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近日，看了报上刊登“狼来了”的文章，把中国加入WTO后，国外企业进入我国，视为“狼来了”、“鬼子进村”，使本已竞争白热化的国内市场，面临来自全球更为直接的冲击。其实，“入世”并不那么可怕，对我们来说，虽非锦绣繁花，也非洪水猛兽。大浪淘沙，是事物发展的客观规律。乡镇企业是经过无数次磨难成长起来的一支新生力量，面对即将到来的冲击和压力，必须头脑清醒，分清利弊，从而抓住生存和发展的契机，才能经得起新一轮的考验。
“入世”对乡镇企业会带来哪些有利因素
给乡镇企业创造宽松的发展环境
中国经济改革的目标是建立社会主义市场经济体制。但是，由于我国建国后，一直实行的是计划经济，眼下无论是政府还是企业，在实际运行中，还或多或少地不自觉地有计划经济的模式。加入WTO，可以强化改革目标，更新改革观念，规范改革行为，培育竞争思想，完善竞争机制，学习竞争本领，承认市场竞争的客观结果。如我国进入WTO后，长期以来实行的外贸管制、生产许可证管理、配额管理、进出口经营权审批等体制，都将有所松动或逐步取消。这样乡镇企业将获得一个与国有企业、外资企业公平竞争的经济环境，给乡镇企业进入二十一世纪的大发展，带来一个新的契机。
给乡镇企业扩大产品出口开辟了新的渠道
中国加入WTO，可使我国的产品在“世贸”的135个成员国家（地区）中取得最惠国待遇，会使各国企业家在我国取得国民待遇，这就有利于中国的外贸出口。根据联合国经贸组织的分析，如果中国加入WTO，那么它将是乌拉圭回合贸易自由化协议受益最多的国家之一，从2000年起，每年国内生产总值将增加370亿美元；又根据亚洲开发银行估计，如果彻底实施乌拉圭回合协议，中国国内生产总值的增长率就可以提高2.9个百分点。
如出现这种情况，将对我国乡镇企业产品进军世贸组织成员国市场、参与国际经济大循环起到积极的推动作用。有关专家认为，中国加入WTO，受益最大的是劳动密集型企业和资源密集型企业，乡镇企业恰恰占据这方面优势。从出口企业的情况看，我国不少外向型乡镇企业已完成资本的原始积累过程，纷纷盖起了标准化厂房，引进了国外先进的设备、技术、工艺和管理，产品质量有了明显提高，水泥、陶瓷、食品、服装、鞋、玩具、低压电器、安全玻璃等行业不少企业采用了国际标准，通过了ISO9000产品质量认证，形成了一批有相当出口规模、较强产品开发能力的外向型乡镇企业，这些对乡镇企业进一步挤占国际市场提供了可靠的保证。从出口产品结构分析，目前许多乡镇企业已初步形成了轻工、食品、服装、工艺、纺织、玩具、机械、电子等门类较多的出口产业体系，一些产品在全国出口市场已占据重要地位。“入世”后，将会极大促进这些产业的出口，因此，对乡镇企业发展十分有利。
给乡镇企业学习和利用发达国家先进技术提供了方便
改革开放的20年，使我国乡镇企业技术装备水平有了很大的提高。但与发达国家相比，企业技术水准仍存较大的差距，多数产业设备老化，工艺落后，技术水平低，亟需进行技术改造和设备更新。中国加入WTO，大大拓宽了乡镇企业与国际企业界、科技界交流的渠道，增加了双边经贸合作的机会，乡镇企业可以从国外引进先进设备、技术、工艺，装备和改造传统的产业，缩短乡镇企业传统产业与发达国家之间的差距。同时，中国加入WTO，按照世贸组织规定，成员国之间享有一定的技术互惠条件，发达国家对中国实行的技术出口管制将有所松动，对中国高新技术产品的出口和先进技术转让将逐步增多，乡镇企业也将从中受益，从而可从发达国家引进更多的高新技术，发展高新技术产业，提高乡镇企业产业的科技含量。
给乡镇企业扩大利用外资提供更多的机会
中国加入WTO后，必须履行成员国的有关义务，对外商投资领域进一步开放，取消外商投资企业产品外销比例的政策，保护各缔约国在中国的知识产权，逐步取消外汇管制，增加外经外贸政策的透明度，给外商投资企业予国民待遇。这些措施将使中国投资软环境更趋成熟，从而引发外国直接投资总量迅速增加和外商投资方式多样化。这些可以预期的变化，将给乡镇企业大幅度利用外资提供新的契机，推动乡镇企业融资渠道向国外拓展和延伸，形成多渠道、多层次、多形式嫁接利用外资的新格局。
同时，乡镇企业在利用发达国家企业资金时，必然涉及到企业的体制和机制，这样，乡镇企业可以学习发达国家先进的企业管理经验，改进落后的管理方式，推进乡镇企业从传统的家庭式、家族式管理向社会化、科学化管理转变；通过运用发达国家现代企业制度，加速乡镇企业组织制度的创新，推动企业从不规范的股份制、股份合作制向现代企业制度过渡；通过借鉴发达国家企业资本重组、进行跨国经营的经验，加快乡镇企业培育集团企业，组建综合商社，发展跨国公司的步伐。
“入世”对乡镇企业可能产生的冲击和不利影响
给乡镇企业已形成的国内市场造成强大压力
我国加入WTO后，将大幅度地降低关税，预计工业品关税将降为10%，汽车关税降为25%；同时，还将逐步取消非关税措施，逐步取消进口许可证、工业品进出口配额和外汇管制等。这意味着中国将进一步向世界打开大门，外国产品将更自由、廉价地进入中国市场。这势必对乡镇企业已拥有的国内市场形成强大的冲击。比如，乡镇企业工程机械、电机、数控车床、水暖器材、消防器材、农用机械、食品机械、农用汽车、环保汽车、水泥、建筑陶瓷、卫生洁具、食品等行业的产品在国内市场占有相当份额，然而企业规模普遍较小，工艺技术、产品质量、包装都不及发达国家，面对发达国家同类商品的激烈竞争，乡镇企业在市场角逐中将处于不利地位。
给乡镇企业农副产品加工业带来挑战
中国加入WTO，农产品的关税税率将从目前的21%下调为2004年的17%，其中牛肉关税将从目前的45%降至12%，猪肉关税从20%降至12%，家禽关税从20%降至10%。由此，发达国家质高价廉的农产品将浩浩荡荡进入我国，对我国农产品加工业构成激烈的竞争。乡镇企业农产品加工业，是以粮、油、水产、畜、禽、皮革、茶叶、水果、蔬菜加工为主，形成了一些有特色的系列产品。与发达国家相比，这些农副产品加工业水平仍显得很低，产品原料种养的标准化、集约化程度低，产品规格不一，加工设备、技术、工艺水平不高，大多尚未实行国际卫生、技术、安全标准，包装不够考究，配送方式落后，与发达国家同类产品相比，没有明显的优势。
给乡镇企业科技型、资本型产品造成冲击
我国成为WTO成员国后，外国高科技和资本密集型产品将大量进军我国市场，受冲击最大的是石化、机电、电子和医药等行业。我国乡镇企业经过20年的艰苦创业，已形成了一些技术密集型、资本密集型产业，这些产业将面临严峻的考验。如电子工业，我国乡镇企业已拥有新科VCD等一批技术含量较高的电子厂家，已达到一定规模，加工设备先进，产品优质。但毕竟数量不多。“入世”后，国外同类产品的企业将以雄厚的资金、良好的开发能力、科学的管理、低廉的产品价格，对乡镇企业构成巨大的威胁。又如，医药行业，有些乡镇企业医药产品是仿效外国的，“入世”后，外国医药产品将受到有关知识产权协定的保护，乡镇企业只能依靠自己创新或购买外国专利，企业生产成本将大幅度上升，无法与外国同类产品抗衡。
给乡镇企业服务行业带来巨大压力
世贸组织服务贸易协定要求各缔约国开放银行、保险、运输、建筑、旅游、通讯、法律咨询、商业批发及零售等行业，并给予国民待遇。中国加入WTO后，将履行义务，逐步开放服务市场。乡镇企业中，从事运输、建筑、旅游、餐饮、宾馆、商业批发和零售等服务业的企业占有相当的数量，大多规模较小，实力不够雄厚，档次较低，而外国服务行业具有资金雄厚、技术先进、装备精良、管理科学等优势，随着外国大批服务行业的进入，乡镇企业服务行业将面临巨大的竞争压力。