摘要：在项目工程施工阶段的各项管理工作中，造价管理和控制是必不可少的一个重要环节，同时也是管理中的难点之一。但是，在实际的施工阶段当中，依然存在着很多的影响因素，使得工程造价的管理水平大大降低。文章以现场施工的实际情况为切入点，分析施工阶段工程造价管理中的问题，合理调整工程造价，使施工与工程造价管理充分契合和统一，用切实有效的解决对策，更好地实现建设工程项目的造价管理，推动建设工程造价管理工作的高效性。
关键词：施工阶段；工程造价；控制；管理
1导言
在项目工程的实施过程中，建造价格的管理控制始终是一个至关重要的环节，也是管理中较为棘手的地方。在施工阶段当中，由于所需要的人力、材料、设备等方面的造价费用比较高，因此加强相关内容的造价管理工作非常重要。为此，要综合考虑建设工程项目的各项因素，分析施工阶段工程造价管理中存在的问题，并采用科学合理的造价管理措施和对策，更好地实现全过程造价管理理念之下的施工阶段工程造价动态控制。
2建设工程项目施工造价管理综述
建设工程项目施工造价管理是在各项业务活动中的预计或实际总费用，也可以理解为建设工程项目的建造价格。实现建设工程项目全过程的造价管理包括建设工程项目的投资决策、设计、施工等阶段，是一种贯穿全程的监控行为，要将投资额控制在限定的额度之内，达到调整和纠偏的目的，它的具体内容包括建设设备的采购费用、安装费用、其他费用等，可以通过工程造价管理和控制，实现对建设工程项目的投资估算、工程概算、设计预算，确保建设工程项目的实际费用准确、真实、合理，层层控制和推进不同阶段的投资目标和效益。而在建设工程项目的施工阶段之中，是至关重要的核心阶段。这一阶段的工程造价管理与控制是全过程造价管理的重中之重，在这一阶段之中，通过对造价、期、质量的合理调配和使用，可以实现对资源的优化组合，更好地渗透投入产出的理念，在全面考虑造价相关因素的前提下，动态、合理地调整和控制施工阶段的工程造价内容和项目，使之在可控范围之内。
3工程项目在施工阶段影响工程造价的因素
3.1工程变更导致的合同价调整
在建筑工程项目的施工阶段，在合法的程序之下，由监理人员对指令进行下达，对招标文件当中的方案或者设计等进行改变，如此就使得工程变更情况发生了。所谓的设计变更指的是设计单位在建设单位的要求下进行相应的调整，对于原设计方案当中的内容不断完善和优化，对工程的相关顺序以及时间进行改变。对工程价款的变更报告应当由承包人提出。承包人在实际的施工过程中，要更改施工设计的话，应当征得监理单位护着是业主的统一，对原设计方案当中的局部地方进行适当的修改。在设计变更情况出现之后，就会使得原始预算当中的工程量和工程项目发生一定的变化，那么就会使得原始的合同文件要进行整体的身边，使得合同上的预价出现调整，导致工程造价出现变化。
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3.2建设工程造价确定与控制的体系相对复杂
按性质，建设项目成本控制与确定的体系可以分为：建设行政单位主体控制体系，企业自身控制体系，建设施工单位控制体系；按照建设项目要素消耗成本的不同可以分为：人力消耗成本控制体系，各种主辅材料消耗成本控制体系以及机械消耗成本控制体系。
3.3对质量成本管控不够重视
在过去的很长一个时期内，不少施工企业都陷入了只重视工程质量而忽视工程成本的误区。这导致了企业对工程项目的质量成本管控方面不够重视。虽然工程质量或许过关，然而因质量成本的可控性不够，却造成了质量成本过高，最终影响了企业的施工收益，使企业无法满足预期的资本积累量。项目经理部只重视经济收益而忽视对工程质量的控制。尽管某一项工程的利润指数能够达标，然而由于工程质量不佳，造成不必要的额外质量成本，不仅使企业的工程造价不划算，而且还有可能损害企业的社会信誉度。
4施工阶段工程造价的控制与管理措施
4.1把好工程材料、设备价格和使用关
工程设备和材料是工程项目的重要组成部分，是工程造价的主体部分。工程建设项目所采用的设备和材料一般要占整个项目的60~70%，所以严格控制工程设备和材料的支出是项目实施阶段工程造价确定与控制的关键环节。无特殊要求，一般情况下在保证项目质量和性能的前提下，应尽量选用质优价廉的产品。
4.2合理组织和设计施工作业计划
在建设工程的施工阶段，要做好施工作业计划的合理组织和设计工作，以招投标文件的相关要求为准绳和依据，结合建设工程施工阶段的具体情况和特点，采用相适应的施工技术和施工工艺流程，实现对施工作业阶段的人员、设备、材料、资金等方面的统筹规划和组织设计，要实现施工资源与施工成本、工期、质量相匹配的组织设计，达到高效的施工效果。
4.3做好工程变更控制
在工程变更方面应当落实有效的控制措施，设计变更发生的越早，就会降低工程费用的损失，所以应当对未完成的工程投资支出密切关注。常见的情况有：只需要对图纸进行改进，其他的费用没有发生变化；不仅需要对图纸进行修改，还会出现材料退货或者是重新采购的情况；除过上述两种情况之外，还有可能在施工阶段出现变更，这样的话造成的损失就更大。所以，在施工阶段，应当尽量减少变更的出现，并且尽量将变更问题在设计阶段就加以有效的控制。
4.4增强质量成本的可控性
为保证和提高产品质量而产生的各方面的成本，和未达到质量标准称为质量成本。它由控制成本与质量成本两大体系组成。其中，控制成本属于质量保障成本，由预防成本与鉴定成本构成。它同质量水准之间是成正比的。而故障成本则为损失性成本，则由内、外两部分故障成本组成，它同质量成本之间是成反比的。应当重点在减少故障成本上下功夫。对此要积极采取措施，提高施工企业的工程质量水准。
4.5抓好合同管理，提高索赔管理水平
施工合同管理对工程造价确定与控制有着非常重要的作用。建设方管理人员需要充分理解和熟悉合同条款。①可以依据合同条款解决工程造价的纠纷；②建设单位必须全面履约合同条款，以避免工程造价等其他纠纷的产生。对于确实是由设计或者建设单位原因造成的各种费用和工期索赔，应该严格执行索赔程序，弥补施工单位的损失。如果是由施工单位自身原因造成的或者是由其承担的风险范围发生的费用则不予承担。
4.6加强材料与机械的造价控制
在工程项目中，材料成本主要包括材料的采购以及使用等方面，应当从两个方面来进行，即就是对建材采购地点的控制以及材料市场的情况的控制。对建材采购地点的控制，可以遵循距离近的原则，即就是保证施工地与材料采购地之间的距离比较近，从而可以将材料的运输费用降低。而对材料市场的恩熙，能够在保证材料质量的基础上使得材料采购的成本降低，从而降低工程的成本。
结束语
综上所述，建设工程项目施工阶段的造价管理和控制至关重要，它牵系到整个建设工程项目的施工质量、进度、资金等内容，要以具体的施工工程造价管理技术为手段，合理地调整施工阶段的造价管理，使之科学化、规范化、合理化，较好地保持施工阶段的工作秩序，所以，应当注重对施工阶段的造价影响因素进行认真的分析，并采取针对性的措施加以控制，从而保证工程项目整体造价管理水平的提升。
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论文作者:张轶
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/17
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