摘要：建筑工程造价预算控制工作是保证资金使用有效性的一个重要工作环节，只有掌握造价预算控制要点，才能切实提升成本利用率，进而在保证建筑工程质量的基础上，提升社会与经济效益。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
1工程预算与工程造价控制概念
1.1工程预算
工程预算指工程建设过程中所需要的所有施工成本的总和，包括机械费用、材料费用以及人力资源费用等。当建筑企业获得了工程项目的施工权限之后，企业就需要根据国家的法律法规来对工程建设中涉及的所有步骤需要投入地资金进行预估，这就是工程预算的实施过程。工程预算是为了控制施工经费的使用，确保建筑单位能够在合理范围内增加经济收益。
1.2工程造价控制
工程造价指在确定的工程造价范围之内对工程的前期投入资金进行确定、控制以及监督。一旦发现资金使用出现偏差，或是超出规定范围，那么就立即采取措施纠正，以此确保项目在实施过程中人力、物力等资源的配置都是合理的。竣工决算控制在审定的概算额内，建筑企业可以在同等资金投入可以获取最大化的经济收益。
1.3造价预算的作用
针对于建筑工程造价的控制工作来说，是把工程的预算来作为造价控制中的起点，并且在对其进行评价后从而编写成为工程的文件。然而对于所编写好的预算文件通过相关部门对其进行批准审核后则是可以编订成为工程投资计划文件。在建筑工程项目之中，工程预算是建筑企业对工程进行施工之中所需要的劳动力以及消耗的材料等作出科学合理的计算，在预算中也需要将施工图纸作为其基础依据，通过将施工的组织设计内容进行科学合理的结合，可以对工程项目的成本预算进行确定，并且也能够对建筑工程的施工预算做出合理的控制，促进建筑施工企业自身的经济效益可以得到提高。
2工程造价预算工作中存在的问题
2.1建筑工程造价预算编制不够准确
在建筑工程造价工作中最核心的基本要求就是预算编制要足够合理准确，这样才能保证造价预算达到为建筑工程的经济决策指导的目的。因此，换而言之编制不准确就是这一工作中存在的主要问题之一。导致这一问题的主要原因总结起来有两方面，一是参与工程造价预算工作人员的主观因素:由于近些年建筑行业发展较快，所以对土建预算人员的需求量较大，一部分专业素质较低的人员参与到土建预算的工作中，对工作本身不够重视，没有良好的把握工作的目的及任务，使得在工作中出现纰漏、预算编制出现问题，最终使得预算编制不够准确;在客观因素方面存在的障碍就比较多了，不仅因为建筑工程的施工较为复杂，并且在施工时由于地域环境对于施工的影响等其它众多因素都加大了预算难度，导致在计算过程中出现失误，使得编制预算出错。
2.2市场变化较快对工程预算的影响
外部环境对建筑工程造价预算的影响会使计算过程出现失误，使最终得到的预算缺乏准确性，而这其中一个主要外部因素就来自市场变化，由于建筑工程的施工周期较长，这就容易导致在施工的前工程预算编制与工程后期施工中施工材料的价格产生较大差异，从此方面来说工程造价预算控制起来比较困难。
2.3施工图结算方面的缺陷
施工图纸可以为建筑工程造价预算的实际工作中提供大部分信息，例如结算时涉及到多种材料及设备，其中的部分价格按照定额进行计算，这一部分价格计算属于不可控因素，在进行现场结算签证时，预算人员对现场施工的具体情况又不够了解，在结算时对工程造价的增加项目进行计算后未对在施工中减少的工程项目部分的工程造价进行去除。
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3建筑工程造价预算控制关键事项
3.1提升预算编制的合理性
3.1.1严格对比合同内设定标价与工程量清单
对比合同内设定的标价进行预算编制，一般要对直接费、措施费等一些其他的费用进行考虑。在诸多费用中，直接经费主要是指施工时直接耗费形成的实体费用，例如人工费用、材料费用以及机械设备的使用费用等[3]；而措施费则是针对已经完成的工程施工，形成于工程施工之前与过程中的非实体费用，比如材料二次搬运费用以及夜间施工费用等；其他费用则主要包括税收和工程施工利润等。这一预算模式的建立，能够使管理手段更为专业性，并且为预算控制提供有效的依据。
建筑工程造价预算合同当中，一般会对工程量清单进行标注，例如建筑材料费用、工程直接费用以及机械设备费用等，按照工程量清单对预算进行编制，体现了非常多的优势：①能够进行工程单价的综合对比；②能够对分项工程进行高效管理；③能够综合分析经济指标，以此也为投标报价等环节提供了有效的依据。
3.1.2对局部或是分项工程进行参考
这一环节主要是指工程项目一般会划分为若干个分项工程，基于此便可对各分项工程进行成本预算的编制，并将其进行汇总。该预算模式在统一分工与指挥方面发挥了作用，并且为分项工程管理与控制提供了参考意见。
3.2严格调整审批，控制项目变更影响
每一项建筑工程都会经历决策、设计和实施三个阶段，预算是工程设计阶段必有的项目。既然是预算，也必然会存在一定的局限性，随着项目的变更，预算也会有变化。因此控制好项目变更带来的影响是非常重要的一方面。但工程实践中，由于客观因素的存在，项目变更并不能完全避免，一旦变更出现，预算也应该随之改变了。为了实现造价预算能处于控制范围内，严格把握调整审批工程造价的工作就非常重要，要做到不轻易调整，能克服困难按照计划进行的必须按计划进行。这样才能避免纰漏的出现，才能使得项目变更的影响最大限度减少。
3.3强化工程预算审核监督
想要提高工程预算准确性，就应该对工程预算进行有效的审核监督。企业应该构建专门的审核监督部门。工作人员在开展预算工作的过程中，审核监督人员就应该发挥自己的作用，避免预算人员因为一己之私而改变预算结果。审核监督人员还应该按照审核制度，落实贷款银行、承包方等相关人员应该承担的权责。与此同时，还应该对超出预算的内容进行审核，从工程量、套价等环节入手核查实施情况和施工图是否出现变更，材料价格和市场销售价格是否相符。只有将审核监督工作落实到位才能保证预算的准确性，充分发挥预算的作用，为后期工程造价控制工作的落实提供便利。
3.4精确确定建筑工程的工程量
在对建筑工程造价预算实施控制时，一定要对工程中涉及到的工程量进行精准的计算。但是需要注意的是，建筑工程工程量的计算是一种系统二期复杂的工作，因此在对工程的工程量进行计算时，一定要使用专业的工程人员采用科学的方式进行计算，从而最大程度的确保工程量计算的精准性。
3.5提高建筑工程预算人员的专业素质
在工程造价预算工作中由于工作人员专业素质较低出现计算失误的问题一直屡禁不止，所以对预算人员的水平进行管理和提高也是控制要点之一，虽然此过程在工程造价预算工作之外，但是解决这一问题可以对造价预算有效的进行控制，对其管理能力、计算分析能力、表达能力、预算能力进行考察，才能保证造价预算人员按照规程进行预算，保障造价预算的准确性。
结束语
建筑工程造价预算由于有着对建筑工程成本把控的作用，伴随着建筑工程的整个项目进行的过程，也是建筑企业管理人员关心的主要几个问题之一，因为企业的管理人员认为这一工作不仅是企业投资的重要依据，更关乎企业获得利润，所以要运用科学合理的方式提高预算的准确性。
参考文献
[1]王传捷.关于建筑工程造价预算控制与措施探讨[J].门窗,2016,04:93+95.
[2]李玉红.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].企业技术开发,2016,12:144-145.
[3]张祯霞.谈建筑工程造价预算控制的措施[J].甘肃科技纵横,2016,08: 59-61.
论文作者:来奇松
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/27
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程预算论文; 工程论文; 费用论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第25期论文;