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摘要：本文首先针对建筑工程成本预算超出的原因进行详细分析和研究，其次在这一基础上，提出工程预算在其中的作用，并且提出建筑工程成本管理过程中工程预算在其中的实际应用情况。这样不仅能够从根本上保证建筑工程成本管理质量和水平的有效提升，而且还能够有利于对工程预算进行有效控制。
关键词：建筑工程；成本管理；工程预算；实施作用
现如今，我国的社会经济水平不断提高，建筑行业在这个大环境背景的影响下，发展势头良好，人们的生活水平不断提高，对于建筑物的要求越来越个性化，这也导致建筑市场的整体竞争力越来越激烈，在这种形势下，建筑工程的成本预算控制就显得更加的重要。建筑工程的成本预算其实就是指利用货币的形式将建筑活动当中消耗的费用合计，也可以称之为建筑工程价值的一种货币表现形式，建筑工程项目涉及面比较广泛，所以导致其自身所要承担的风险比较高，而在实际施工的过程中，需要投入的技术和投资都非常高，而且经常会受到一些其他外部因素的影响，导致成本的预算一般情况下，都会超出预计的标准。
1.建筑工程成本预算超出的原因分析
1.1建筑工程成本预算编制不够合理
在对建筑工程项目进行实际的预算编制过程中，一般情况下，都是由于编制人员对于实际要开展的项目工程没有仔细的了解和研究，导致预算编制经常出现一些项目缺失或者是项目遗漏的现象，并不能够真实的将工程项目当中所涉及到的费用支出情况进行详细有效的记录。另外，在对建筑工程成本预算进行实际编制时，没有对一些外部影响因素进行考量，导致预算编制失去了真实性和有效性，当前建筑工程的成本预算编制不够合理，将其自身在工程项目当中的指导作用不能够切实有效的展示出来，而在这种形势下，为了能够保证施工项目的顺利进行，就只能超出预算[1]。
1.2多种因素影响工程成本
建筑工程的成本管理会受到各种各样的因素影响，市场的不稳定性就是其中最大的一个难题，建筑市场的变化频率非常的大，跟社会经济、建筑市场的整体发展都有非常重要的联系，所以工程成本也会跟着市场的整体变化而产生相对应的变化。比如物价的升值或者是货币的贬值、施工的期限延长等等，这些因素都能够直接导致预算的超出现象发生，而在建筑工程的项目施工过程中，建筑材料是必不可少的一项重要内容，但是建筑材料的价格也会随着市场大环境的变化而产生变化，这无形中也对建筑成本预算产生了影响。虽然在预算编制的时候，对上述的情况能够有一定的考量，但是在实际的施工过程中，为了能够保证工程最终的进度和质量，大部分的建筑企业仍然选择超出预算来完成项目工程[2]。
1.3建筑单位在工程施工中对成本控制的能力薄弱
一般情况下，建筑单位都会将工程成本预算控制看作是一种静态或者是孤立的过程，招投标和竣工阶段的成本预算比较重视，但是对于施工过程中的工程成本重视力度不够，没有对项目实际的施工过程中产生的成本预算进行控制，所以经常会导致工程成本超出预算的情况发生。
2.建筑工程成本预算控制的要点以及把握方式分析
如图1所示，是现阶段山西省某施工单位在控制建筑工程成本时候所制定出的体系，该体系在构建以及具体应用时，与其实际情况进行有效结合。这样不仅能够将该体系中的内容严格有效的落实到实处，而且还能够有利于从根本上提高建筑工程成本管理的质量和效率。在保证工程预算的作用能够有效发挥的基础上，为建筑工程的质量和进度提供保障。
2.1建筑工程成本预算的编制
工程成本预算编制是能够保证工程实现效益最大化的关键因素之一，编制的合理性和科学性，是能够有效控制工程成本的基本条件之一，而这种形势下，就需要对建筑工程成本预算的编制人员提出更高的要求，不仅要求其具备专业性的基础知识，还需要其有良好的责任感。工程成本预算控制的落实，对预算人员自身的素质要求非常高，比如需要积极主动的给预算编制人员提供培训和二次学习的机会，根据建筑企业的实际情况，制定科学合理的人才引进机制，将一些优秀的人才引进到建筑企业当中，并且加以培训，让其能够在预算的编制过程中，将其自身的作用力充分的发挥出来，不断的完善当前的建筑工程管理制度，这样才能够保证编制人员的综合水平和素质能够有所提高[3]。预算编制人员通过对工程项目、施工图纸的详细了解和深入的研究，利用计算工程量和套用定额单价来对其进行准确的计算，对能够造成价值出现偏差的因素进行详细分析，最大限度的防止漏项或者是缺少项目的现象发生，从根本上实现工程成本预算的动态化管理模式。
2.2建筑工程项目实施阶段的预算管理控制
在建筑工程项目的实际操作过程中，施工阶段是非常重要的预算管理控制阶段，不仅能够体现出合同的具体化，而且能够实施招投标延伸作用，为了能够切实有效的保证工程的整体质量、进度、以及实现项目实施阶段工程成本的预算控制，在实际的操作过程中，要利用科学合理的方法，让相关工作人员对工程成本预算控制的重视程度有所提高。比如在建筑工程的实际施工过程中，对成本预算控制的人员要进行合同的落实，并且要在合同当中详细的规定成本预算的整体内容，对项目的经济、技术、合同等各个环节以及因素进行有效的控制，在施工现场严格执行现场签证政策，对合同当中所涉及到的用料费用进行详细的登记和核算，安排专业人员对其进行严格的监督和管理。这样才能够保证施工阶段的各个环节、各个细小的点都能够按照准确的费用计算方式来进行统计，最大限度的防止费用出现过多支出的现象，从根本上对建筑工程的成本预算进行控制[4]。
图1 建筑工程成本控制体系示意图
2.3工程成本着重进行调整审批
建筑工程的项目当中的每一个项目或者是每一个环节都需要通过一系列的决策、设计以及实施才能够通过，工程设计阶段主要是对工程进行预算管理，所以预算能够有效的限制建筑工程在项目实际实施阶段当中所进行的费用支出情况；而在建筑工程的实际施工过程中，由于设计的一些漏洞或者业主的想法随时都会产生变化，这些客观因素条件的变化，都能够导致建筑工程的成本预算超出预计范围，在这种形势下，为了能够尽量减少由于项目变更而产生的工程成本提高，需要工作人员在进行预算的过程中，最大限度的减少项目变更这种情况的出现，争取一次到位，从根本上对建筑工程的成本预算进行切实有效的控制，并且能够达到一定的控制效果。
3.结束语
综上所述，建筑工程预算的超出是建筑工程成本预算控制当中非常严重的问题之一，在整个建筑工程项目实施中都会起到非常重要的影响和作用，施工过程中的每一个环节都会涉及到成本的问题，所以要针对预算超出的原因进行有效的分析，从根本上对其进行有效的控制，保证建筑工程成本的预算能够得到切实有效的控制，保证工程建设项目的最终顺利竣工。
参考文献
[1]孙敏.工程预算在建筑工程成本管理中的重要性分析[J/OL].建筑知识[2018-01-04].http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.1243.TU.20171101.1451.032.html.
[2]朱明松.工程预算在建筑工程成本管理中的价值探析[J].经贸实践,2017(15):90-91.
[3]李谜.建筑工程成本管理中施工预算的有效作用[J].科技风,2014(14): 161.
[4]张洁.工程预算在建筑工程造价管理中的重要作用分析[J].现代商业,2013(31):111.
论文作者:张彦昌
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/10
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