指广义的农业、包括林业、种植业、畜牧业、水产养植业等；二次产业，是指广义的工业，包括采矿业、制造业、建筑业等；三次产业是指物质产品再生产过程的后三个环节（流通、分配、消费环节）的各个行业，它包括商业运输业、仓储业、通信业、金融业、消费服务业等行业；四次产业如上定义，它包括科学研究、教育、信息服务行业、咨询服务业、新闻出版行业、广播电视电影行业、文化行业、民间公证行业、法律服务行业等。
总体来看，经济发展离不开知识与技术进步的推动作用，在工业经济充分发展的基础上，产业结构的进一步演变，就将导致知识经济发展体系的产生。知识经济不仅伴随三次产业的加速发展，而且导致四次产业的形成，长期来看，四次产业必将逐步成为各国经济发展的战略重点，一二三四次产业构成了知识经济时代的新的产业结构。
2.出现新的主导产业和基础产业。在工业经济时代，主导产业部门沿着由劳动密集向资本密集再向资本技术密集的产业部门（汽车、航空、家电和钢铁工业）方向演化。随着经济知识化、全球化、网络化、数字化和虚拟化等特征的出现，新的主导产业和基础产业将补充或替代原有的主导产业和基础产业。主导产业类如信息产业，从生产上升率、收入弹性、关联效应三个基准来看，在美国等发达国家已成为主导产业。其他产业如新材料、航天、原子能、生物工程作为主导产业部门的必要条件亦已基本具备。新型主导产业的共同特点是知识技术密集，这比资本技术密集从产业演化方向的角度来看更进了一步。基础产业类，由于在知识经济时代，知识创新和知识应用的频率提高，促使以知识生产传播为目的产业部门加入到纯知识技术应用性基础产业行列内，具体来讲就是科研、教育行业成为事实上的基础产业。科研教育行业能真正成为基础产业意义重大，因为如果不把科研教育行业摆在基础产业的位置，而仅仅是强调其重要性，以一种政府行政行为而非产业经济行为来发展的话，那么制约知识经济发展的瓶颈效应绝不可能得以彻底的解决。
3.“知识型产业”重要地位的确定。知识型产业的概念尚未有人确切定义，我们提到的知识型产业不同于知识产业，我们是这样定义的：所谓知识型产业是指以知识（智力）为资源依托，以新兴的高技术（特别是信息技术）为基础，从事知识型产品的研究开发生产的综合性的产业集合体，它是知识经济时代的基础，是国民经济的基本组成部分。知识型产业具备三个特征：一是以知识（智力）资源为依托，以新兴的高新技术为基础，属于知识技术密集型产业；二是向社会提供知识型产品；三是作为产业基础，具有基础的广泛性，它包括科研、教育、高新技术行业以及用高新技术改造的传统行业，它涉及知识生产、流通、分配、消费的全过程，与四次产业分类法相比较，知识型产业实际上涵盖第一产业的一部分（如基因作物种植），第二产业的一部分（如信息通讯设备制造），第三产业的大部分（如通信业金融业）及第四产业的全部。 有资料显示， 世界经济合作与发展组织主要成员国国内生产总值（GDP）的50%以上是由知识型产业所创造的。无疑， 对知识型产业的认识是我们描述未来知识经济时代产业结构特征的又一个契入点。
二、以知识型产业为主的产业结构是我国产业结构调整的未来方向
（一）中国与知识经济的差距
知识经济的主要资源配置是知识资源，但必须建立在相应的自然资源和资金上。目前，衡量是否进入知识经济时代的标准有二种：一种是吴季松教授提出的人均国内生产总值达到或接近5000美元；具有较高的社会知识水平，成人文盲率低于13%，受高等教育者占同龄人的比率不低于29%；具有强大的知识和技术创新能力。依照以上条件，就全国来讲上海、北京、广州等地区初步具备。另一种提法认为人类进入知识经济时代的主要标志是全球经济一体化及信息技术的迅速发展，其中信息技术及产业化则是先导及决定因素，参照世界范围内信息产业的发展状况（见表1），90 年代中期我国信息产业占国内生产总值的比重大约只有20～25%，劳动力比重大约在20%左右。我国信息产业的发展水平与世界发达国家（进入知识经济的国家）水平相比较有非常大的差距，因此我们不能忽略这个现状，而盲目逾越工业经济来发展知识经济。
表1 80年代中后期世界信息经济发展状况估算表
信息部门产值占 信息部门产值占世界
信息部门
GDP(GNP)比例 信息部门总劳动者在总
产值的比例 劳动人口中的比例
西方发达国家
45—65以上
80—90 35—50以上
中等发达、新兴
工业化国家和地区30—45 8—15 20—35
发展中国家 15—30以下
2—5 10—20以下
（二）迎接知识经济时代的到来我国产业结构的调整方向
在21世纪知识经济将逐步占据国际经济的主导地位。知识经济对发达国家而言是生产力发展的必然结果，对处于实现工业化进程的发展中国家，例如正处在工业化中期向后期过渡的中国，则是机遇与挑战并存。在这种情况下，中国不可能向西方发达国家那样按部就班地从农业经济时代进入工业经济时代再进入知识经济时代，否则中国与西方发达国家之间的差距只会拉大，不会缩小。如果能实现工业经济与知识经济协调发展，才不会与知识经济时代失之交臂。一方面用知识化促进工业化，引导新世纪的工业往高增值、高竞争力、高知识含量的方向发展，另一方面用工业化支持知识化，为知识型产业的发展和基础设施的建设提供物资、能源、资金、人才及市场。面向知识经济，中国的发展将经历工业化为主、工业化向知识化过渡、知识化为主的三个阶段。
1.工业化为主阶段。在加快工业化进程中强化科技与经济结合的纽带，加快基础工业、制造业以及农业领域的科技进步，提高经济实力和国际竞争力，加强科研、教育、信息行业作为基础产业的地位。科研教育产业的发展主要是实施科教兴国战略，逐步建设国家创新体系，信息行业的发展关键是信息基础设施建设，改变以往信息产业重复建设多、技术层次偏低的局面，应在信息产业部统一规划下，集中优势发展，形成具有技术含量高、品种齐全、服务完善的产业布局。
2.工业化向知识化过渡阶段。这一时期的重点应是加速知识在工农业领域的扩散和应用。同时进一步完善国家知识基础设施，强化国家知识创新体系，加速知识的产生和应用，逐步提高知识型产业占国民经济的比重。此时，信息产业已经与汽车、钢铁、建筑等传统产业并驾齐驱，成为支柱产业。
3.以知识化为主阶段。建立和完善适应知识经济时代的政治、法律等社会体制。针对我国特点，在知识经济时代，把信息产业、生物工程产业、生物医药产业、新能源与可再生能源产业等高新技术产业作为我国知识经济时代的支柱产业，其产值将全面超过汽车等传统产业。
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