广西国有林场改革背景下人力资源优化配置研究论文_韦晟珠

广西国有林场改革背景下人力资源优化配置研究论文_韦晟珠

广西南宁树木园 广西南宁 530031

摘要:目前,事业单位的改革进程不断加快,以国有林场事业改革背景的人力资源配置慢慢进入了人们的视野。人们对于这方面的关注度提升的同时,为了更加突显出其重要性所在,做好人力资源对应的管理研究意义非凡。本文对广西国有林场事业化改革下的人力资源优化配置作了进一步分析。

关键词:广西国有林场;人力资源;配置优化

现阶段,我国森林资源的经营方式以国有林场为经营的主体。根据国家相关规定,国有林场是专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。并且国有林场内全部产品与生产资料全部属于国家,是国家财产。统计部门统计,我国现有国有林场数量超过4500个,总面积超过6300万公顷,国有林场职工达到70余万人。在国有林场蓬勃发展的同时,其管理体制上的问题也逐渐暴漏,成为阻碍国有林场发展的绊脚石。人才是发展的原动力,因此,突破国有林场的发展瓶颈必须实现国有林场人力资源管理的创新。

1.国有林场事业化改革背景

从新中国成立初期开始,我国为加快森林资源培育、保护和改善生态状况,便在生态脆弱地区和大面积集中连片的荒山荒地上,采取国家投资的方式,陆续建立起专门从事营造林和森林管护的林业基层单位,即形成我国国有林场的前身。国有林场是我国生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施。

国有林场的资源占有特征和属于国家建设单位的属性决定其既可以依靠自身林业资源发展林业产业,实现自负盈亏;同时又必须负担起进行公益性生态建设等责任,经营发展受到较多法律法规的制约,因而无法完全实现自主经营,所以在不同的时代背景下,它的历史使命随着我国林业战略变化的同时,其自身经济结构和经济状况也发生较大变化。长期以来,国有林场的改革和具体属性定位一直被社会各界人士所关注。

2.广西国有林场人力资源管理所面临的现状

2.1人力资源配置不科学

目前广西国有林场中,大多数林场管理人员与林业技术工人,整体上缺乏林业技术管理的综合能力,林业管理的复合型人才严重匾乏。此外,在现代经济中,第二、第三产业在经济结构中所占比重逐渐增大,但在广西国有林场的人员构成中,具备林业二、三产业发展能力的人才凤毛麟角,这极大程度上限制了国有林场的现代化发展。这也说明,广西国有林场在人力资源管理上的结构是不够科学、合理的。

2.2高素质人员配置上专业化不足

受国有林场自身工作条件限制,广西国有林场的现有环境较为艰苦,并且工作待遇一般。这导致大多数具备高素质、高技术的复合型人才在择业中不会选择国有林场。由此一来,广西国有林场在人员配置上,无法实现专业化、技术化。

2.3用人体系上缺乏前瞻性

在广西国有林场的人力资源发展上,并没有形成成熟的人才引人体系,并没有形成适合广西国有林场发展的人才建设前瞻性。大多数国有林场在人力吸收的过程中,并没有考虑自身人才需求与企业长期发展规划。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过这种方式,虽然能力一定程度上削减林场短期用人成本,但从长远考虑,这种用人机制极大的制约了广西国有林场人力资源管理工作,进而影响国有林场的发展现代化。

2.4人力资源基础薄弱

虽然我区经济社会发展显著,但政府对国有林场人力资源建设上的支持力度不够。在我区大多数国有林场中,人力资源基础工作并没有得到足够重视,在科技与经济的投人力度也不大,这导致广西国有林场在人力资源建设上捉襟见肘,无法形成完备的人力资源管理体制。

3.国有林场人力资源的配置优化

3.1人力资源管理理念的优化

广西国有林场人力资源管理理念上的创新,其关键是人力资源管理工作者应具备创新的管理能力与意识,并且具有在人力资源管理上超越一般国有事业单位的勇气,从广西国有林场实际出发,立足党对领导干部“三严三实”的具体要求,坚持“以人为本”管理理念。此外,广西国有林场人力资源管理者应该时刻保持思想的先进性,将人力资源管理的核心着力在提升林场职工的工作热情,保证职工在工作中的创造性,充分发挥其主观能动性。在另一方面,应该重点关注职工在工作、生活中存在的问题,最大限给予解决。达到单位整体发展与职工个人发展的一致,为社会主义经济生态建设贡献最大价值。

3.2先进人才的引用与队伍建设

人才的竞争是现代化市场竞争中的重点与关键,现代企业的改革与发展,无时无刻不离开企业人才背后的推动。广西国有林场的管理与发展也是如此,国有林场在人力资源的总体储备上十分薄弱,由此一来,大力引进高素质人才成为关键中的关键。从广西国有林场的现状来看,林场工作中,由于管理与技术是国有林场健康发展的必要条件,管理型人才与技术型人才成为最为缺乏的两类人才。为此,广西国有林场在人力资源管理上,应该“走出去”,吸收经济发达地区的先进人才,加大在林场人力资源建设上的投人,利用优秀人才的先进理念与现代化技术助力林场向现代生态的方向和睦发展。

3.3用人机制的创新

长期以来,广西国有林场在人力资源管理上存在问题,从根本上解决问题,应该更注重用人机制的公平、开放、竞争,摒弃传统“按资排辈、按部就班、内部提拔、关系管理”的用人思想。这样有助于国有林场人力资源管理上的良睦发展,并从根本上杜绝林场单位工作中存在的不良风气。由此可见,国有林场在用人上应该注重用人机制上的创新,保持林场人力资源管理的流动性,保证有能力、有思想的人才出现在重要、关键的岗位上。

结束语

综上所述,广西国有林场管理在事业单位改革的进程中,对传统人力资源问题也进行了重新审视。趁此良机,对国有林场事业单位的人力资源配置优化进行了深刻的改革,从事业单位的人力资源背景出发,立足于对现有问题的分析,提出更为确切的措施。

参考文献

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[4]刘佳,支玲.我国国有林场管理及改革文献研究综述[J].中国林业经济,2013(5):10-12.

论文作者:韦晟珠

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期

论文发表时间:2017/12/19

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