摘要：随着我国社会主义经济体制的不断改革与完善，纪检监察工作逐步发展为国有企业管理工作中极其重要的一环，同时也成为国有企业持续、稳定、健康发展的有力保障。纪检监察工作是共产党执政以来一直备受推崇的廉政建设以及党内监督的有效措施，也是新形势下全面落实廉政建设以及党内监督的核心要素。随着经济的不断发展，国有企业进入改革的关键期，纪检监察工作也越来越受人们的关注，正因如此，相关部门应当采取有效的措施解决纪检监察工作存在的问题。下面本文围绕新形势下国企纪检监察工作的中央性，分析目前国企纪检监察工作存在的问题，并给出一定的解决措施，为实际工作提供参考的依据。
关键词：新形势下；国有企业；纪检监察工作；问题与改善措施
1引言
当前阶段，我国国有企业改革工作正面临巨大的难题，也就是怎样无缝衔接新旧体制的转换工作。同时，随着国有企业改革工作的不断深入，国有企业领导人或者管理人员出现贪污腐败问题极其普遍，这不但影响了我国国有企业的正常发展，而且在一定程度上决定了国有企业的兴盛衰败。这也导致新形势下，人们对于国有企业纪检监察工作的重视程度不断加深。纪检监察工作一方面是保证国有企业改革工作全面落实的重要保障，另一方面也是我党打击贪污腐败工作以及建设廉政党风工作的基本方法。但是，当前国有企业纪检监测工作仍旧存在一些问题，因此，实际执行的效果远没有达到人们预期的目标。下面本文将针对此，展开详细地讨论。
2新形势下国有企业开展纪检监察工作的重要性
纪检监察工作主要是为了监督国有企业内党组织的行为作风以及纪律，新形势下国有企业开展纪检监察工作的重要性主要包括：（1）对国有企业领导班子以及管理人员进行实时监督，使其可以在遵守国家法规与法律的基础上，全面贯彻、落实与执行我党所倡导的政策、方针以及发展路线等。（2）对国有企业管理人员所制定的运行方案的可行性进行监督判断，以免出现因决策失误导致整个企业正常运行与发展受阻的状况。（3）一边监督国有企业廉洁党风建设工作的落实进度，另一边监督与促进国有企业日常生产运行方案的制定以及实施工作。这些都对新形势下国有企业的稳定、健康发展起到了不可忽视的重要作用。不仅如此，当前阶段，我国国有企业正处于深化改革的关键期，特别是在建立切实可行的企业运营制度上，仍然受到党纪政纪的影响，从另一方面来看，这也是纪检监察工作在国有企业改革过程中地位的显现。因此，如何才能完全发挥纪检监察工作的作用，是当前所有国有企业亟待解决的问题。一方面，企业稳定、健康、良好的运营氛围是必不可少的。只有彻底消灭贪污腐败现象，才可以保证国有企业健康稳定的发展，才可以使企业的发展带来更多的经济效益。另一方面，必须加强纪检监察工作与国企企业正常发展之间的联系，不仅包括日常产品的生产与销售，而且包括人员的管理以及发挥企业服务社会的功能。由于国有企业规模相对较大，设计领域相对较广，处理问题难度较大，因此，国有企业可以通过纪检监察工作，对出现问题的管理人员或者运营部门负责人的能力实施监督与管理，这样可以有效避免歪风邪气在企业内部蔓延，为国有企业在市场中树立良好的形象，从而提高企业的经济效益以及社会效益，进而全面实现国有企业的可持续发展战略目标。
3新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题
3.1部分管理人员在思想上对纪检监察工作的认识不全面
自改革开放以来，市场经济的热潮不断冲击着人们的思想，大多数企业遵循以经济建设为中心的指导工作方针使企业得到不同程度的发展，在发展前景一片光明的同时，部分国有企业也出现了管理人员在思想上忽视纪检监察工作的重要性现象。部分管理人员单纯认为，企业存在的目的就是为了获取经济利益，要把有限的人力、物力以及财力等全部投入到生产经营过程中，标准的大型国有企业都设立了监事会以及董事会，纪检监察部门的存在可有可无；还有一些管理人员认为部分私营企业以及外企在没有设立纪检监察部门的前提下，也取得了良好的发展状况；也有部分管理人员认为，纪检监察工作属于辅助性的管理工作，不能给企业带来实际的经济效益，对纪检监察工作在树立良好的风行与风气、防止贪污腐败等方面的认识不够全面；甚至还有些管理人员认为纪检监察工作的存在会阻碍企业的正常运行，是企业发展的绊脚石。
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3.2纪检监察干部的管理以及纪检监察队伍的建设有待完善与健全
自党的十九大以来，依法治国的战略方针进一步得到落实，进一步强调《中国共产党纪律监察机关案件检查工作条例》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的作用；会议强调，国有企业纪检监察机构必须用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，从而认真落实纪检监察工作，提高政治站位，强化“四个意识”。但是没有对国企纪检监察工作进行定性，其中包括国企纪检监察体系、实际地位以及主要职能等，没有制定切实可行的基层纪检监察干部的录用标准。从而导致大多数国企成立的纪检监察机构只是一种假象，做样子给在党委工作部门看，党务干部身兼多职担任纪检监察干部，工作没有重点，往往敷衍了事，不能严格遵守相关规定执行纪检监察工作，从而导致纪检监察工作发挥的作用大打折扣。
3.3纪检监察负责人自身综合素质不高
因为部分国企管理人员没有对纪检监察工作的重要性认识不足，所以导致纪检监察工作开展难以顺利进行，且不重视纪检监察负责人的综合素质，工作负责人大多是其他部门的管理人员，知识结构简单，思想观念落后。纪检监察负责人整体综合素质不高，无法满足新形势下打击贪污腐败工作的需要，从而使国企纪检监察工作无法发挥应有的作用，进而使国企管理人员更加忽视纪检监察工作，形成恶性循环，因此，国企管理人员应当高度重视纪检监察负责人的综合素养。
4新形势下国企纪检监察工作问题的解决措施
4.1强化国企管理人员对纪检监察工作重要性的认识
对于国有企业管理人员来说，必须高度重视纪检监察工作，全面认识纪检监察工作的重要性，严于律己，发挥带头模范作用。除此之外，在日常管理工作中还要深入贯彻落实十九大会议中提出的关于廉政党风建设相关的要求与任务，定期举办培训活动，对领导班子的思想认识进行强化，同时结合纪检监察相关制度，提高领导班子对纪检监察工作重要性的认识。不仅如此，国企还应在坚持“三重一大”原则的前提下，持续考核与执行“一岗双责”以及“三位一体”等。与此同时，对于纪检监察机构而言，在对国企党风党纪进行监督的时候，也要完善党员干部廉洁作风的从业标准，为企业的健康发展营造良好的工作氛围。
4.2建立健全完善的纪检监察机制
国企应当结合《党章》以及中共十九大会议中提出的关于纪检监察工作的要求与规定，建立健全完善的纪检监察工作制度，这是全面落实纪检监察工作的重要基础。一方面，国企需要根据企业运行的状况以及现存体系的特点，对企业内部所关联的监督薄弱环节以及关键部门等建立完善的纪检监察体系。不仅如此，还需要对国企管理人员相关的作风态度、纪律维持以及应用费用等方面进行考核，为纪检监察工作的顺利实施提供有力保障。另一方面，必须保证国企纪检监察工作落实的连续性。因为国家的相关规定每年因实际状况的不同都会进行一定更改，因此国企纪检监察工作必须和国家规定保持一致，且在落实过程中不能中途停止。同时结合企业自身的实际状况，对纪检监察工作不足之处进行不断完善，从而充分发挥纪检监察工作在维持国企发展中的重要作用。
4.3提高纪检监察负责人的综合素质
一个企业的正常发展离不开高素质的工作人员，国企的纪检监察工作亦是如此。中共十九大会议中曾指出“全党要清晰认识到反腐倡廉工作的艰巨性、复杂性以及持久性，要将行动与思想统一到党中央对任务的部署以及形势的判断上”。因此，国企应当强化纪检监察干部团队的建设工作，通过学习与培训，提高团队的整体综合素质，从干部评选开始进行严格把控，应当把具有较高文化水平、善于监督、熟悉管理、行为作风公正以及党性觉悟强的中青年人才纳入到纪检监察团队中，从而提高纪检监察负责人整体的综合素质。
5结束语
综上所述，新形势下，国有企业开展纪检监察工作对于防腐倡廉以及建设廉政党风工作来说极其重要。虽然目前国企纪检监察工作落实过程中存在诸多问题，然而这就要求国企需要加大对其的重视程度，采取有效的措施对问题进行解决，进而为国企的改革与发展奠定良好的基础。
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[3]王彩文.浅谈国有企业纪检监察工作存在的问题及对策[J].东方企业文化，2013（02）：18-19.
论文作者:陈波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第12期
论文发表时间:2018/6/15
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