关键词：电力系统；变电运行；安全管理措施
1引言
变电站安全生产是变电站企业稳定、高效发展的根本保证。面对当前日益突出的电网“强直弱交”结构性矛盾和变电站生产中点多面广、人员纷杂、运行能力不足等问题，变电站企业安全管理工作面临诸多挑战，安全形势严峻复杂。因此变电站安全监管工作需根据国家电网信息化建设的总体要求和现场监察管理进行转变与升级。
2安全运行系统总体概述
2.1安全运行系统的组成
安全运行系统主要由内网平台与外网移动终端APP两部分构成。内网平台主要建立了内外部队伍、人员安全档案，运行计划及临时检修、事故抢修等业务。网移动终端APP主要有计划查询与上报等功能和风控系统关联布控球进行移动视频监管。
2.2安全运行系统的功能
2.2.1系统组织范围及岗位角色
安全运行系统实施变电站部署，安全运行涉及基建、网改、营销、运检、产业、信通、物资、后勤、调控等多个部门。资源管理人员由主业单位、集体企业、外包单位、监理单位构成。安全运行系统根据系统岗位设置的差异，进入系统后的界面也有所不同。分别由安质部及业务部门领导等身份登录和工作负责人等其他人员登录两种情况。
2.2.2系统功能范围
安全运行系统主要包括资源管理、计划管理、安全稽查运行、抢修管理、综合查询分析、履职履责管理以及统计分析报表等功能，其中主要以资源管理、计划管理、安全稽查运行三大功能模块为主。
（1）资源管理
资源管理模块主要包含安全运行系统的主业单位、集体企业、外包单位、监理单位的单位管理和人员管理的资源数据，为系统运行提供了基本信息与组织机构的管理功能。该模块的功能包含单位管理、人员管理、考试培训管理，可进行新增、删除、修改及审批等操作。
（2）计划管理
计划管理包括计划查询、计划编制、抢修三部分构成，计划查询可查询到各单位的日安排、周计划、月计划；计划编制要求各单位按要求填报日计划、周计划。计划需填写（选择）：计划时间、实际时间、电网、、电压等级、工作地点、工作内容、主管部门，并上传工作票、安全措施情况和班前会照片等内容。抢修计划由班组长或业务主管部门专责在计划执行前，通过系统编制抢修计划，派发给工作负责人执行；也可由工作负责人上报抢修计划，班组长或业务主管部门专责审核后，派单给该工作负责人。该模块便于各主管单位和计划单位的工作有据可寻，为标准化安全现场的创建打好基础。
（3）安全稽查运行
现场稽查由领导稽查、监管稽查、专业稽查、班组稽查和人人找茬五个功能组成，不同的稽查功能的流程都有所差异。稽查人员主要对所填写的计划情况进行稽查。面对当前点多、计划多的现状，根据国网公司要求，目前安全稽查运行主要以抽查为主，且各级单位的抽查率要求不同。
3.安全运行系统的应用效果
3.1运行多层面、全方位
安全运行系统实现了变电站安全生产的运行体系，涉及基建、网改、营销、运检、产业、信通、物资、后勤、调控等多个部门，实现多层面、全方位运行。各级单位可通过安全运行系统的资源管理、计划管理和安全稽查运行等模块随时调取任意单位的人员安排、计划、现场信息等内容，提出整改意见，下达处理意见。
3.2运行动态化、精准化
传统现场安全监管需要安全稽查人员每天到现场进行运行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现实情况下由于现场多，且存在天气、交通等外部因素， 安全稽查人员无法到达每个现场，稽查效率低较低。而现在各级安质部稽查人员可通过风控系统布控球实时传输画面在安全监管中心的安全运行平台实现远程稽查现场，实现动态化运行，也便于安全稽查人员及时发现问题并指导整改节约了时间、人力和物力资源。其次，安全稽查人员可以通过安全运行系统对各个点前、中、中的关键信息、图片和视频进行精准化运行，极大提升了运行覆盖率和效率）。
3.3运行数据存储分析便捷高效
安全运行系统可以存储资源管理单位、人员、考试培训、计划、抢修、稽查信息、图片、视频等资料，便于安全稽查人员随时查询点的人员、时间、单位、班组和工作类型等信息，同时安全稽查人员还可通过综合查询分析模块快速分析情况、违章情况、稽查质量、履责情况等。其次，安全运行系统的监管统计报表模块可根据上传的文字和图片资料以及稽查情况生成安全监管周报、稽查情况汇总表、稽查违章记分统计表、违章人员处罚情况统计表等，为安质部提供分析现场的安全行为规律，制定防范措施。
4.变电站安全监管现状
4.1系统操作
安全运行系统于2018年12月底投入使用，截止目前实际运行时间不足5个月，许多模块与功能仍处于调试与更新阶段。各级单位的安质部对系统的实际操作不够熟练。系统的调试和更新也增加了相关部门操作和学习压力。
4.2组织管理
4.2.1安全监管中心人员配备不足
目前各级安质部普遍面临专业、专职稽查人员不足的情况。一方面由于安全监管涉及配电网等各个专业，需要稽查人员需要有一定的专业背景；另一方面安全稽查运行抽查内容多且细， 抽查效率较低。
4.2.2安全监管要求落实不到位
虽然当前各级安质部不断加强人员安全生产意识培养，不断完善相关的制度保障，但在工作要求逐级下达的过程中，难以确保变电站安全监管工作得到顺利实施，使得许多变电站生产安全的制度和条例没有发挥应有的效力。
4.3人员
4.3.1人员安全意识薄弱
由于单位类型较多，人员专业素质参差不齐，在当前变电站生产工作中，虽然大多数人员能够依照相应的安全生产管理制度开展工作，但仍然存在一部分人员玩忽职守的情况。部分人员无法处理好生产效率和生产安全之间的关系，缺乏自我保护能力和安全意识，给变电站安全生产工作带来了很大的隐患（白恩，张娟利，变电站生产管理中的安全问题与应对措施：山东工业技术，2017）。
4.3.2人员行为不规范
一方面，部分人员为逃避安全监管中心通过风控系统进行随机远程稽查，为按照要求摆放布控球。另一方面，人员在生产工作中未创建标准化安全现场，易导致低生产质量、低效率、高事故的情况，存在习惯性违章行为，而该类行为在违章查处中所占比重较高（杨振立，“以人为本”理念下变电站安全生产管理模式创新研究：机电信息，2015）。
5结语
安全运行系统在一定程度上效杜绝了变电站生产现场人员的侥幸心理。系统在内网平台建立了内外部队伍、人员安全档案，运行计划及临时检修、事故抢修等业务的同时，利用网移动终端APP风控系统关联布控球对点进行实时移动视频监管。面对当前紧迫的变电站安全运行问题，各级单位需坚持安全约谈、压紧压实责任的同时强化安全稽查任务，严处违章现象；在深化标准化现场创建的过程中充分利用安全运行系统。依托运行系统，通过流程引导、远程指导和实时监管，规范人员的安全生产行为；通过对系统数据的分析全面了解各级单位变电站生 产安全情况，总结工作规律，改进管理方法，从而提高变电站的安全性、标准化，提高生产效率，满足安全生产的需要。
参考文献：
[1]卢江水. (2009). 变电站运行管理与实践研究. (Doctoral dissertation, 华北电力大学（北京）).
[2]王振伟[1], 金红核[1], 殷志良[1]. 变电站运行管理模式优化探讨[J]. 华东电力, 2008, 36(10):52-55.
[3]曾治繁. 浅析变电站运行维护工作的现状与措施[J]. 广东科技, 2012, 21(21):52-52.
论文作者:王超
论文发表刊物:《中国电业》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/24
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