摘要：工程招投标阶段中的诸多不确定性决定了工程招投标阶段中必须进行风险管理工作，对风险进行预测和分析，以便于及时排查和处理可能发生的风险隐患。建筑招投标工作可以显著的提高建筑工程阶段的风险管控工作的水平，对施工企业的建设工程风险、资金的流动、工程项目管理水平进行详细的分析，从而降低在建筑工程施工过程中可能发生风险的可能性，提高建筑项目施工的施工水平和施工效率，从而保障招标单位和投标单位双方的利益。
关键词：建筑；招投标；风险
1建筑工程招投标管理中风险控制的意义
1.1近些年来随着国民经济的不断提高，各个建筑行业之间的竞争也越来越激烈，在此基础上风险管理逐渐成为招投标阶段可能会遇到的造成工程不能顺利进行的问题之一，有效控制招投标管理当中可能存在的风险可以从根本上确保企业的利益最大化。
1.2因为通常情况下建筑工程的施工内容都相对较为复杂、建设周期过长、规模大因此产生风险的几率也相对较高。基于此，工程的顺利实施容易受到天气以及地理环境等方面的影响，所以要想对这些影响因素进行合理控制，就必须要在招投标工作当中进行科学管理，这也在一定程度上增加了招投标管理工作的难度。要想对招投标环节当中所产生的风险进行有效解决，就必须要有效确保招投标合同内容的规范、合理性。按照合同管理风险的行为特点可以将合同管理风险分为客观因素和主观因素两个方面。因为在对合同进行管理的过程当中通常会遇到各种各样的问题，因此必须要将招投标合同的风险评估工作做好，并且采用相对性的措施来对合同管理风险进行有效预防和解决。
1.3为了将存在于招投标阶段的风险进行有效处理，必须要进行相关法律法规的不断优化和完善。这些法律制度的制定能够从根本上确保招投标双方的合法权益不受侵害，因此在控制招投标风险管理的时候必须要对双方需要履行的义务以及基本权利进行充分明确。在整个工程当中，难免会有这样那样的纠纷发生，而在有效处理纠纷问题的过程当中合同就可以为其提供准确的依据。在具体进行施工的时候，假如招标方在为投标方结款的过程当中后者是承包方在具体施工的过程当中没有严格按照合同条款进行的话，合同本身所具有的法律效应就能够对双方的合法权益进行有效保证，采取法律的手段来制裁未履行义务。
2建筑工程招投标的风险因素
2.1招标人角度的风险因素
招标风险因素主要是从招标人的角度而呈现的，主要体现在项目本身的风险、招标人的信誉以及招标资料等多方面的内容。其中，在项目本身的风险因素中，因为建筑工程的结构类型、使用性质以及承重能力等方面的不同，建筑在具体施工过程中的要求也并不相同，这也就间接地提高了施工难度。与此同时，因为建筑施工难易程度、技术含量等因素，招标过程中应当做好风险的评估与预防，借助招标的方式最大程度确保建筑工程的施工质量。招标人的信誉问题主要呈现的风险是招标当中招标人的各种行为是否合法，特别是在投资风险的转移方面，大多数都是采用招标人垫资或完全依托于报价的方式进行招标，导致实际管理工作存在许多问题。
2.2投标人角度的风险因素
对于投标方而言，由于主观上存在严重的高估冒算等现象，不仅扰乱了正常的招投标秩序，而且挂靠现象十分普遍，这就造成施工资质和能力得不到有效的保证。同时投标方还存在串通、陪标及轮流中标等现象，导致公平竞标秩序被破坏，一些不公平现象时常发生。
2.3串通招标投标现象严重
串通招标投标就是在利益的驱使下，招标单位与投标单位之间互相串通来去的项目的行为。招投标单位相互串通，抬高或者是降低报价，从而实现中标的目的，这种行为严重的违反了公平竞争的原则。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆招标投标串通的现象对我国的建筑工程招投标市场造成了极大的影响，严重阻碍了招投标市场的健康发展，同时也对政府部门和企业的形象造成了严重的损害。
2.4监督管理不到位
在我国的有关部监管部门中对招投标的工作认识不足，相关的监管工作不到位，造成了当前建筑行业招投标活动众多问题的存在，例如监管体制未能得到贯彻落实以及仲裁制度的不健全，再加上招投标过程中涉及多重领导，很难确保招投标工作的顺利进行，从而造成了我国对招投标管理工作的不到位，大部门监管部门趋于形式化，对招投标工作不能进行深入的监督和管理。
3提高招投标风险管理的有效措施
3.1工程招标方风险管理
确保编制招标文件的规范性，在编写招标文件的时候，务必要严格的依照相关的规章制度，建立一套具有完整性、科学性和规范性的招标文件编制制度，在该制度中要对评标方式、废标标准、招投标承诺和违约等内容做出明确的规定，在该制度要特别注重有关施工安全和文明施工的措施费用，要求单独报价，从而保证招标文件的规范性和实用性，确保招投标工作顺利进行。建立和完善誠信档案在以实际招标工作开展情况的基础下，依照招标文件、招标合同和业主满意度建立一套完整的诚信评级体系，并相应的建立诚信档案。
3.2投标方的风险管理
对于投标方来讲，需要对招标文件进行有效掌握，特别是对于招标文件中关于资质、技术和信誉等方面的要求在全面掌握和理解，然后与自身实际情况有效结合，从而对投标策略和投标价格进行合理确定。了解相关计价的规范及法律法规，构建与自身相符的报价体系，并能够熟练对各种投标方法和技巧进行运用，以此来增加中标的可能性。另外，还要制定完善的风险防控机制，有效地对风险进行防范，做到风险转移工作。
3.3选择合适的合同计价形式
加强对招标文件合同的监管严格按照相关的规章制度加强对招标文件合同的监管，确保双方严格按照合同执行，从个人保证双方的利益得到切实的保护。在招标合同中要明确做出规定，确定该文件内所组成的各项约定都是依照相关法律法规严格职称而成的合法成果，不存在不合法的内容。若出现相似的条款，也不是经过双方协商所达成的共同意愿，不能形成具有法律效应的合同。
3.4做好风险管理工作
风险识别是进行风险管理的首要任务，在整个过程中必须要对可能存在的风险进行识别和分析，才能采取有效的措施进行化解，结合项目的情况，对于潜在的风险及风险可能造成的后果进行预测，并找出风险因素。风险评估主要是对风险因素进行量化，对工程投标报价中存在的风险因素进行大小和高低的比较，并对其可能产生的风险影响进行评估，第一，对风险因素造成风险事件的可能性进行分析，了解发生的概率。第二，评估风险发生后可能造成的损失。风险评价风险评价是建立在风险评估的基础上，当确定好风险的大小和高低以后，根据具体的评估指标来判断风险发生对土木工程建设目标的影响程度。风险决策风险决策是在上述工作的努力下，对风险进行总结和最终解决方法的确定。
4结束语
招投标工作的风险管理实质上就是对建筑工程项目各方利益和权力进行分配、管理和监督的一个过程。针对建筑工程招投标过程中的流程风险管理和主体风险管理等，建议从管理体制构建完善、风险管理力度强化以及细节风险管控等方面采取措施，切实做好、做优建筑工程招投标的风险管理工作，从而不断实现建筑工程效益的优化和提升。
参考文献：
[1]唐名新.论建筑工程招投标的风险管理[J].技术与市场，2018（2）：85+87.
[2]李日娥.论建筑工程招投标的风险管理[J].中国证券期货，2018（10）：85.
论文作者:冯俊光
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
标签：风险论文; 招投标论文; 风险管理论文; 建筑工程论文; 因素论文; 工作论文; 招标文件论文; 《基层建设》2019年第6期论文;