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摘要：为了能够充分保障基建工程可以顺利完成，同时提升电力基建的安全性，相关的单位需要针对电力基建的情况而加强安全管理。本文分析了电力基建建设过程中加强质量安全所出现的问题，并提出具体的改进策略，希望能够提升电力基建的质量以及安全性。
关键词：电力基建工程；质量安全管理；改进
引言
近年来，随着经济的蓬勃发展，工业已经渗透得非常深。电力基础工程情况复杂，电力建设项目管理控制的难度越来越大，电力基建工程施工作为电力工业发展的基础，电力建设工程质量管理安全问题受到社会的广泛关注。
1电网基建工程的特征分析
电网基建工程是电力系统中的基础性工作，并具有独特的特征。首先，电网基建工程是技术密集型的工程，在电网基建工程的建设过程中，需要以科学技术为载体，需要以技术手段全面为依托，不断夯实施工质量，保障基建工程符合建设标准。其次，电网基建工程在建设过程中可能需要跨越多个地区，这就决定它的建设周期较长。与此同时，在电网基建工程的建设过程中，需要运用诸多基础设施，这决定了工程可能需要耗费大量的资金。在建设过程中，一旦出现资金供给不足，或者资金链断裂的问题，则往往会造成基建工程的中断和停滞。第三，电网基建工程建设需要多个部门的参与，电力部门、施工部门等发挥各自的技术特点，加强团结协作，基于科学的基建工程施工方案，有条不紊地开展施工与建设。此外，电网基建工程跨越地域的特点还可能会延伸出大量较小、较分散的项目，因此，在实际施工管理中，需要优化施工方案，保障施工进度，提升施工质量。
2电力基建工程管理存在的问题
2.1成本控制效率不高
在电力建设的过程中，许多国有企业存在过度投资问题，预算超支使企业背负严重的债务压力，甚至出现拖欠劳动者工资的情况出现。由于企业的凝聚力和核心价值观难以维持，工作人员对工作的热情大大减少，为电力建设工程施工埋下了一些不稳定的因素。
2.2监理单位管理不到位
在电力基建项目施工现场，存在检查监督不严格的问题，许多安全施工管理体系不可行。许多设施施工单位并没有落实好监理计划，导致施工现场存在着许多安全隐患，另外对于基建安全方面投入的经济成本较少，必须采取相应的措施来解决这些问题。此外，电力建设工程中存在很多施工单位的安全目标、安全责任书和标题都雷同的现象，对于不同工作岗位的安全描述不具备针对性，很容易导致责任制度形式化，安全措施和责任制无法落实。此外，也有一些施工单位在施工现场经常出现违规操作现象。在安全工具、安全标签和其他管理方面也存在严重的安全隐患问题。
2.3施工安全防范工作不到位
由于电力基础设施建设项目的影响是广泛的，在施工过程中专业人才数量较多，施工人员的不具备安全意识，建设和电力基础设施项目容易受各种因素的影响，在施工过程中，安全事故将大大增加。各种安全事故的发生，不仅对整个基础设施项目的整体质量和施工进度有一定的影响，而且严重威胁着施工人员的安全。对于施工质量的管理严重不足，施工单位、监理单位刚到现场时他们的履行能力弱，再加上施工单位在质量管理方面存在不足，施工设备条件差，工作人员的施工效率差，流动性强，再加上现场施工监督人员的素质较低，持证率明显较低从而不能保证施工质量和技术满足要求。
3分析电力基建实施安全管理具体改进的方案
3.1重点抓好分包控制控制，提升基建质量
在电力基建项目中需要相关单位严格执行“五方责任”要求，即能够对整个施工过程中的相关控制进行细化处理，通过完善作业工序、加强跟踪、做好记录以及考核机制，不断提升电力基建的质量。此外，工作人员还需要狠抓相关分包施工过程中的质量管理工作，严格落实对应分包单位的资质审查力度，针对其中的特殊作业单位工作人员进行资格审查，使得分包管理以及动态监管的方式结合在一起。
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3.2加强施工安全培训
在本次电力基建工程中，相关的施工单位需要加强安全培训工作：一是施工人员进入施工现场前，需要接受为期一周的安全教育培训；二是实施三级安全教育，即安全教育、开展定期的安全教育以及施工中特种作业的安全教育；三是在三级教育中，主要提升施工人员自身的忧患意识以及安全意识，能够针对施工中的综合情况而提出对应的解决策略，同时还可以在不同施工阶段中制定出加强安全管理的具体措施；四是加强安全检查工作。
3.3加强对相关生产设备维护以及检查
在实施安全管理过程中，不仅需要重视人为的因素，而且还需要加强控制好生产设备所发生的故障。因此，在电力基建施工中就需要针对施工设备进行加强管理。从近些年出现的电力安全事故原因统计资料可知，有一部分是由于机器发展故障或者是质量问题而导致的，在实施安全管理工作中，需要对施工设备进行维护，其中一些大型设备机器都需要安排专业的工作人员进行定期检修以及维护，进而提升相关机器设备的安全性。此外，在施工过程中，施工人员需要爱惜机器，例如对机器进行定期保养，并且能够记录下机器设备具体的修理信息，充分保障电力基建施工可以顺利进行，同时也可以提升电力基建施工的速度。
安全检查内容：
（1）传达落实反违章活动要求，部署开展“反违章”活动；
（2）宣传贯彻安全生产“三项行动”和“三查一整改”要求，并开展活动；
（3）宣传贯彻《电力建设起重机械安全管理重点措施》和《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》并落实到施工工地；
（4）宣传贯彻《基建工程建设标准强制性条文实施管理规程》，并实施；
（5）宣传贯彻《基建电工程安全文明施工标准》，并实施；
（6）宣传贯彻《基建工程落地式钢管脚手架安全技术规范》，并实施；
（7）宣传贯彻基建工程分包管理制度，加强对工程的分包管理工作；
（8）针对国家电网公司加强基建安全管理专题会议要求，立即开展安全自查整改，相关领导及主要管理人员到位；
（9）每月不迟于28日按时上报基建安全信息《现场单位、人数、分包情况重大风险管控等》
（10）项目部安全管理组织机构健全；
（11）项目部配备专职安全员，班组配备专（兼）职安全员；
（12）项目经理、专职安全员取得有效资格证书，并接受网（省）公司组织的培训。
3.4结合现场施工情况而制定对应的应急方案
针对电力基建的施工现场而言，发生意外的情况也是难以避免的，这不仅会影响电力基建施工的速度，而且还导致基建工作难以顺利开展，因此，在实际的施工过程中，管理人员需要提前制定对应的应急方案：一是建立风险识别体系；二是结合园区的情况而安排好运输车辆，防止出现车辆相碰撞等问题。除此之外，在编制应急方案中还需要详细分析园区的周围环境，例如园区的周围人群密集度、交通情况等，在施工过程中可以针对这一情况而采取良好的解决措施。根据具体的施工方案而设计应急小组，这就可以防止发生问题而无从处理的局面发展。
结语
由于电力基建项目属于一项十分复杂的而且技术性都比较强的工程之一，在实际的使用过程中需要充分保障安全管理的工作，这就需要施工单位能够针对电力基建的综合情况做出具体分析，然后结合电力基建的实际情况提出加强安全管理的策略，一方面可以减少用电事故的发生，另一方面也可以保障电力基建的质量。
参考文献：
[1]常建磊.电力基建工程质量管理的常见问题与对策分析[J].科技创新导报，2016，13（31）：111-112.
[2]冯波.电力基建工程安全管理研究[M].低碳世界，2014（58）：51～52.
论文作者: 韩亚曼1,邢海峰2,高冲3
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第16期
论文发表时间:2018/9/11
标签：基建论文; 基建工程论文; 电力论文; 过程中论文; 安全管理论文; 电网论文; 情况论文; 《建筑模拟》2018年第16期论文;