顺应发展趋势 完善期货税制，本文主要内容关键词为：税制论文,发展趋势论文,期货论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》对进一步修复并激活期货市场提供了政策保障，其中提出：“完善资本市场税收政策。研究制定鼓励社会投资的税收政策，完善证券、期货公司的流转税和所得税征收管理办法，对具备条件的证券、期货公司实行所得税集中征管。”因此，我们有必要对期货公司现行的相关税制进行思考，并对现行税制加以优化，使之与宏观经济的发展和期货市场的要求相适应。
目前我国期货公司的税制结构特点
目前我国期货公司税制结构的特点具体表现为：
1.税种简单
目前，期货公司相对于其他生产性企业，其所涉及的税种相对简单，主要包括两大税种：以单一经纪业务收入为课税对象的营业税和以企业经营所得为课税对象的企业所得税。其他相关税种还包括与日常运作相关的城市维护建设税和教育费附加税等。
2.操作性不强
由于现行期货法律、法规的滞后性（如多年来期货行业具体归属不明）、期货经纪业务的单一性，期货经纪人、期货居间人等一些敏感话题未能得到有效确认，致使现行的期货公司税收制度的可操作性不强。如营业税中期货公司手续费收入和一些相关费用以及企业所得税和个人所得税税额等的界定等都存在相当多的问题。这使现行税收制度与其提高经济效率，公平、合理的理想标准产生了较大的落差。
期货公司进行税制优化的现实性和必要性
1.期货市场的外部环境发生了根本改变
一项税收制度的出台一定产生在一特定历史时期的社会经济背景下，并与当时国家的政治形势、经济环境和产业政策等诸多方面的因素有关。我国期货公司目前执行的税收制度，是在我国长期实行的计划经济体制，生产力水平较低，期货市场处于以监管为主的探索期，人们对期货市场的功能还存在认识上的不足等等背景下产生的，然而，现阶段期货市场的环境背景已经发生了根本性的改变。我国社会主义市场经济正在健康、稳步、快速地发展，市场化程度不断提高，社会主义市场经济体制日臻完善，期货市场的功能已为人们所认识，《意见》已经明确了期货市场是中国资本市场发展不可或缺的重要组成部分。发展期货市场对于完善社会主义市场经济体制，促进国有经济结构调整和战略性改组，完善金融市场结构，提高市场效率，维护金融安全都将起到重要的作用。这些都要求期货公司的税收制度适应发展的需要，完善期货公司税制显得尤为迫切和必要。
2.期货市场开放性要求优化税收制度
经济全球化是当今世界经济发展的主流，是任何国家都回避不了的。期货市场本身就具有国际化的特点，如现代期货市场具有市场信息、业务的国际化和期货合约的国际化等特点。随着中国期货市场的逐步开放，税制也必须适应开放的要求，并逐步与国际税收惯例对接。
近年来，税收竞争已经成为国际竞争的重要手段，在所得税为主导地位的各国中，减税已被各国实际运行证明不仅未能降低一国的税收水平，反而使税收水平提高了。而减税即减少所得税收，使厂商和个人的收入增加，由此达到刺激消费和鼓励投资的功效。随着经济全球化步伐的加快，各国税制趋同倾向愈加明显。目前期货公司的税制结构仍沿用的是以流转税为主体的模式，相信随着各种条件的逐步成熟，期货公司将从以流转税为主体的模式转向流转税和所得税双主体模式，直至转向以所得税为主体模式的税制结构。
3.资本市场的统一性要求税制的统一性
资本市场是统一的，而不是分割的，期货市场是资本市场的重要组成部分已是不争之实。资本市场活动的竞争性和资本市场主体的平等性都要求建立公平的税收环境。期货公司同金融行业的其他公司一样祈盼着在公平的税收环境下竞争，只有在竞争中才能优胜劣汰，才能促进金融企业的进步，才能推动资本市场不断提高。
税收制度的优化要求高质量和高效率的税收征管相配合，“集中征管”是“集中征收，重点稽查”的征管方式，它要求纳税人进行自行申报纳税。而目前我国期货公司是期货市场的主要纳税人，其具有的遵从税法的意识以及期货公司财务管理的规范程度、会计核算是否健全、纳税信誉程度等都是这一征管模式有效运行的前提。
完善的税制是税收职能正常发挥的基础，也是期货市场顺利发展的前提。我们只有顺应全球经济和中国经济的发展趋势，逐步完善期货公司税制结构，才能迎来中国期货公司健康发展的新时期。