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摘要：随着改革开放的不断深入，生态环境污染更加严重。近些年，城市内河涌等水体黑臭问题日益严重，备受关注，因而采取有效措施加强治理黑臭水体势在必行。基于此，本文在论述黑臭水体成因、存在的问题基础上，提出了其治理整体设计与基本思路，希望对提高黑臭水体治理效率有借鉴作用。
关键词：城市黑臭河道；水体治理；思路
引言
城市水体，具体而言，就是城市范围内，与其它城市功能紧密相连，从景观、建筑风格、生态环境等方面，与城市高度融合的一种水域，包含城市流经河道、城乡结合区域河流、沟渠、城建区域内河流沟渠、湖泊及其它景观水体。在整个城市生态系统中，城市水体非常重要，其排水、分流、蓄水、防洪、渗补地下水、防涝及热岛效应缓解、空气净化与滋润等方面具有非常强的功能。但，随着城市经济的发展，城市规模不断扩大，人口数量增长快，环境基础设施建设比较落后，水体严重污染，甚至黑臭，对居民生活带来了严重的影响。因而，城市黑臭水体已成为当前城市经济发展中，水污染防治的重中之重，具有非常重要的社会意义。
1、城市黑臭河道水体成因
1.1排污量量大，对应治污配套设施不完善
目前，随着城镇化进程的不断加快，涌向城市的人口不断增多，推动城市经济发展的同时，出现了更多新的污染源。商业与工业等用水直接大量排放，针对性治污、排污手段与设备不完善，河道两岸被垃圾占用，加大了河道治理难度，使得河道污染更加严重。
1.2城市水体缺乏生态流量与自净能力
对于我国来讲，水资源并不丰富，水资源开采难度大。近年来，不合理的水资源跨区域调配与水电能开发等，严重破坏了河道的生态性，很多中小河流甚至出现断流与截流问题，部分城市河流缺水十分严重。城市水体缺水使得城市水流不流畅，河流调蓄输水能力不够强大，因而自净能力也就无从谈起了。
1.3城市缺乏完善的防污网络
近年来，城市污水治理工作备受国家关注，很多污水处理厂相继落成，但其作用发挥却不够明显，究其原因在于我国相配套的污水处理管网建设发展缓慢，与发达国家相比，差距比较大。另外如果污水处理管网建设质量较差，使得雨水与污水不能实现有效的分流，普遍存在严重的错接与混接现象，许多工业与商业用水直接排到河道中，河道污染问题也不能从根本上得到彻底解决。
2、治理中存在的问题
（1）、综合与整体判断标准与依据不够完善。治理恶化水体时，专门的河道检测数据非常重要，为科学治理提供保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在实际治理中，因一些政府部门没有严格依照政府要求进行测绘，使得部分恶化水体治理活动被迫延期或暂停。（2）、缺乏多元化治理手段。一些国内城市治理恶化水体过程中，治理方法比较单一，专门的经验论证活动严重不足，治理前，不会明确分析水体恶化原因，使得治理手段的有效性比较差，黑臭水体治理过程中，规范化设计与宏观导向指引流于形式。（3）、缺乏完善的协调管理机制。各相关部门只负责管辖区域中的问题，黑臭水体考虑不够周全，一定程度上不利于行政管理、环保、景观、规划及土地等相关部门对黑臭水体的协调管理。
3、治理总体设计与基本思路
3.1总体设计
（1）、城市黑臭水体治理要与经济开发、建设同步实施，以防出现新的黑臭水体，其形成与城市不合理开发、建设紧密相连。黑臭水体治理要与新型城镇化建设相融合，还要与生态城市、海绵城市及综合地下管廊等城市建设相融合。依照《城市环境总体规划》，合理引导并优化城市开发与建设，对城市水域空间加强蓝线管控，因此使河湖保护具有了生态保障。（2）、城市黑臭水体治理中，必须要检持综合施策与系统治理相结合，以此实现河道畅通、水质清秀、草地茵绿的目标。从国家来讲，针对黑臭水体治理，制定并颁布相应的水体保护等技术标准、综合治理方案指南及验收标准等，对黑臭水体治理过程加强管理，将直排入河的污染源直接切断。重视面源治理，降低初期雨水对河道水体造成的污染冲击；对河道进行生态疏浚，降低内源污染；利用人工湿地、净化塘等深度处理城市污水处理厂的尾水，并对河流进行回补，减缓城市水体荷载力。（3）、黑臭水体治理中，加强公众监督，将其与“互联网+”相结合。对于黑臭水体治理工作，与公众利益直接相关，因而公众要具有相应的知情、表达及监督等权利。随着科技的进步，公众参与环保的新方法、方式与途径不断出现，利用便利的移动互联网平台，构建黑臭水体信息平台，鼓励公众积极举报与参与。公众对治理对象、进程及效果等加强监管，利于地方政府切实推进治理，尽早消除黑臭水体。
3.2基本思路
（1）、加强质量，完善生态修复。目前，我国城市发展中，污水拦截与治理工程发展比较缓慢，而城市黑臭水体治理是可以依赖污水分离、引入活水等工程，从整体改善水环境质量。首先，建立健全污水截流与采集系统，逐步改善河道截污网络。（2）、加强政府职能与协调。城市水体系统比较复杂，要想从根本上得到治理，加强政府职能与政策约束是十分必要的。首先，统筹规划黑臭水体治理，促进政府部门间的协作，充分发挥水利、水务、环保及国土等部门职责与综合效益。其次，贯彻落实黑臭水体治理工作，增强“谁污染、谁治理”意识，建立健全监测机制，加强配套服务，构建有效的清淤、保洁等长效职能作用。（3）、借鉴先进治理经验，加强建设制度。制度约束不完善，是目前我国黑臭水体不断扩张的重要影响因素。所以，确保城市健康有序发展的相关环境约束机制必须要明确，严格制定并执行好城市管理办法，对自然生态水域做好保护，加强维护周边土地资源，促使城市河流生态空间得到充分释放。
结束语
综上所述，在城市经济发展中，黑臭河道治理工程是一项系统而复杂，同时我国河道污染严重，黑臭河道治理，应在借鉴西方国家先进成功治理经验基础上，实事求是，结合本地区经济状况，全面分析污染根源与水体受污情况，制定有效的治理方案。在实际治理中，不能完全依靠物理和化学这种见效快的处理方式，应以此为基础，与生物修复措施相结合，针对黑臭河道开展长久的修复工作，确保黑臭河道从根本上得到治理。
参考文献
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论文作者:漆磊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/18
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