少数党员干部缘何沦为黑恶势力的“保护伞”，本文主要内容关键词为：保护伞论文,党员干部论文,黑恶势力论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近几年来，社会一些地方黑恶势力作恶多端，气焰嚣张，已经严重侵害人民群众生命财产安全，严重破坏社会主义市场经济和社会管理秩序，严重危害社会的稳定。值得注意的是，在近期开展的“打黑除恶”专项斗争的行动中，人们几乎无一例外地发现，影响较大的黑恶势力组织的背后，大多具有腐败官员支起的“保护伞”。
——在查处震惊全国的沈阳市黑社会性质组织刘涌犯罪集团中，沈阳市常务副市长马向东等近20名副局级以上的政府官员因与此案有牵连而被捕或接受审查。作为马向东的朋友和直接领导的原市长慕绥新也于今年因腐败随落、涉嫌牵连国内外黑帮赌博案而被捕。
——浙江省警方去年5月在温岭市破获了以张畏、王秀方为首的黑社会性质特大犯罪团伙案件。该案共涉及人员184人，其中党政机关干部42人、司法机关干部15人、金融机构干部10人。其中有被判处无期徒刑的原温岭市市长周建国，被判处14年有期徒刑的原温岭市委常委、市公安局局长杨卫中等。
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透过已经发生的众多典型案件，我们可以清楚地看到，黑恶势力的迅速蔓延得益于他们用金钱编织的那张庞大的关系网和“保护伞”，党员干部腐败是黑恶势力滋生的重要社会条件。少数党员干部之所以沦为社会黑恶势力的“保护伞”，教训是极其深刻的。
一、不分好坏地交朋友，就必然为“朋友”所害
人的社会属性和情感要求，决定了人活一世，需要结交一定数量的朋友，但必须在尊重与侵犯、关爱与伤害之间把握平衡。对于手中掌握一定权力的党员干部来讲，交朋友更要有选择，并保持适当的距离。那些冲着权力而来的“朋友”，往往正是自己的“敌人”，不分好坏地与之结交，必将为其所害。
沈阳市涉及刘涌犯罪团伙案件的党员干部，有不少正是从与刘涌交朋友开始失足的。马向东曾经是位很有前程的年轻干部，分管财政、土地、城建等诸多要害部门，权势炙手可热。因为马向东权倾一方，刘涌便千方百计接触他，马向东则一拍即合，接纳他为“座上宾”，两人成为两肋插刀的“朋友”。马向东对组织保密的肮脏丑行，对刘涌则是完全放开的。马向东到澳门赌博时随身带着刘涌的部下做保镖，并由他们付赌资，而刘涌在寸土寸金的沈阳中街贷款上亿元开发的嘉阳广场用地，由马向东大笔一挥就免去了巨额土地出让金。至于为什么无偿划拨，下面没人敢问，上面也没人去问。因为很多人都知道，刘涌与马向东是“铁杆朋友”。
追寻原温岭市委党委、市公安局局长杨卫中的随落轨迹，也是由交友不慎而引发的。杨卫中从外地调入温岭市工作后，组织安排的宾馆不住，而是一头扎进了张畏等人控制的宾馆里，由他们提供吃喝玩乐“一条龙”服务，在醉生梦死里与张畏等人结成了莫逆之交。张畏因涉嫌贩毒、走私被公安机关立案查处，50余万元钱物被扣押，杨卫中却执法犯法，帮助他解除取保候审，退回被扣押的钱财。不仅如此，他还荒唐到在这个黑社会头目的别墅围墙上，挂上一面写着“温岭市公安局重点保护单位”的牌子，结果连自己也没有“保护”好。
二、不能正确处理“两手抓”的辩证关系，到头来不仅无益于当地经济发展，而且断送了自己
作为担任要职的党员领导干部，想在任内加快当地经济发展，快出政绩，愿望是好的，也是可以理解的。但是一些领导干部却不能正确处理“两手抓”的辩证关系，存在着谁经济发展快谁就是“能人”的严重认识误区，不分清红皂白把一些所谓“能人”抬高到让人不可理喻的地步。一些黑社会性质的犯罪团伙，通过从暴力犯罪手段到积累财富，再到更大的暴力犯罪，积累更多的财富，很快用一种循环方式完成了原始积累，当他们积累的资产达到惊人的数额后，为了改变自己的社会形象，他们便主动投资办企业，与党政官员交往，千方百计地攫取政治资本。而一些党政领导干部对此却丧失了政治警惕性，把这些乔装改扮的黑社会性质犯罪头目视为“经济能人”，在各方面给予大力扶持，乃至给予其政治资本，稀里糊涂地上了“贼船”。当认清他们的真实面貌后，或者出于保护地方经济发展的考虑，或者个人有“把柄”被他们攥着，最后只能心甘情愿或被迫无奈地与他们同流合污。到头来，不仅当地经济不能发展，而且断送了自己的政治前途。
1993年赖昌星利用香港公司与企业秘密进行电脑芯片贸易，完成了他飞黄腾达的原始积累。1994年赖昌星来到厦门，以逾亿元港币注册了“厦门远华电子有限公司”，相继涉足厦门石油业、房地产业、文体娱乐业，迅速扩张为远华集团公司（以下简称远华），并于1996年破土动工兴建高达38层的远华国际中心大厦。此时的厦门，超亿元大型投资项目并不多。远华的到来，无疑迎合了厦门市某些领导人热切招商引资的心理。在某些市领导的“热情过问”下，好山好地由远华挑，好项目好银行由远华选，各部门纷纷为远华开绿灯：于是远华烟、远华酒、远华商城、远华娱乐队、远华足球队……远华无所不在、无所不有，成为厦门经济发展的象征。事实上，远华公司在厦门横行5年，交税仅100余万元，而留给厦门人民的只有痛苦的回忆：因此案涉及面广、涉案人员多，许多厦门人一提到远华就摇头，说厦门市让远华害惨了。
正是在某些党政领导干部错误思想认识的怂恿支持下，加之众所周知的“小动作”，使少数黑社会性质犯罪集团的头目已经混入基层人大、政协甚至占据一些基层领导岗位，骗取了不少闪耀的头衔。这些诸如“人大代表”、“政协委员”、“优秀企业家”、“著名民营企业家”的“红帽子”，遮掩着他们贪婪、残忍的本性。在他们背后，几乎都有沉沦的党员干部在出谋划策。
三、不加强世界观的改造，就必然经不住金钱和女色的诱惑而走向堕落
世界观的问题，是根本的问题。综观少数党员干部之所以堕落成为黑恶势力的保护伞，无一不是从放松世界观的改造开始的。也许有些党员干部刚开始与黑恶势力交往时，是出于“交朋友”或保护当地经济发展的目的，但在交往过程中，都有一个质的变化，就是他们在灯红酒绿、纸醉金迷的生活中，丧失了应有的警惕性，主动索取或被动接受黑恶势力赠予的金钱和美色。
厦门远华特大走私案主犯赖昌星为了全面打开走私渠道，一方面将市领导、海关、商检、公安、边防、银行等关键部门关键人物的子女亲属招进公司，每月予以万元甚至数万元的工资待遇。同时根据需要，随时向有关官员赠送数额不等的“感谢费”、“辛苦费”、“误餐费”、“奖金”等。另一方面在当时还很偏僻的湖里工业区建起专用红粉腐蚀官员的“地下宫殿”——红楼招待所。这座七层楼的招待所，功能齐全，有舞厅、卡拉OK厅、小电影院、桑拿浴和脚浴，还有五套超级豪华鸳鸯房和一大群美女。当被腐蚀的干部和美女洗鸳鸯浴或上床时，赖昌星的麾下会秘密用针孔录像机录下这一幕幕镜头，留着日后要挟之用。在赖昌星“胡萝卜加大棒”政策的软硬兼施下，从公安部原副部长李纪周到厦门市原副书记刘丰、原副市长蓝甫、厦门海关原关长杨前线等上百名党员干部或接受了他赠送的金钱，或品尝了他提供的美色，甚至金钱与美色兼得，从而死心塌地地成为他的“保护伞”。
四、不强化监督约束机制，必然会导致权力的滥用
权力是一柄双刃剑。失去监督的权力，必然导致权力的滥用。
1995年下半年，以周寿南等为首的黑社会团伙在百色饭店组织妇女卖淫活动，时任百色公安局副局长后任政委的马斯克经常“光顾”，接受异性按摩。1996年5月，马斯克点头同意澳门系列持枪抢劫在逃犯丁旭等人回百色做事。之后，周寿南伙同丁旭等逃犯开设“百色饭店娱乐总汇”赌场，公开聚赌并逐渐形成黑社会性质组织。1998年8月5日，百色市公安局治安大队查处了“洪兴社”，抓获成员14人并拘捕，但马斯克却批示只治安拘留10天的处理意见，并禁播查处“洪兴社”的新闻。此外，马斯克还在两年时间里收受黑社会集团贿赂28次，金额（含受贿物品价值）达人民币392200元、港币3000元。马斯克执法犯法，最终被判处14年有期徒刑。
大量的事实证明，黑恶势力要在某地方立住脚、求发展，很重要的是要在当地执法机关建立“保护伞”。原广西柳州市公安局局长于丁、兴安县公安局副局长秦志辉、青岛市四方公安分局副局长刘某等人的堕落，既有黑恶势力的拉拢腐蚀，但更重要的是因为他们的权力不受监督和约束，目无党纪国法，企图一手遮天！
警惕和防止党员领导干部充当社会黑恶势力的后台和“保护伞”，当前要做的工作很多，最重要的是要抓好以下三点：
首先，要进一步加大思想政治教育力度。各级部门要充分运用已经发生的典型案件，采取多种有效形式加强党性党风党纪教育，使广大党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，摆脱庸俗关系学和黑道意识的影响，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀，把心思、精力和时间用在工作学习上，着力提高思想政治素质，切实增强自我约束力和管理能力。
其次，要严格按照德才兼备的标准选拔任用干部。各级组织要切实抓好干部的推荐、考察、任用等重要环节，充分走群众路线，坚持群众公认和德才兼备的原则，坚决杜绝说情风、关系网的干扰，敢于排除方方面面的压力和威胁，严防那些“黑白两道”都通的干部混入领导岗位，或得到进一步提拔重用。
再次，要严肃法纪。对那些与黑恶势力有千丝万缕联系的党员干部和称霸一方、胡作非为、作恶多端又证据确凿的贪官污吏，不论他职务多高、后台多硬、根基多深，一经发现，坚决从领导岗位上撤下来。对触犯党纪国法的，要依法依纪严惩不贷，决不姑息迁就，养虎贻患。