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摘要：造价对于工程的效益和工程质量有着非常重要的意义。在现代的工程管理中，工程造价贯穿于各个施工环节当中，是施工管理不可分割的组成部分。工程造价的全过程控制中包含的内容很多，既包括了工程的决策与设计部分，也包括了工程的施工等方面。
关键词：建设项目工程；造价全过程；管理与控制措施
引言
现在建筑产业链持续完善，建设项目管理持续发展，人们开始高度重视对于全过程成本造价管理的理论体系的研究。不过由于建设项目工程造价包括的内容较多，所以工程管理人员很难有效地落实工程造价控制工作，在这种情况下，要想及时地解决工程造价管理中所存在的问题，就需要增强对于建设项目工程造价的全过程管理及控制。
1建设项目工程造价全过程管理与控制的作用
首先，造价全过程控制有着预算作用。尽管在现阶段的发展背景下，国家有为建设项目工程提供相应的税收优惠政策，但是建设项目工程中也仍然不能缺少风险防控。同时，一旦市场政策有所变更，建设项目工程也要保证快速恢复到正常运营状态。而造价全过程控制在建设项目工程管理中的预算作用便可以为建设项目工程提供资金保障，继而可以在绝大部分的情况下保证建设项目工程的正常运营。其次，造价全过程控制有着投资作用。在经济全球化的时代发展背景下，国内的建筑企业之间其竞争力度不断增大。而提升自身的市场竞争力和加强自身的内控管理对于建筑企业而言又有着重要作用。造价全过程控制的投资作用可以帮助建筑企业做好市场预见性分析工作，继而让企业敢于参加市场投资，增强自身的综合实力。
2建设项目工程造价全过程管理中存在的问题
2.1在工程设计中难以实现工程造价的动态管理
在建设项目中，工程设计对于工程造价同样影响较大，由于一项建设项目工程，从设计开始到项目施工建设结束，设计图纸的变更时有发生，因此，对于工程造价而言，在工程设计中的管理是一种动态的管理，这也使得工程造价的难度较大。发生设计图纸变更主要原因在于：①设计人员对工程建设项目缺乏标准化设计思维，设计保守、方法守旧，在一定程度上提升了工程总造价的基数，后期发现了问题之后势必要更改优化图纸，以降低成本；②工程设计人员在图纸设计中与施工相脱节的现象较为普遍，对图纸设计的变更管理较为松散，如果图纸设计变更出现在工程施工中，不但浪费建材、增大成本，而且还影响工期。
2.2工程技术与工程造价难以相辅相成
工程技术的应用在建设项目中起到关键的作用，工程技术应用得当对于提高工程造价管理与控制效率意义重大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，我国建筑企业在建设项目中很难做到工程技术与工程造价相辅相成，究其原因在于：①工程技术人员综合素质不高，工程造价管理观念及相关知识匮乏，经济观念淡薄，并未意识到工程技术对工程造价带来的影响作用，通过研发应用新技术以降低建设成本的观念不强；②我国建筑企业中，工程技术人员与造价工程师、财务管理人员等的工作往往是不联系的，通常各做各的工作，缺乏一定的沟通交流，这就使得原本技术革新带来的经济节约很难在成本管理中体现出来，此外，无论是工程技术人员，还是工程造价师，都未能参与工程建设的全过程，使得工程技术与工程造价之间的效益转化很难实现。
3建设项目工程造价全过程管理及控制措施
3.1投资决策阶段
在整个工程的造价控制当中投资决策阶段是其基础所在，要在第一时间分析筛选出经济效能较高的方案。就建设单位的后期投资来讲该环节能够对其造成直接的影响，建设项目要仔细认真的研究与拟建项目有关的社会、技术、经济、环境等各方面的内容，分析和论证对各种可能采用的建设方案以及技术经济方案，预测并评估项目在建成以后所产生的一系列的社会效益和经济效益。投资估算可以通过对相应的数据资料进行有效整理以及科学合理的估算方法来进行，再者对于投资估算的精准度也一定要保证。因为只有如此方可从根本上确保工程造价在今后的工作环节当中得到合理的控制，避免出现高估价的情况，严防“三超”情况的出现。充分估算出项目建设中及建成后的收益与风险并提出相应的预防措施。
3.2设计阶段
工程规划设计涉及到了这样几个时期:第一个时期就是在方案时期的造价管理，在这个时期需要充分使用工程方案图纸以及说明书，而且需要设置详细的造价估算书；第二个时期就是初步设计时期，在这个时期需要借助初步设计图纸来编制相关的定额，在得到批准之后，可以增强对于工程造价限额的控制，这样可以更加顺利地进行工程造价管理工作；第三个时期就是施工图纸时期，在这个时期，要充分使用施工图纸和说明书，而且需要仔细地核算施工图时期的造价，明确是否需要进行修改。在规划设计时期的造价控制对于房建工程造价管理来说是比较重要的。在初步设计时期,施工图纸设计这几个阶段有着紧密的联系，而且存在着一定的制约作用，如此能够显著地提升造价管理系统的完整性。通过对于全过程工程造价管理理论的分析能够看出,在进行工程设计工作的时候，需要选择合理的方法来开展设计工作。
3.3招投标阶段
在确定招标方案的过程中，工作人员需深入了解拟建项目的技术、功能和经济指标的基本要求，同时以其特点为依据完成招标文件的编制工作，且在编制中要加强文件的严谨性。因此，在招投标中应采用工程量清单的方式来处理，并采用更为科学有效的方式来编辑工程量清单，工程量清单的结构必须十分明确且无明显漏洞，而工程量清单并不等同于图纸，设计人员务必要注意到图纸上无法呈现但在工程建设的过程中又会经常出现的内容。另外，企业单位有必要严格监督招标人员，做好投标书回收工作，并做好详细的分析报告。
3.4施工阶段
第一，做好施工原材料、施工机械设备的认价、认质工作。对于施工原材料，应当货比三家，选择质量最佳，价格最优的材料供应商；对于施工机械设备，应当确保选择设备完好无损且无潜在隐患，购买或租赁价格最实惠的一家供应商。如此方可从源头上确保工程施工成本。第二，尽量减少施工设计变更。施工内容与设计图纸不符、市场供应的材料规格与设计要求规格不同等都是建设项目工程施工阶段中的常见现象。然而要想做好此阶段的造价全过程控制便必须要尽量避免此类现象，如此方可避免工程造价增加的现象。同时，需要注意的一点是，一旦设计变更不可避免，那么相关单位便应当在第一时间核算变更后的造价。第三，编制合理的成本控制计划。合理的、有效的成本控制计划可以对施工阶段所有涉及到资金的地方进行控制，保证所有施工资金不被浪费，也能保证工程建设具备充足的建设资金。
3.5结算阶段
建设项目工程项目的结算阶段主要是通过审计人员的结算来实现造价的控制。在审计的过程中，通过关注各个阶段的成本细节，可以很好的排查不合理的费用，更加准确的计算和确定工程的费用，进而实现造价全过程最后一个环节的有效控制。
结语
总的来说，建设项目工程造价管理工作涉及到的内容较多，工程造价的控制工作比较复杂，而且需要充分使用全过程成本控制理论来管理工程建设。接着就是把全过程周期管理增加到造价管理中,把工程整个过程和造价全过程管理进行联系，持续深入发展造价管理理论，使得造价全过程管理和控制工作得到更加显著的发展。
参考文献
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[3]李宏光.浅析建筑工程造价的全过程管理策略[J].中国集体经济,2017,(36):40-41.
论文作者:1宋昊,2李怀华,3赵凯
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/27
标签：工程造价论文; 建设项目论文; 全过程论文; 造价论文; 工程论文; 图纸论文; 时期论文; 《防护工程》2018年第28期论文;