榆林市水土保持生态工程建设处
摘要：在生态环境保护和治理工作中，水土资源保持是一个十分重要的环节。近年来，我国由于土壤被侵蚀所引发的水土资源流失问题已经十分严重，治理和保护工作刻不容缓。本文围绕无定河流域综合治理工作中关于水土保持的相关议题进行了探讨，分析了目前无定河流域水土流失的状况，论述了无定河流域水土流失治理的经验，分析了无定河流域水土流失的原因并提出了相关的解决建议和措施，旨在不断提升我国生态环境保护和治理工作的水平。
关键词：无定河、综合治理、水土保持、措施
1引言
无定河是黄河中游重要的支流之一，是榆林人民的母亲河。其发源于榆林市白于山长春梁北麓，流经内蒙古鄂尔多斯市、陕西榆林和延安两市，在清涧县河口村汇入黄河。全长491.2公里，流域面积30261平方公里。榆林境内河长442.8公里，流经定边、靖边、横山、榆阳、米脂、绥德、清涧7个县区；流域面积20302平方公里，涉及子洲、神木、佳县在内的10个县（区、市）。沿途纳流域面积1000平方公里以上的重要支流共有5条，分别是海流兔河、芦河、榆溪河、大理河和淮宁河。
2无定河流域水土流失现状
无定河流域内水土流失严重，截止到2014年榆林市无定河流域水土流失面积已达11563km2，是全国水土保持的重点治理区。无定河泥沙含量大，“水少沙多”，是黄河泥沙、粗沙的主要来源地之一，多年平均输沙量占黄河三门峡站的11.1%，粗泥沙量占三门峡粗泥沙输沙量的17.7%。流域西北部风沙区平均土壤侵蚀模数为0.27万t/km2·a，属中度侵蚀区；上游白于山河源区侵蚀模数达到0.43万t/km2·a，属中度侵蚀区；中下游的丘陵沟壑区平均土壤侵蚀模数为1.01万t/km2·a，属极强烈侵蚀区。2017年7月25日，无定河流域面平均降雨量达73.5毫米，绥德县26日洪峰流量高达3160立方米每秒，虽成功转移6万多人，但仍然给当地的民众造成和严重的生命和财产损失。2017年的7.26无定河流域暴雨洪灾，给当地敲响了警钟，如此严重的洪灾与长期以来轻视防洪和生态环境治理有着不可分割的关系，无定河流域的防洪形势严峻，水土流失治理工作已经刻不容缓。
3无定河流域水土流失治理经验
近年来，随着黄河水土保持生态工程建设以及黄土高原淤地坝小流域坝系工程建设项目的相继展开，无定河流域的水土流失治理工作也进入了新时期，目前有国家八大片治理、退耕还林还草、水土保持示范区、淤地坝、坡耕地治理等项目，流域内水土流失治理度和植被覆盖率正在逐步提高，水土流失强度也不断降低。随着各个工程项目的开展，水土流失治理工作也积累了一些宝贵的经验。
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（一）以小流域为单元形成综合防治体系
该治理策略是以因地制宜为主要指导原则，通过将农耕措施、工程措施和生物措施有机结合起来形成系统化的水土流失防治体系。比如绥德县韭园沟为代表的三防线治理模式。三道防线依此为梁峁坡防线，沟谷坡防线和沟道防线。其中梁峁坡防线中的梁峁顶修筑成梯田的形式，梁峁坡选择土层厚，土质好的坡耕地作为基本的果园地和农田，还可以发展径流农林业，峁边线配置成灌木林为主的植物防护带，用以固定峁坡，防治沟缘崩塌。沟谷坡防线中的缓坡地，可修筑成水平阶或反坡梯田的形式，用于建设生态经济型林木。沟谷破防线中的陡坡地，主要是利用植物栽培来进行修复如栽植灌草植物或自然修复。沟道防线主要是通过在干沟和支沟中修筑拦泥库的形式来进行防治。以小型流域为基本单元，修筑骨干坝以及中型坝，一方面抬高水流侵蚀的基准面，巩固沟床，防治沟壑恶化发展，另一方面通过拦泥淤地来发展特色农林业，提高水沙资源的利用率。
（二）形成生态环保和经济、社会发展相统一的治理模式
水土治理不仅是生态环保的一个重要环节，同时也需要密切地结合当地民众的生产生活以及地区的发展规划和目标，通过把水土治理工作和群众的脱贫致富有效结合起来，得到社会民众的极大支持，同时也有效地调动起群众参与的积极性，使水土治理工作能够顺利高效的开展和实施。比如，米脂县在水土治理工作的开展过程中，一方面注重山、水、田、林、路、居的全面规划，形成水土流失的综合防治体系，另一方面狠抓区域的基础设施建设和农林产业发展，不仅积极为村庄的进出道路做了硬化措施，对当地的局面开通了“三网”，有效改善了当地村落的村容村貌，同时也构建起当地特色的杂粮生产示范区以及蔬菜水果种植园，形成了新型农业的发展模式，带动当地农民走上脱贫致富的道路，使农民群众的生活质量提升了一个台阶。
4无定河流域水土流失原因分析及相关建议
无定河流域水土流失治理工作仍然十分严峻，阻碍其成效的原因是多方面的，比如民众对于水土保持的法律意识薄弱；水土流失的治理措施不恰当；水土流失治理工作落实不到位等等，这些因素都不同程度地影响着无定河流域水土流失防治工作的成效。在下一个阶段，水土流失治理工作可从以下几个方面入手：
一是治理模式继续向生态、经济、社会相结合的模式深入转变。根据当地的实际情况，继续深化山、水、田、林、路、居相结合的综合治理思路，积极做好生态环保的宣传工作，形成有政府机构主导，水土保持部门搭台，其他相关部门协同，全社会民众参与的相互协同机制，使无定河流域水土治理工作加快走上生态经济可持续发展的道路。
二是根据因地制宜的原则，进一步做好区域差别化水土流失防治工作。一方面要严格加强红线控制，保护各区域的基本功能。另一方面根据各区域的不同特点和水土流失的现状制定差别化的水土流失防治方案和措施，使防治措施更有针对性，防治效果更好。比如，根据无定河南北两侧的地貌特点形成两大水土流失防治区，分别为长城沿线风沙草滩防治区和陕北黄土丘陵沟壑防治区。分区措施：在无定河北部的风沙草滩区继续实施三北防护林建设，规划布置防风固沙工程，构建北部防风固沙生态屏障；在无定河南部的黄土丘陵沟壑区规划布置生态清洁小流域综合治理、黄土高原生态文明建设水土保持示范工程、淤地坝、治沟保涧工程等；通过“一线两区”的措施规划，形成无定河流域水土流失综合防治体系。
三是进一步巩固和持续无定河上游水土治理工作成效。比如重点建设蒋家窑、雷河咀大型骨干拦沙库工程，一方面为下游王圪堵水库减轻泥沙压力，另一方面为发展两岸工农业供水及维护生态环境用水提供条件。
参考文献
[1]我国水土保持小流域综合治理模式研究，张新玉，杨元辉，《水土保持特刊》，2011（12）
[2]宁夏小流域治理中的水资源调控理论与实践，卜崇德，《中国水土保持》，2010（8）
论文作者:何琴
论文发表刊物:《科技新时代》2018年6期
论文发表时间:2018/8/14
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