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摘要：社会经济的迅速发展使得电力资源的重要性越发明显，作为电网建设的重要组成部分，输电线路施工问题对于电网建设以及电力资源传输具有重要作用。基于此，本文将电网建设中如何加强输电线路的电力施工管理作为研究对象，通过对向输电线路施工风险管理现状的分析，进而提出了一些管理强化方式。旨在提高输电线路施工风险管理水平。
关键词：输电线路；电力施工管理；风险管理；
序言
随着社会的不断发展进步，人们的生活水平也在不断提高，更多的高科技电器设备出现在了人们的生活中，虽然提高了我国居民的生活质量，但是又相应增加了用电需求，从而造成了电力供给压力。虽然我国电力工程建设在不断发展，但是还是存在一些风险问题。而电力工程项目风险管理，可以针对项目实施过程中出现的风险而采取积极有效的解决措施，不仅能提高电力工程项目的安全性，还能提高电力工程项目的整体效益，稳步推进我国电力工程项目的发展进程。
1电力工程概述及风险控制问题
1.1概述
电力工程已经有了悠久的历史，是人们日常生活当中不可缺少的一部分，也是一个国家经济建设的基础保障，电力工程可以把自然生态能源转换成电能，再通过一系列输电、变电、配电技术传输到用户端。电能的优势是容易转换、传输方便、易于控制、方便使用、经济实惠等，电能的主要生产源是水电站、火电厂、核电站等方面，部分地区还通过地理优势，运用潮汐、地热、风能等来进行发电。电力工程的内容包括施工临时用电工程、高压输电工程、高低压配电工程、变电工程、土建工程等方面。随着我国科学技术的不断发展，影响电力工程风险的因素也越来越多，对电力工程项目进行合理有效的风险分析与控制，对提升我国电力工程的发展水平起到重要的作用。
1.2风险分析与预控不到位
在我国以往的电力工程项目建设例子中，各类人身伤亡、设备安全事故事件也偶有发生，一方面反映出了工程项目管理环节的缺失与不足，项目管理人员和施工人员履职不到位；更反映出参建单位没有针对项目建设全过程可能存在的环境因素风险、人身安全风险、设备安全风险等进行严格细致的分析和排查，没有开展针对性的风险评估和制定相应的预控措施；另一方面，由于现场施工监管缺失、施工人员应急处置不当等情况，造成人员安全措施落实不到位、应对风险能力不足的情况屡屡发生，进而增加了各类事故事件发生的概率，增大了工程项目的管理风险和管理成本，最终影响项目实施和整体效益。可见，把电力工程项目风险分析与预控措施落实到位尤为重要，它是确保电力工程项目能够安全、优质、高效完成的强有力保障。
2 输电线路路工程存在的问题
输电线路在架设和安装线路设备期间，所处的施工环境通常以野外地区为主，会遇到很多陌生的环境，管理人员在施工初期没有对周边环境进行认真调查和勘测，导致很多不确定的问题在施工期间集中出现，给整个工程的建设造成很多连锁反应，这是因为很多的因素之间都存在着联动效应，再加上线路工程施工连续性的特点，一旦某个工序中出现问题，就会牵一发而动全身，会使后续的施工作也造成更为严重的不良影响，导致一系列故障和隐患不断发生，这样就会造成工程进度被拖慢，而且对施工人员的自身安全也形成了长期的威胁。
另外，在野外开展输电的线路建设，很多风险是不可预测的，也是无从去评估和分析的，而且线路工程的施工中是无法通过反复开展核算发生几率这种方式，来分析可能在某些时段 或者工序中出现风险隐患的。在实际施工中还缺少 的专业人员，管控制度也存在很多缺陷。
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3 输电线路的风险管理措施
3.1 识别风险
我们在分析风险因素，要率先明确识别何种风险类型，并且在 定期的检修管理工作中要将所有的各风险因素进行一一归类，分类型、分系数高低等划分方式 行集中一一管理，并根据结果来制定科学的预防和应急处置机制，防范可能在工程建设期间出现的安全风险，及时排除各种隐患和故障，要分析引起的内在原因和外在原因。在内外因交加的情况下，这对于施工团队来说都是一个个考验，因为随时随地都有不可控因素的发生，就要求施工队伍具备完善的专业素质和技能，招标单位和中标单位也应该有要求，一次中标就应该完善一切，不应再中途有什么状况，避免一些企 通过低价中标，不能保证质量。投标公司在投标之前，公司的专业人员对该标段做一个预算，根据统计，多少钱能拿下整个工程，看最后是盈利还是亏损，将该措施落到实处。还要考虑外界因素，不可控力因素，如果没做预算，没有做好完善的考虑，都给工程造成很大影响，甚至亏损。
3.2 加强经济风险管理
想要使电力工程经济利益最大化，就要从成本管理入手，在前期施工设计时，要对设计方案和施工人员、施工材料进行成本管理。第一，施工设计成本管理。在设计方案时，对施工现场的具体环境、气候、地势进行详细的了解，制定出最佳节约成本的施工方案，避免因地理、环境、方案不合理等问题，造成施工过程中的浪费情况；第二，施工人员成本管理。在施工人员施工时，要责任到人，明确相关施工人员的工作职责，提高工作效率，避免因素质较差、偷懒、专业知识欠缺等问题所造成的成本浪费情况；第三，施工材料管理。在购买施工材料时，要进行全面的市场调查，选择性价比较高的施工材料，杜绝在购买材料时出现贪污受贿、中饱私囊的情况，保证施工材料质量，避免返工所带来的浪费情况；还要对施工材料进行妥善的保管，做好相应的收发记录，提高材料利用率，减少施工过程中造成的浪费情况。
3.3加强安全风险管理
我国安全生产的指导方针是“安全第一，预防为主”，安全风险管理是电力工程项目的核心工作，它包括施工安全、质量安全、人身安全、设备安全等。管理人员在进行安全风险管理控制时，态度要认真、严谨，按照安全风险的相关规范来进行风险控制，严格执行《电力安全工作规程》的相关制度规定。第一，要对电力工程项目中存在的安全风险进行详细的统计分析，并提出针对性的解决措施来消除安全隐患；第二，要对施工过程进行安全监督和检查，及时发现并消除施工过程中随时可能出现的风险和隐患；同时参建单位还要加强施工人员安全教育培训工作，让施工人员充分认识到安全生产的重要性，并制定安全管理制度、应急处理方案和问责机制，提高电力工程项目的安全性。
3.4引入风险转移模式
风险转移虽然并不能完全规避风险的发生，只是可以在风险发生时把责任转移给另一方来承担。但是合理运用风险转移模式，不仅能将风险有效的进行转移，还能增强电力企业承担风险的能力，提高企业参与电力工程建设的竞争力；同时，更多的企业参与到电力工程的市场竞争当中，也可以达到优化资源配置的效果。
结束语
综上所述，加强输电线路的施工管理十分重要，通过对输电线路施工管理中风险管理的分析说明了电力系统中风险控制的重要作用。电力工程不仅给人们生活提供了便利，也是我国经济建设发展的有力保障。只有不断创新电力工程项目管理模式，加强风险管理和技术培训，针对项目建设过程中存在的各类风险进行全面评估与分析，制定并落实有针对性的控制措施，才能进一步减少安全风险隐患，从而降低工程项目对人们的生活造成的影响，提高我国电力工程项目风险管理水平，使我国电力工程项目安全、优质、高效地发展。
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论文作者:王林,张友
论文发表刊物:《电力设备》2018年第35期
论文发表时间:2019/5/24
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