摘要：随着我国智能电网的建设发展，电力工程建设逐渐增多，且随着我国电力系统的改革转型，电力企业运行及效益也成为电力工程造价提出了更高的要求。在电力工程造价前期决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段进行细化管控，科学合理进行决策及设计，严肃管理施工过程管理，把控项目竣工结算管理，全面控制电力工程造价，为电力系统经济效益，为电力工程项目日后的运行及维护奠定坚实的基础，提升电力系统管理水平，保障我国经济的发展，响应习近平主席提出的建设新时期中国特色社会主义为思想需求，扎实具体工作，促进我国经济发展。
关键词：电力工程；造价管理；存在问题；方法措施
引言
随着我国的电力工程建设的不断发展，我国原有的造价管理体系和造价管理制度已不适用于当前的电力工程建设的发展，对电力工程造价进行合理有效的管理能有有效的提高电力工程建设的管理效率，促进我国的电力工程造价管理模式的生成对我国的电力工程建设有着巨大的影响。随着我国人口的快速增长，我国的电力工程建设也越来越多，在这种电力工程不断增多的发展趋势下，我国的电力工程造价管理方法也在不断的更新，完善电力工程造价管理体系和造价管理制度将更好的促进我国电力工程建设事业的蓬勃发展，将更好的促进可持续发展战略的实施，使我国的电力工程建设的不断发展进步。
1电力工程的造价管理的意义
电力工程所涉及的内容较为复杂繁多，想要进行达到管理目的，要从造价这个点进行切入，需要有效控制电力工程的各个环节。通过各个方面对电力工程造价进行管理和控制，在掌握经济、法律、技术等多种手段上，对电力工程造价进行有效地控制，将资源最大利用化，减少施工的工作量。对电力工程的各个环节进行优化处理，节约能源，做到资源最大利用化。电力工程中科学有效的对项目进行规划设计，降低造价成本，从而实现可持续发展，保证企业实现项目投资效益最大化，确保施工单位能够高效的节约资源的完成电力工程，电力工程造价管理和控制将更好的帮助电力工程在合理利用资金流的情况下，确保电力工程建设的质量和效率，建设出符合当前人们对电能的大幅需求的现状，将大大改善我国现有的电力工程造价问题，促进电力工程造价的合理管理及有效控制，推进我国电力工程建设的长远发展。
2电力工程造价管理存在的问题
2.1电力工程造价管理脱离市场实际要求
由于受市场经济的影响，电力工程造价管理中的预算依旧不能把“量”和“价”明确的区分开来，造成了预算造价偏离的实际价格，从而不能及时把工程造价问题准确反映出来，如今的市场经济上下浮动很大，信息价格几乎随时都在处于变化之中，可是，很多的电力企业在工程造价管理过程中，还在采用传统定额计价方式，这样完全不能根据市场环境的价格信息变化采取有效的应对措施，市场原材料的价格偏高或偏低都会导致造价与实际情况出现误差，即使有部分的电力企业实行了项目成本管理，造价预算仍然存在着问题，表面上看来貌似对工程造价管理起到了一定的作用，但是却依然不能真实反应相关要求，对电力工程的发展也并能起到有效的作用。
2.2电力工程造价管理人才专业素质问题
电力工程项目是属于技术和资金密集型双结合的产业，所以相对而言，对工程造价管理人员的管理技术和基础知识要求也比较全面，工程造价管理工作人员不但要熟练掌握造价管理相关知识，对电力技术以及电力工程的施工流程也要熟悉，具备相关的专业知识和一定的组织协调能力经验，可是就目前电力工程的造价管理人员来看，普遍都不能符合相关的标准要求，管理人员不仅专业能力相对较低，而且缺乏职业素养，工作没有责任心，这直接导致了造价编制的质量上不去，如企业定额。投标报价等缺乏真实性，可行性也不高，造价管理人员的管理意识薄弱，缺乏一定的知识和相关管理经验，造价管理和相对的监督能力也不到位，做不到及时的发现问题和解决问题，做不到有效的预防工作，导致工程造价问题得不到科学合理的控制，另一方面，电力企业在编制工程造价时也没有完善健全的造价咨询机构为其提供咨询帮助，而电力工程造价变化相对频繁，缺乏实际完善的造价管理体制等问题，都在不同程度上影响了电力工程造价的管理水平，导致造价管理问题不断发生，增加了电力工程的投资风险，导致投资成本加大，经济效益减少。
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2.3电力工程建设全过程造价管理的懈怠
虽然电力工程建设的每一道工序的造价对整体工程的造价影响有大有小，但是电力工程全过程管理是一个整体，只有把每一阶段的造价管理环节都能落到实处，才可以发挥出全过程造价管理的作用，如果只是阶段环节出现造价管理问题，即便问题并不是很大，但是也会造成一部分的经济损失，但是在电力工程企业的管理造价的实际行动中，往往会出现顾此失彼的现象，要么就是过度强调设计阶段的造价控制，要么就是只注重施工阶段的造价管理，管理太过片面化，简单来说就是在工程造价管理方面缺乏系统性和协调性。
3电力工程造价全过程管理的方法措施
随着我国经济及智能电网的发展，新形势下电力工程造价是为电力系统可持续发展，是促进智能电网运行及发展的重要保障。通过有效地对电力工程的造价调控，实现有限的人力，物力和财力能够得到最充分的利用，获得最高的项目投资回报。
3.1电力工程决策阶段的造价管理
投资估算的准确性直接影响着项目总投资额度和投资决策，所以考虑项目的可行性时一定要采集全面的工程信息并同时做好项目的调查研究，制定出科学合理的方案，然后再根据项目的确切情况确定方案是否可行。首先，要结合科研单位做好项目前期的准备工作，并帮助其收集资料、制定出可行性研究报告，当然，一定要确保研究报告的真实性和可靠性，避免出现虚假报告的现象；其次，研究报告的内容要细化透彻，符合规定标准，对可能影响到造价的因素要进行预防筛选，选择出一个在技术上可行并能在最大程度上节约成本的建设方案；最后，要制定出完善科学合理的投资估算，结合相似项目工程造价管理方式，并考虑项目在施工建设中可能出现的各种问题做好相应的预防措施，尽量避免出现估算过高等现象，只有这样，才能体现出造价管理方式在项目建设总投资的良好控制效果。
3.2设计阶段贴合实际降低电力工程造价
电力工程设计阶段是电力工程造价的基础，采用设计招标方式，提升设计质量，通过多样的设计方案，选择适合电力工程项目的方案，将投资成本最低、技术与功能最合理的方案选择出，降低设计及施工费用。典型设计是成熟有效的实践成果，对通用设计进一步优化及提升，为新技术、新工艺及新设备的应用提供可靠的基础。同时重视对设计与施工相沟通联系平台，为施工做好技术指导，总结经验及不足，及时进行调整及补充，达到控制工程造价的目的。
3.3严把施工过程阶段控制电力工程造价
电力工程施工阶段是电力工程造价的关键环节。第一，在施工过程中必须把握材料关，作为电力工程建设，材料费资金占有量大，在项目投资使用过程中也是重中之重，随着市场环境的多元化，材料品种、质量、价格等愈来愈复杂化，强化材料选购、进场及使用，对材料的信息及验收情况必须细化，保证材料的质量及价格在造价成本要求内。第二，重视施工环境中工程的变更管理，电力工程建设在实施过程中周期较长，施工过程中工艺及技术措施的改进造成造价提升，必须对设计变更造成费用增减的情况进行三方控制，并对现场施工进行控制管理，及时掌握造价动态。第三，强化施工合同的执行与控制，对违规现象严肃执行合同条款，为工程造价奠定坚实的基础。第四，细化现场签证手续，强化施工质量、重点部位、材料管理、人力管理等多方面进行记录，做好材料备案，为竣工验收做好基础。第五，重视施工造价的预算与定额管理，从源头进行成本管控，为电力工程造价提供可靠的依据。
3.4严肃竣工验收阶段工程造价审核控制
根据电力工程项目竣工结算的准确性是工程造价的关键，严格对施工单位工程量进行计算，尤其对不同项目工程的运输、材料等多方面细化分析，查找重复计算部分，合理控制工程造价；对定额及执行情况进行细化管理，把控材料市场价格规律，严控材料规格及价格管理，在竣工结算过程中的审核及控制，严格把控电力工程造价。
结束语
综上所述，工程造价管理是一项比较复杂的系统工程，需要进行全过程、全方面管理和控制，工程造价控制的是否合理，直接影响着工程的质量、工程的进度和电力工程企业的经济效益，所以，只有对工程造价进行全过程管理控制，才能让电力工程建设项目健康、稳定的持续性发展下去，让电力企业取得更好的投资效益和社会效益。
参考文献：
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[2]乔芬.电力工程的造价管理与控制对策[J].财会学习，2018（10）：201.
[3]张晓菊.探讨电力工程建设全过程造价管理与控制[J].低碳世界，2018（03）：321-322.
论文作者:王海花
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/8
标签：电力论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程建设论文; 电力工程论文; 造价管理论文; 阶段论文; 《电力设备》2018年第24期论文;