摘要：本文主要以强化铁路项目成本核算和控制的几点建议进行阐述，并结合目前铁路项目成本核算的意义，铁路项目成本核算中存在的问题，铁路项目成本核算和控制现状的几点建议为依据，从项目管理人员的工作不达标，铁路项目成本核算制度不完善等方面，进行了讨论和研究。目的在于利用加强铁路建设企业项目成本核算管理意识，建设新的成本控制目标等方法，实现铁路项目的稳定性发展。
关键词：铁路；工程施工；项目成本；管理
引言
在新时期铁路工程建设过程中，铁路施工企业面临的竞争越来越激烈，加强施工成本控制有助于实现资源的优化配置，避免施工中出现的浪费现象，为企业增加经济效益，增强其市场竞争力。另外，铁路施工是保障我国现代化建设的重要环节，其成本控制至为关键。在成本控制工作中，应结合铁路工程的具体施工要求，制定完善的成本控制体系，加强成本控制的全员参与，在施工的每一个环节加强管理和监督，避免出现成本损失。
1铁路项目成本核算的意义
铁路项目成本就是在铁路建设的过程中所使用的所有资金总数，这其中包括预算成本和实际应用成本。铁路项目成本核算和控制工作一方面促进企业的发展，另一方面为铁路项目工程的质量提供保障。对铁路项目中所应用到的资金进行正确的核算和控制，保障资金能够按照预算制度正确应用在企业的建设上，将企业建设所需要的成本降到最低，使企业建设所获得利益提升到最大。不过项目成本问题不是仅存在某一层次的工作中，而是跟随在整个工程过程中，直至铁路建设项目的完工。
2铁路工程施工项目成本管理存在的问题
2.1对施工项目的成本意识不够重视
企业在铁路工程施工项目中标后，会进行成本核算，但这个核算结果以及预算方案在具体过程中，往往得不到体现。一般来说，一个工程项目成本分为人工成本、材料成本、间接费以及质量成本等等。由于企业管理者对成本管理的重视程度不够，企业员工的成本意识不高，导致了额外成本开支大大增加。如人员安排使用的不合理导致人工费比预算高出5%～10%、采购人员的材料超支或质次价高、间接费控制不严，其中间接费主要包括差旅费、办公费、奖金、招待费等等。其次，项目的成本管理是整个企业各个部门共同管理的，但实际现状是各部门“分工明确”，如技术部门只负责技术，采购部只负责采购，管理现场只负责施工生产及工程进度，这种信息资源不流通，交流不畅的情况导致资源的无法整合，在无形中加大了项目成本。
2.2成本管理体系制度不健全
目前，大部分铁路施工企业的成本管理体系不健全，一方面是成本管理专业人员的缺乏和对成本管理的不重视，如把管理职能直接交由财务部门管理，项目部没有聘用专业的成本管理人才随时根据项目进程。另一方面是奖惩制度形同虚设，一个工程项目在施工过程中一定需要内部考核来激发职工的生产积极性，同时也有利于成本费用的降低，但考核过程往往缺乏详细的评比规则，考核结果不够公开透明，这导致职工对考核结果并不满意，反而没有达到奖惩制度的目的。成本管理体系的不健全使成本工作难以落实和执行，从而发挥不出应有的效果。
2.3成本管理人员水平有待提高
管理人员的专业水平是决定成本控制效果的决定性因素，但是很多施工企业由于考虑到自身成本投入状况，未引进高水平的成本控制人员，导致成本控制缺乏专业性，不能体现其真正的价值。成本管理人员应对整个工程项目进行宏观把控，综合考量影响施工成本的多种因素，如施工设备和施工材料的采购、施工人员的岗位安排等。但是，由于工作人员受到自身能力的限制，导致成本控制缺乏依据性，不能为施工工作的开展起到良好的指导作用，使施工中成本投入持续增加，导致企业遭受经济损失。
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3加强铁路项目成本核算和控制现状的几点建议
3.1强化绩效评价控制管理
由母公司从收入、成本控制等方面设计子公司的绩效考核评价指标，并将考核指标分配到各部门，再落实到相关责任人。为提高绩效评价的执行效果，可制定配套的奖惩机制，将个人薪资和绩效考核结果直接挂钩，提高人员的积极性与忧患意识，增强控制效果。
3.2加强信息化条件下的财务控制
在信息背景下，通过把信息化技术运用到财务管理工作中，建立完善的财务信息化管理系统，由集团企业和子公司一同设定财务管理系统，实现财务集中核算和管理，促进财务管理的标准性，把财务数据统一的融合到管理系统中。集团企业可以借助财务信息化系统实现对子公司财务情况的监管和调配，对企业现有资金进行约束，或者监管其应用，保证资金科学应用。子公司也可以根据自身实际状况，合理选择管理权限，并在集团企业财务管理许可范畴内，全面开展财务信息化把控，便于集团企业及时掌握各个子公司的业务发展动向，实现战略部署。
3.3材料费用的控制
成本管理的关键就是对材料费用的合理掌控。如果一个材料的费用占了工程的3/4左右时，那整个项目中的材料浪费问题就成了关键所在。
1.增加了《物资管理办法》，严格物资的采购、运输、管理和使用程序对主要材料由局指挥部集中招标采购，其他物资由项目部采购，坚持按照“两人以上参与，价格、质量货比三家”的原则进行，从源头上控制材料成本与质量。2.加强对材料的收发管理，材料室根据每天的施工计划定额发料，避免材料浪费3.在每个单项工程完工后，坚持开展节超分析，提出改进措施，并及时进行整改。4.对一些低值易耗品和施工器具实行包干使用，并建立奖惩制度。对节约者从节约的料费中按比例计提奖金对其进行奖励，对超耗的材料费从相关责任主体或责任人的工费中扣除，通过多渠道、全方位的控制，项目材料费始终处于责任成本控制范围之内。
3.4机械使用费的控制
一是随着施工项目的不断扩大，机械化水平越来越高，机械设备使用率不断提高。项目部要对所有机械设备实行定人定机负责制和分级保养制。项目部以额定的维修费作为标准，对各机械设备实际发生的维修费用实行节奖超罚。通过抓机械设备保养，改变过去“重维修、轻保养”的管理陋习，有效降低设备维修费用。二是对运输装载车辆实行单车核算，其它设备按台班计算，多劳多得，按劳取酬，有效地提高机械使用率。三是在项目施工中要通过加强机械调配，施工组织合理化来增强所需的利用率及其完好率。在如何降低运行成本的问题上，要以积极主动的心去开展技术的革新、要加强现场设备的完好率和利用率。四是对一些不常用或购买金额较大的设备采取租赁形式，减少资金投入，免去保养和维修费用。
结束语
铁路工程是现代化建设中的重点内容，对促进我国交通运输行业的繁荣发展与地区间的经济交流有重要意义。铁路工程施工企业应加强施工成本控制，在保障施工质量的同时降低成本投入，保障企业的经济效益，提升自身市场竞争力。但是，在当前施工成本控制中，依旧存在成本管理意识淡薄、成本管理方式不合理、成本管理人员水平较低和成本控制体系匮乏等问题。因此，应加强设计阶段的施工成本控制、制定完善的成本计划、建立健全成本控制体系，并加强施工材料、设备和人员的成本控制。
参考文献
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论文作者:赵静
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签：成本论文; 项目论文; 成本控制论文; 铁路论文; 企业论文; 成本核算论文; 成本管理论文; 《基层建设》2019年第10期论文;