摘要：我国正全面处于经济社会的转型期，社会中不稳定因素使得企业安全保卫工作面临的任务更重、难度更大。从企业内部来看，安全保卫工作逐步边缘化的问题日益突出，安保部门职责不清与职权不明的现状严重制约了保卫工作的作用发挥。本文分析了当前企业安全保卫工作中的现状，提出了强化企业安全保卫工作的对策。
关键词：任务；对策
1当前供电企业安全保卫工作的现状
1.1部分供电企业安保工作的重要性还需要进一步加强
由于一些供电企业的领导都出身于专业岗位，从而自然地对生产或业务岗位、流程给予必要的重视，却忽略了供电企业的安全保卫工作。对企业保卫工作缺乏改革创新的意识和能力，沿袭过去那种看门护院、门卫式的工作模式。由于观念上的不重视，导致在人、财、物方面的投入缺乏，一些企业内部安全防范工作基础薄弱，人防、物防、技防未能达到规定的标准，物防技防建设方面欠账较多，使企业安全保卫工作丧失了应有的威慑力。
1.2供电企业安全保卫工作的体制问题还需要规范
在计划经济模式下，供电企业的安全保卫工作是根据“统一领导，分级管理”的原则，由主管部门负责，接受各地公安机关指导的工作模式。这种模式在传统的社会经济条件下，取得了较好的效果，但不可避免地存在着法律依据不确切、不充分、不完整的现象。在市场经济条件下，这样的管理模式还需要进一步加强，同时，又要符合建设法治国家与法制社会的要求。国家电网公司是一个相对独立，垂直管理的系统，供电企业自我保卫如何实现依法保卫、依法治电，以及与地方公、检、法等部门就具体案例与业务指导等方面，还需要进一步的协调，以形成效率更高的安保体系。
1.3窃电现象与电力设备设施损毁与失窃现象仍然存在
一方面，由于较多的电力设备（设施）处于户外无人值守状态，且分布广泛，难以实现频率较高的不间断巡视工作，从而电力设备（设施）的失窃与损毁现象十分突出，对电力安全经济生产带来极大威胁和严重影响，并正在向作案团伙化、区域化，手段科技化、运输机械化的方向发展。另一方面，电力商品是一种特殊的商品，其非实体形式使其失窃的可能性大，并且事后难以查证性。当前窃电行为在表现形式上更加隐蔽，其科技含量也更加突出，集体窃电、合伙窃电、工矿企业窃电等行为也仍然存在。但企业安保部门缺乏与业务部门的紧密合作，难以迅速地掌握窃电的第一手准确资料，从而导致工作效率低下。
2当前供电企业安全保卫工作的主要任务
供电企业要做好安全保卫工作，首先要明确自身应完成的几大任务。根据笔者的思考与国家电网公司的相关精神，主要任务有：一是加强供电企业自身的安全保卫工作，重点是治安防范与防火防爆；二是加强供电企业系统内部的社会治安综合治理，打击危害企业正常生产与职工群众生活的犯罪行为；三是加强电力设备（设施）保护，重点要打击盗窃、毁损供电设备（设施）的违法犯罪行为；四是深入开展反窃电行为。
3企业安全保卫工作的对策和措施
3.1突出两个教育，提高职工思想觉悟
（1）加强职工思想政治工作，要在“全”字上下功夫。真正做到全方位、全人员、全时间、全过程。要联系各单位、各岗位、各工种的实际，因人施教，党政工团要定期召开职工思想动态分析会，确定工作重点对象，有针对性地进行工作。
（2）要大力加强法制宣传教育，要在“实”字上下功夫。各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置，通过班组、工段、车间采取多种形式，扎实有效地组织各种活动进行法制宣传教育，不遗余力，不留死角，不走过程，使广大职工知法、守法，形成依法办事的良好风气，提高广大职工的法制观念。
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3.2实现三个转变，改革企业安全保卫管理方式。
（1）实现由静态管理向动态转变。企业保卫工作要转变观念，彻底打破过去那种游离于生产经营之外处理解决的方法。保卫干部必须走出科室，深入到班组、部门、变电站等地，参与现场管理服务，在各生产部门建立以动态追踪管理为主的重点人口、帮教对象、安全、治安、消防隐患整改管理制度。
（2）实现由被动处置转为超前控制服务的转变。建立预测防控机制和“三级信息”管理网络制度。企业保卫工作必须围绕企业生产经营，结合企业改革的中心工作，自觉地把保卫工作真正融入到企业管理和生产经营活动中去。预测可能引发的治安、消防、安全和闹事苗头，掌握各种动态，及时调整工作重心，制定相应的工作预案。
（3）实现一岗多人向一人多岗的综合化管理转变。企业保卫部门要树立服务观念，明确在企业的位置，企业保卫工作必须实现由传统的治安工作为中心向综合化安全管理为核心的转变。保卫干部要用优质的服务与管理和无私奉献精神，才能赢得广大干部职工的理解和支持，才能使保卫工作有了自己的位置，才能为企业创造良好的治安环境。
3.3实行“四个机制”提高保卫工作的实效性
（1）实行以预防为主的“四防”保卫工作机制。
抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防、技防、制防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，提高防范能力，消除各种隐患和漏洞，确保企业安全生产。
（2）实行逐级聘用、竞争上岗机制。工作方式转变后，对保卫人员的思想、政治和业务素质都提出了更高的要求，要使保卫工作顺利地开展，关键是建立一支高效的保卫队伍，要实现这一目的，必须转变原有保卫部门内部管理方式，根据现代企业制度的要求，从精干高效的原则出发，引入竞争机制，实行逐级聘用，采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫处、科级领导和保卫干部，从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。
（3）实行责任目标管理考核，建立内部激励机制。为实现保卫工作目标的完成，保卫部门负责人应与企业签订年度保卫安全责任书，由保卫部门负责把各项保卫工作目标进行量化，分解到每个保卫干部，实行按月考核，同工资奖金挂钩，改变以往干好干坏一样的做法，同时还可以在工资总额中留取一定数额作为奖励资金，以充分调动广大保卫干部主动性和积极性。
（4）建立以提高综合管理能力的法制化、规范化的企业保卫工作机制。保卫干部不仅要熟悉保卫业务，而且要在动态管理中摸清本单位生产经营业务的规律和特点，掌握现代企业制度的相关知识和更新业务知识，提高工作技能，把保卫业务知识与现代企业管理知识有机结合，融会贯通，提高自己的综合管理能力。要熟悉各种法规和本企业的各项规章制度，以《企业事业单位内部治安保卫条例执行手册》为依据，建立一种责任明确，既有专业管理系统维护企业治安安全，又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式，建立健全各项治安安全保卫制度，组织协调和负责企业治安安全管理活动，落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安灾害隐患，保护国有资产和职工人身安全，维护企业正常的生产经营秩序。
结语
安全稳定的环境是企业得到长期发展的前提，加强企业安全保卫工作，能够有效加强企业内部治安，促进企业生产经营顺利进行，同时，为社会团结安定做出一定贡献。
参考文献：
[1]李野.对新时期企业安全保卫工作的思考[J].黑龙江科技信息，2011（5）.
[2]唐伟.试论如何加强新时期的企业保卫工作[J].大观周刊，2012（30）.
[3]左民涛.浅谈如何做好企业安全保卫工作[J].今日湖北（中旬刊），2013（6）.
论文作者:陈祥宏
论文发表刊物:《电力设备》2017年第23期
论文发表时间:2017/12/6
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