基本建设项目财务管理
魏娟 ｜文
基本建设项目因实施过程复杂、琐碎，一直以来都深受重视。其中，无论财务管理，还是会计核算都非常关键，专业性强，涵盖的相关内容和技术要素比较多，实施要求高。文章深入探讨基本建设项目财务管理及会计核算方法，减少额外支出及不必要的资金浪费问题。
引言
基建项目当中，由于涉及人员众多，项目复杂，在财务方面的管理会存在混乱等问题，为了满足相关项目的财务完整明晰，在财务管理和会计核算方法上的选择需要结合实际进行科学选择，以保证整个项目的资金正常流动，工程进度在一个正确的标准之内。
1 基本建设项目财务管理方法
1.1 财务管理原则
依据基本建设项目背景、内容及财务管理要求，把相关法律法规作为参照指标，以此为基础，将各项建设资金筹集到位，合理使用。采用专业方法，把建设项目概预算编制工作落实到位，加以执行、监督和控制。严格把控工程成本，把资金浪费、损失问题降到最低，科学使用每一笔款项，最大程度发挥资金价值及效益。
1.2 财务管理内容
该背景下，财务管理人员要具备一定的工程基础知识背景及经验，依次把账务设置、管理工作落实到位。严禁随意更改初步概算，上报主管部门，许可后，加以调整。依据项目背景，对管理思路加以革新，把已批准项目初步设计和概预算工作落实到位。更新内部财务管理制度，使之更加完善。在工程项目内容已知的情况下，把与本工程特点、要求相符合的财务管理制度确定下来，以此控制工程项目施工建设全过程。
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2 基本建设项目会计核算方法
2.1 会计核算重要性
因国家投资体制改革，基建财会制度呈动态变化特性。尽管会计准则、制度体系等日渐完善，但基建工程项目较特殊，现有会计准则不能够满足基建工程项目会计核算要求，导致会计核算没有统一标准，核算过程松散，存在诸多漏洞和问题，导致工程无法顺利完工，或者，出现超概算情况。一些会计核算人员仅具备基础会计核算知识，实战经验不足，不熟悉工程概况、流程，对财务核算、分配等产生负面影响，发生预算超标情况，影响财务决算效果。
2.2 会计核算方法
在一些企业中施工，由于工程投入超出预期，在财务管理当中，如果建设资金到位不及时，就会出现资金空缺，企业通常会通过债务关系的发生来弥补这一部分的资金空缺问题，如果财务管理工作进行不够及时，可能会造成建设资金的挪用、虚列、财务工作资料的缺失问题，在最后的验收工作中没有办法提交完整的财务管理资料[2]。
3 基本建设项目财务管理及会计核算问题
3.1 财务体制不健全，财务人员经验不足
会计核算方法的选择与完善会直接影响到财务管理的效果与会计信息的完整性、真实性，而在基建项目当中，如果存在多个项目，一般都需要项目的会计核算进行单独建账、单独核算，会计核算进行，不仅仅满足了相关部门对于财务信息的掌握，同时还能够根据会计信息对接下来的施工进行一定的管理决策，保证资金流动正常的同时，推进工程进度。
3.2 财务核算监督机制存在漏洞
现阶段，仍有一些企业没有把财务核算监督体制建立起来，加之，人为因素干扰，使基础建设工程项目中，各类财务问题增加。企业领导过度关注投资过程，忽略财务管理、会计核算工作价值。加上，监督机制缺失，导致企业无法有效控制项目资金流动，财务预算体系中也没有纳入相关财务支出，引发超预算情况。
3.3 项目立项可行性与施工合同未经审核
另外方面，施工合同的规范性也十分重要，在财务管理和会计核算过程中，需要对施工过程中的原材料名称、种类、价格等方面进行详细的信息记录，施工合同不规范，直接导致了相关部分的财务核算不能进行，同时存在一部分的公司签订阴阳合同，触发国家法律规定。
项目立项中一般需要对项目的可行性和合理性进行相关的审核，有专家和相关部门出具相关的审核意见，在得到相关的签署意见之后，才能对项目进行相关的施工准备，由于该步骤的不严谨，最明显的后果就是实际施工中花费资金与建造规模与计划中差距过大，导致整个施工停滞，资金管理十分混乱。
3.4 工程存在债务情况
会计信息真实、完整与否与会计核算方法、流程相关。基本建设项目背景、特点决定了会计核算具备独立性。该项工作既要与国家会计制度相符合，还要能够适应会计信息查询、统计及财务管理工作要求。按照单位工程对核算工作加以执行，会计核算详细、准确与否受会计科目设置情况影响。该背景下，既要注重常规会计核算，还要对辅助核算加以兼顾。执行辅助核算时，把项目档案确定下来，明确管理对象，并细分。依次把核算科目、项目结构等确定下来，继而录入项目。
依据实际情况，全面深入分析基本建设项目财务管理及会计核算情况，把财务核算监督机制建立起来，使之更加完善。采用专业方法，更新、改进现有监督机制、财务制度等，既要把纪检工程项目财务活动落实到位，还要在企业内部营造良好的财务工作秩序。业主方要依据基建工程项目内容及特点，科学改进财务预算方案，有效监督各项财务行为，规避腐败问题。
4 基本建设项目财务管理及会计核算方法
4.1 构建完善的财务核算监督机制
阔叶树种，在京城及周边木材市场上进入4季度销路仍然畅通。与针叶原木市场相同的是，在京城以及周边木材市场上经营东北原木的商家普遍认同的仍是俄产木材。这一块阔叶原木由于需求不减，资源品质有保证，价格水平下行机会几乎全无。另外，从俄方进口的北洋阔叶树种原木像榆木、楸木、桦木、杨木、柞木、椴木和水曲柳，不仅需求仍然保持着前两个月的强劲势头，其销售价位也继续坚挺上扬，例如北方市场最认可的水曲柳大径级优质新材售价最强能够冲高到5 000元/m3以上，一般材也就能卖到4 500元/m3左右。
4.2 建立有效的资金管理制度
基本建设项目运作过程中，涉及到的各类资金比较多，选择最佳方式，科学预算各类资金，把与基建项目相关的长期资金运行方案确定下来，使之涵盖基建项目各环节内容，通过这种方式，对资金违规、超标使用情况加以规避。工程实践中，业主既要把各项财务监管工作落实到位，还要对项目中各类资金使用情况实施科学预算，始终保证基础建设项目各类资金使用呈现规范化、制度化特征，把不必要的财务支出降到最低，避免出现资金浪费问题。
4.3 提高财务人员综合素质
无论基本建设项目财务管理，还是会计核算工作，都要强调从业人员素质，依据实际工程情况，对各项资金进行合理利用。基础建设项目会计核算工作质量受人员素质影响，企业要依据实际情况，科学评估财务管理、会计核算人员从业资格、胜任力等。每隔一段时间，对其进行职业培训，使其积极参与到具体工作中，加强与相关部门领导、员工的沟通，具备熟练的业务能力，始终保证基本建设项目财务管理、会计核算等工作公平、公正。
4.4 加强债务风险防范
债务风险的规避主要从两个方面入手：（1）工程计划前期，对于工程设计结合实地考察，科学计算建筑规模与需要的资金投入，对于建设成本有一个清楚明晰的列示，在后面的施工过程当中，相关的工作人员可以通过与成本明细计划对比，分析当前工程的建设是否符合计划；（2）在施工过程中，财务管理工作人员应该对每一个步骤的资金花费进行记录，分析其过多投入或者过少投入的原因，及时的对接下来的施工工作所需要的花费进行一个科学的预算，同时相关过程的监督还能够保证施工质量，最终达到一个防止资金缺乏形成债务风险的目的。
结语
综上，在基本建设项目内，无论财务管理，还是会计核算都比较专业，实施过程中，需要考量的相关内容和专业要素比较多。依据工程背景，对财务管理工作原则加以明确，科学梳理相关财务管理内容，按照正确的方式，完成会计核算工作，使企业财务管理工作更加科学、有序，减少不必要的费用支出和资金浪费问题，杜绝财务违规现象，同时对于整个建设过程，财务管理人员应该切实负起责任，积极参与到工程建设当中，为工程建设提供有用的财务信息和建议，当值出现债务风险等问题，各方面的优化能使这项工作更加规范，为基本建设项目实施和开展奠定良好的专业基础。
财务预算管理的全面实施需要企业能够制定出有效、详细的可实施方案，方案中要包含具有的实施步骤以及相应的考评机制，通过合理、科学的财务指标对实施的结果进行评价，以此来确保预算的及时性和高效性。通过预算控制还能够避免员工工作积极性不高的问题，通过对国有企业所有管理者、员工进行考评，从而来刺激其工作的积极性。
作者简介： 魏娟（1982.2-）女，四川达县，本科，研究反向：基本建设项目财务管理及会计核算。工作单位：中电科航空电子有限公司，四川 成都，邮编：611731
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