摘要：国有企业是我国市场经济的重要组成部分，纪检监察工作为企业的发展营造了良好的工作和文化氛围，是实现企业可持续发展的重要推动力。鉴于国有企业纪检监察工作对于企业和社会发展的重要作用，文章对当前国有企业中纪检监察工作存在的问题进行了分析，并进一步提出了改进完善的若干措施。从而维护企业的正常运行，促进企业和国民经济的发展。
关键词：国有企业；纪检监察；工作背景；存在问题；对策
新形势下，国有企业纪检监察工作发生了许多变化，相关监督与检查组织对自身定位认识不足，纪检监察职能弱化，严重影响了国有企业纪检监查职能。因此，有必要强化国有企业纪检监察组织建设，促使国有企业稳定发展，在改革转型的关键时期做好国有企业纪检监察工作。
1 当前国有企业生产发展的背景与现状
改革开放以来，国有企业改革成为了经济体制改革的中心环节，实行承包经营责任制、转换企业经营机制、建立现代企业制度等等这些措施都是国家为了促进我国的国有企业发展的一系列措施，使我国的国有企业从无规范制度、无合理结构、社会压力大、分工层次不合理等等这一些问题中解救出来，坚定了我国国有企业总体的发展方向，制定了一系列规范制度来指导国有企业的发展，确立了国有企业的基本发展目标和方向，使我国的国有企业的发展拥有了强有力的靠山，这也是在当今企业竞争压力强大的社会现状下，国有企业仍然能够处于不败地位的重要原因。国家对国有企业的重视。企业自身的努力发展，良好的社会竞争环境，这些因素都促进着国有企业的生产发展。
2 国有企业纪检监察工作存在的问题
根据笔者对相关文献研究以及结合自身实践来看，受多方面原因所影响，这就使得当前国有企业纪检监察工作中存在着以下几方面问题：
2.1 监督体系合理性不足
从笔者研究来看，监督体系合理性不足是当前国有企业纪检监察工作所面临的首要问题，这主要体现在三个方面：第一，虽然根据相关文件精神指出国有企业党委书记不宜兼任纪委书记，但从实际情况来看，受多方面因素所影响，目前部分国有企业下属地市公司仍将二者相结合，这样一来不仅会出现自己监督自己的局面产生，同时更有可能会导致纪检监察作用无法充分地发挥，进而为违法违纪问题地滋生提供温床；第二，从职务设置角度来看，当前在国有企业纪委书记通常只是“三把手”，这就导致了纪检监察形成下级监督上级、各项工作受领导以及主客体二者同在一个班子中，如此一来势必会在很大程度上制约着纪检监察工作地有效开展，从而导致国有经济发展得不到保障；第三，由上文所述我们得知，不少国有企业纪检监察工作处于被领导地位，这就意味着从纪检人员调动任免到办公场所、设备以及薪酬发放等各方面都需要经由国有企业同级党政班子所通过，这样一来必然会造成纪检监察工作开展受阻。
2.2 没有全面认识到纪检监察工作的重要陛
当前，在大部分国有企业中，企业领导干部过于重视业绩，而忽视了纪检监察工作的重要性，更有甚者认为企业纪检工作是“务虚”的错误观点。不仅如此，有的企业纪检部门与领导存在“等靠要”思想，在执行工作中存在较多顾虑，怕影响企业形象、怕影响队伍团结、怕影响绩效、怕影响经营发展而往往不主动工作，多数都是出于被动安排的状态，使得纪检工作的作用无法有效发挥出来。甚至还有员工认为企业原有管理制度繁多，并且监察工作完成可以通过平常管理来取代，纪检监察只是走过场、走形式，导致基层工作量增加。
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2.3 纪检监察组织责任及权利划分不够明确，内部监督管理力度较弱
当前，在部分国有企业中，其内部职能划分不够明确，从而导致了纪检监察人员无法透彻了解相关业务内容，工作无法面面俱到，使得监察工作质量大打折扣。不仅如此，部分岗位人员未能全面认识到自身职责，导致其在管理过程中出现越位的情况。对于需要进行监督管理的内容没有能进行有效监督管理，没有承担起其应该承担的责任等等。此外，部分国有企业缺乏健全的监督机构，大部分监管人员都是兼职的，存在有“职”无权的现象，使得上级监督无法全方位覆盖，内部监督管理力度薄弱，从而影响到了企业生产与发展。
3 国有企业纪检监察工作的建议对策
3.1不断创新工作精神
当前，国有企业纪检监察工作基本上通过自己制定的规制来进行，毋庸置疑，它们制定的规制在该项工作中的确起到非常明显的作用。然而，伴随自身发展状况的逐渐改变，对领导特别是对那些党员干部的监管要求与标准同样逐渐改变，传统的工作机制已无法满足一系列新状况的需求。所以，对于国有企业来说，其纪检监察工作同样需要逐渐创新，及时把自己制定的规制加以优化升级。另一方面，监督方法同样应当及时更新，现阶段，尽管公司针对这一项工作已构建起较为完整的事后监督体系，然而它们在事前监督环节较为薄弱，有待于加强，怎样切实加强事前监督已经发展成为现阶段国有企业开展该项工作需要解决的问题。因此需要国有企业努力实现机制体制的更新，从该方面出发，唯有如此，才可以在该项该项工作中取得理想的成效。
3.2 坚定工作态度
对于国有企业来说，如果想将该项工作做好，则必须在工作过程中坚定宽严配合的态度。我们知道，纪检监察工作非常繁琐，其属于非常严肃的工作，规定相关人员一定要认真对待该项工作。容不下定点的马虎大意。在国有企业之中将党风廉政建设贯彻落实好。尽可能的防止各种腐败行为活动的出现，必须认真贯彻落实公司制定的各种规制与措施，各个领导员工均需要平等对待，严格按照规制办事。同时，在规制落实过程中禁忌盲目的从严，应当宽严并济，对那些提前自觉坦白自己过错的领导员工应当适当的从宽处理，在合情合理的基础上应当尽可能的调动广大干部的功能，使他们对公司的正面作用得以发挥，并且还需要兼顾到公司的群体效应以及社会效应等，在工作过程中能够始终以一个较为平和的心态来对待各种现象，这样常常可以获得较好的成效。
3.3 加强对企业领导人员的监督与教育
领导班子在组织的发展中具有非常重要的模范带头功能，其应当充分发挥出自身所具有的作用，形成强烈的为人民服务的精神，主动参加各种法制与道德教育活动，认真开展廉洁自律工作，开开展工作中发挥自身的带头作用。打造出具有较好素质的领导团队对国有企业做好该项工作非常重要。领导是不是具备正确的价值观对公司开展该项工作具有非常关键的现实意义，唯有领导团队自身形成牢固的思想道德防线才能从根本上防止各种拉拢和贿赂，使自己始终保持廉洁奉公。除此之外，公司党委必须加大力度监督与教育管理团队，认真安排各种法制与思想道德建设活动，经常性的考核公司领导班子的工作绩效，严格杜绝公司内部的各种腐败风气，例如送礼、吃喝等，从而使广大党员干部的监督功能得到充分发挥。
结束语
总而言之，在新时期下，国有企业应当积极深入贯彻落实党的十八大、中纪委十八届五次全会及中央“八项规定”的精神，深入推进“廉洁文化”建设，通过构建独立监督体系、加强对纪检监察工作的重视、提高企业内部监督管理能力等方式来不断提升企业纪检监察的工作质量。
参考文献：
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[2]李方鑫．当前国有企业纪检监察工作存在的问题与对策[J]．经营管理者，2014(13)：343—343．
[3]梁亮．浅析当前国有企业纪栓监察工作存在的问题及对策[J]．华章，2014(21).
论文作者:许云英
论文发表刊物:《电力设备》2017年第23期
论文发表时间:2017/12/12
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