摘要：在激烈的建筑市场竞争环境下，控制与降低建设项目成本，提高项目成本管理效率是提升企业核心竞争力和长远发展的关键。工程造价控制的效果体现了企业的综合实力，也是降低企业成本管理风险，提高企业管理水平的重要途径。
关键词：市政工程；施工项目；质量成本；核算与控制
1导言
在进行项目施工建设中要加强对其成本核算与控制，把握质量成本的构成和核算方法，应该加强对质量成本预算的核算与控制，在市政工程项目设计阶段和施工过程以及竣工后进行科学合理的成本控制，达到更加高效的项目质量成本控制效果。
2市政工程成本控制存在问题
2.1成本控制组织制度不健全和不科学
在施工过程中，工程建设方对于成本的控制管理不够到位，没有完善健全的对于施工成本管理的机制，在具体的工程项目施工过程当中，设计成本与实际成本存在很大差异，在成本的控制机制当中非常简陋，在具体实施过程中，很难得到有效的监督和相关激励，这方面却没有一种完善的相关规定，而对于工程项目的成本来说，离不开工程建筑材料、设备、人力成本、材料使用控制等方面，但在实际过程中，实际成本总是超出自己预算的，对于企业获得经济效益十分不利。
2.2成本控制方法和手段滞后
在市政工程具体施工过程当中，虽然不少的施工单位已经意识到需要对工程项目成本进行一些有效控制，但在具体的控制措施上面，这些方式是十分简单而没有效率的，只是对于过去施工经验进行一些借鉴，甚至生搬硬套，只是通过对以往成功方案的照搬硬抄进行相关设计方案，对于实际过程中的具体见状况、人工、环境、甚至是成本控制等方面漠不关心。没有健全的机制，对于实际工程项目施工过程中很多方面的数据信息无法做到有效收集，更不用说整理分析，对于工程项目具体的成本控制来说是十分粗糙没有效用的，这样更会使得施工企业对于利益的获得越来越狭窄。虽然说在成本管理系统当中，很少涉及先进的管理工具和软件，对于工程项目的数据信息也没有建立完善有效的网络管理平台和信息数据库，没有从根本上去不断提高企业管理水平，只是单纯的不断压低工程造价，降低工程成本，这样的方式，很容易得不偿失，为了利益让人们不断向犯罪的道路远去，以次充好搞豆腐渣工程越来越多，如果说，如果对于工程造价不能有效控制，那么这个工程项目单位无疑是十分失败的。
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3质量成本的构成
3.1预防成本
预防成本是为了避免在施工中出现质量问题，确保工程质量能够达到相关标准，所采取的一系列防控措施而产生的费用。 主要包括质量规划费用，即在对工程施工质量进行规划时所产生的费用。 比如，对施工质量可行性的研究费用；对工程质量进行分析所产生的费用；对工序进行试验、检验等消耗的资金；制定质量规划时产生的费用等。 工序控制费是在对现有工序生产能力进行改进过程中产生的费用，如检验费、研究费、评价费、技术指导费等。 新工艺鉴定费则是在对一项新的工艺、新的技术进行鉴定时所产生的费用。 而质量培训费则是在对员工进行培训， 使其能够掌握正确的操作方法，以提高施工质量的过程所产生的费用。
3.2鉴定成本
这类成本是在对市政工程施工项目所需的材料、设备等质量进行鉴定时产生的费用，其主要目的是为了对施工质量进行控制。 比如，在施工过程中，需要对采购的原材料，以及外购件等进行检查、试验而引起的费用；要顺利的完成一项市政工程施工项目，需要采用不同的施工工序，在对工序检查和验收时会产生费用；在项目完工的时候，要进行验收，由业主对检测项目的性能、进行系统试验，这些质量评审活动会产生一定的费用。
3.3内部损失成本
主要是因为施工指挥不当、决策失误、违规操作等产生的费用。 比如，由于产品或者工序的质量不合格，需要将已完成的部分进行重建，由此而生产返工损失费 ; 当施工质量不合格的时候要返修，为使其达到合格质量，需要支付返修费用；由于质量问题导致工期延误，或者不得不停工，会出现停工损失费；在出现质量事故的时候，必须对其进行及时的分析， 并给出相应的处理方案而产生的费用。内部损失成本在整个质量成本中所占的比例比较高，必须加强对这部分成本的控制。
3.4外部损失成本
外部损失成本发生在工程完工后，在其使用过程中因为出现质量问题，需要由施工单位对其进行处理，在处理过程中所产生的各类费用。 比如，在项目的保修期内，施工单位为业主提供保修服务时所产生的保修费用；由于合同中的某些内容引起双方误解而产生纠纷，或者因为工程出现质量问题而产生纠纷，在处理纠纷过程中所造成的经济损失费用等。
4质量成本核算与控制方法
4.1加强对质量成本预算的核算与控制
进行成本编制预算，需要注重从质量成本的组织结构入手，结合工程的实际情况，科学预测市政工程施工项目的成本。在进行预测过程中要结合历史预测经验，对所产生的相应参数和数据进行分析，保证整个数据分析的准确性，在预测数据处理完成后，形成成本预测报告，并将其作为成本控制依据。进行成本预算，需要注重对可变费用的控制，这些费用的占比不高，且较为分散，但是其整体占据的比重较大，其中包括有办公费用、后勤费用、水电费、差旅费等，需要对其进行规范化管理，严格执行费用流程，保证成本控制有序合理。
4.2市政工程项目设计阶段的成本控制
市政工程在设计阶段也需要做好成本控制，一方面要针对设计阶段自身的成本进行费用控制，另外一方面要结合设计阶段可能出现的设计问题而导致的返工或者是停产等问题进行成本控制。设计阶段的设计方案对后续的建筑材料采购和工程的施工工艺等方面的质量成本控制都有影响。市政工程施工中，施工工艺及相应的工艺改善对整个质量成本具有重要影响，在实际的施工过程中，需要注重对工艺和工艺设备的科学控制，从而注重对质量成本的管理控制，科学研究和分析工艺线路及工艺作业等对成本的影响。
4.3加强项目施工过程中的成本控制
工程施工过程中，相关建设人员需要结合实际的成本预算和成本核算以及业务和统计核算等方面的要求，对项目成本的形成过程和影响成本高低的因素进行分析研究，确保整个施工管理方式不断优化，从而更好地降低施工建设成本。在进行成本控制中，要注重结合合同控制方式对项目施工进度和质量成本进行控制。借助合同控制的方式可以有效约束和规范成本控制措施的执行和落实，加强对施工技术的优化和创新，不断提高工程建设项目的质量和效率，从而更好地加强对质量成本的控制。
4.4竣工后成本控制
工程建设结束后，需要针对项目成本进行研究分析，并得出相应的结论，在针对项目竣工后的成本控制，要采用比较法，要求计划部门结合施工方案制定出详细的责任成本，等到工程结束后，将实际的成本使用和预算成本进行分析比较，然后从中可以发现整个工程的实际建设中那些地方的费用超标，哪些是没有超标的，并进行后续的研究分析，从而在后续的工程施工中总结经验和教训，更好的控制质量成本。
5结语
综上所述，在市政工程施工项目中，质量成本核算与控制是非常重要的管理工作。 因此，相关负责人想要加强对质量成本预算的核算与控制，需根据工程施工项目实际情况，合理选择质量成本控制方法，并利用信息系统对质量成本进行控制，以提高市政工程施工项目的性价比，最终将质量成本控制在最低水平。
参考文献:
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[4]肖游宋.浅论市政工程施工管理[J].民营科技,2012(06):203.
论文作者:吕腾飞
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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