关键词:电力企业 物资管理 时效性 集约化 规范化
1.引言
现代电力工业的生产过程,具有资金密集型、劳动密集型、技术密集型的特点,与此相对应的电力物资供应也具备了资金占用量大,采购、物流、仓储、调配、供给等管理过程占用人力资源较大,设备、物资、工程管理具有较强的专业性和技术性等特点。这就要求电力物资管理人员不仅要全面掌握电力生产管理与电力物资管理的关联性,还要掌握电力物资管理的特殊规律,认真研究当前制约电力物资管理正规化、标准化、高效化的因素,逐一制定解决方案,并应用于管理实践。
广义上说,电力企业的燃料、油料、天然气、还原剂、催化剂等大宗物资供应也属于电力物资管理的范畴,但本文所探讨的电力物资管理一般只包括与电力生产过程相关的成套设备、备品、备件、机械、基建材料、化学原材料及一般消耗性物资
2.突出性问题
2.1电力物资管理的时效性问题。由于电能是特殊的商品,电能本身不可大规模存储,因此电力生产、传输、分配、使用都是瞬时动态的,这就使得电力生产过程对物资供给的时效性要求很高。而当前市场经济体制下,电力设备、物资供应厂商往往具有跨区域、跨行业的特点,总是以恒定不变的计划管理方式来采购、调配、供给电力物资,往往导致难以满足生产现场的需要,尤其在抢修、突发应急事件时,这种情况更为突出。
2.2电力物资管理的集约化问题。当前电力系统无论是发电行业、电网行业还是电建行业,都存在着规模化、集约化的趋势,无论是全国范围,还是地方区域,一般都是大型集团化公司的分子公司、分支机构在从事具体的电力生产业务,这就使得电力集团对电力物资管理、供应的集团化、标准化、统一化要求越来越高。集约化的电力物资管理在带来综合管理成本降低的同时,也增加了管理的难度和复杂性,尤其是管理链条的增加,往往导致管理效率的降低,以及生产现场的物资实际使用者和上级物资管理者之间沟通难度的加大。
2.3电力物资管理的规范化问题。由于电力物资、设备、工程存在着资金密集型的特点,加之行业管理的专业性、技术性较强,在需求、计划、可研、立项、采购、监造、供应、验收、定量、核价、结算、使用等各个环节往往存在监控盲区,因此在电力物资交易过程中,易滋生违规行为。近年来,暴露出的一些腐败现象和案例,在给从业人员带来警醒的同时,也提醒管理部门,要充分发挥监督职能的作用,规范交易行为,提高过程管控中的透明度。
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3.解决方案
3.1加强系统资源整合。当前电力企业绝大部分属于集团化运作,无论是区域互助还是集团内部资源优势互补,均可以借助集团化力量,将供应商资源加以整合,建立大区化的物资仓储中心或超市,也可建立虚拟化的物资电子商城,分摊仓储、物流成本,在应急时就近调配、调剂。同时,在坚持计划管理的基础上,细化计划管理层次,增强计划的灵活性,适当减少管理链条,提高整改集团的物资管理效率,更有助于降低生产、基建系统应急处置突发事件的风险,降低财务费用,减少中间环节和物资管理全过程的成本。
3.2加强信息平台建设。集团化电力企业可以生产信息、基建信息管理系统为依托,建立统一的、专业的、模块独立的物资管理信息平台,将用户端、供应商、物流企业、招标平台,乃至设计、规划单位一并纳入平台之中,实现扁平化管理,构建统筹计划、申请批复、立项招标、定价公示、物流仓储、终端分配、售后评估一体化的网络体系。在增强保密性、安全性的同时,实时、快速地将供需数据、申请批复等信息分发给各级用户,实现资源的高效配置和规模采购,并为电力生产的决策提供技术支持,从而充分发挥集团化、规模化、战略化物资管理的优势。同时,信息平台还可以将合同管理、国标行标管理纳入其中,实现自动检索、自动对标,降低采购过程中的质量动态管控风险,实现的供应商的标准化管理,在加强精细化管理的同时,也有助于建立与供应商的长协互惠关系。
3.3加强依法依规管理。首先应构建并完善规范、标准的制度体系和组织体系,明确使用、需求、计划、审批、采购、供应、监督、质检各个部门、各个岗位的责、权、利关系,加强保障和监督两个体系建设,并确保两个体系独立运作,充分发挥监督体系的职能作用,提高物资管理全过程的透明度。同时将以往各自为政的分散招标模式改为统一监管下的分级、区域、集中招标模式,在降低招标成本,提高采购效率的同时,也可以有效的增强集中监督、监控的层级和力度,防止各个环节违规行为的发生。
4.结语
现代电力企业的精细化管理包含各个环节,而供应链管理是其中的重要一环,是增强电力企业核心竞争力的重中之重,物资管理作为企业供应链管理的核心环节,必须得到企业决策层的高度重视,只有切实提高电力物资管理的制度化、标准化、专业化水平,才能满足深化电力体制改革,增强企业核心竞争力的需要。
参考文献:
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论文作者:徐刚
论文发表刊物:《中国电业》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/11
标签:电力论文; 物资管理论文; 电力企业论文; 物资论文; 采购论文; 集约化论文; 计划论文; 《中国电业》2019年第16期论文;