摘要：40年的改革开放，国家取得了众多成果，人民的物质生活得到了极大地提升，贫困人口的数量正在迅速减少。在这种新形势下，群众关注的重点也从自身的物质生活转变为精神生活。因此，如何丰富群众的精神生活，尤其是做好基层群众的文化工作，显得至关重要。由于基层群众条件有限，文化工作的开展面临着诸多困难。基于此，本文从基层群众文化工作的重要性、现实问题以及工作开展的方法措施等三个方面进行简要的分析介绍。
关键词：新形势；基层群众；文化工作
引言：
经济实力是一个国家的硬实力，精神文化体现了一个国家的软实力。放眼世界上曾经以及现存的强国，无一例外都是硬实力与软实力兼具。因此，中华民族的复兴不仅要抓好经济建设，在文化工作方面同样要引起重视，尤其是对于那些物质生活水平相对落后的基层群众，文化工作的开展情况急需改善。目前，国家的新农村建设进展顺利，群众的物质生活得到了极大的改善，相比之下，精神文化生活仍然比较落后。基层群众的数量占据了我国相当一部分的人口比重，做好他们的文化工作，对于国家软实力的提升有着很重要的作用。因此，正确认识基层群众文化工作的重要性、了解文化工作开展所面临的现实问题都对新形势下基层群众文化工作的开展起到决定性作用。
基层群众的文化建设关系到国家整体文化水平的提升，工作的开展不能流于形式，要坚决避免只有政策、没有落实的现象。在了解当前的现状之后，应该抓住重点，全面细致的进行文化工作的改善，在重点解决存在的问题的同时，还应该发挥想象，努力创新，提升基层群众文化工作开展的活力，保持精神文明建设的发展动力。
一、基层群众文化工作的重要性
（一）提升国家的软实力
文化实力是推动国家发展的重要因素，中华文明能够在历史的长河中留存下来，靠的就是民族的精神与文化底蕴。但是，时代仍然在不断地进步，国家的文化工作开展也应该顺应时代发展的潮流。改革开发以来，经济发展的速度远远超过了文化发展，这种情况主要发生在以农民为首的基层群众当中。因此，改善基层群众的文化生活，让精神文明建设与经济发展相协调，对于国家整体文化水平的改善以及经济实力的进一步发展都至关重要，甚至对国家软实力的提升都起到有力的推动作用[1]。
（二）落实以人为本的观念，保障人权
保障人权是一个国家文明水平的重要体现。我国向来奉行以人为本的观念，并且受教育、享受文化生活是人民的权利。所以，做好基层群众的文化工作、努力提升基层群众的文化水平，就是在践行以人为本的观念，也是在保障人权。
（三）维护社会的和谐与稳定
一个地区社会治安的好坏在很大程度上与这个地区文化水平的高低有关。农村等基层和边缘地区的群众由于教育水平有限，缺乏对社会的正确认识，并且法律意识淡薄，因此违法犯罪情况较多，这对地区的发展甚至是新农村的建设进程都起到了阻碍作用。从更高的层面来讲，我国基层群众的数量庞大，积极开展文化工作，努力改善这部分人口的文化水平，将会直接提升社会的和谐与稳定。
二、基层群众文化工作的现实问题
尽管建设社会主义精神文明建设是国家的重点工作之一，并且通过多年的努力，国家的整体文化水平有了显着的提升。但是应该注意到，这种文化水平的提升是不平衡的，在广大的基层群众当中，受教育程度低、思想落后等众多现实问题仍然存在。
（一）受教育水平低，思想较为落后
尽管国家的教育改革已经进行了很多年，基础教育已经得到了相当程度上的普及。但是在那些经济水平较低的地区，教育也主要体现在基础教育这方面。这些地区的基层群众往往只是接受了简单的义务教育，虽然这样做已经使以农民为首的广大基层群众中的文盲率大大降低，但是应该认识到，由于更高层次教育的缺失，绝大多数基层群众的思想仍然比较落后。他们所关心的也仅仅是自己的个人生活，缺少对社会的认同感与责任感。在这样一种陈旧的思想的禁锢下，群众对于文化工作的开展显得并不在乎，甚至存在抵触心理。这样一来，基层群众文化工作的开展便从工作对象方面受到了制约与限制[2]。
（二）文化生活的基础设施落后
在城镇化改革的过程中，工作的重点主要集中在经济发展的方面，受到忽视的文化发展与前者之间的距离越拉越大。这样一种不均衡的发展模式不仅限制了经济的发展速度，也使得基层群众文化水平的提升处于停滞状态。尤其是在群众文化生活的基础设施方面，更是问题重重。以前建立的文化站、图书馆等基础文化设施，由于缺乏后期的资金投入，管理混乱，内部的书籍、期刊长时间不能更新，设施损坏现象严重，这些因素直接导致基础文化设施成为了摆设，失去了原有的提升群众精神生活的作用。
（三）基层干部水平能力有限
基层领导干部是政策实施的最后一环，同时也是非常关键的一环，因为这些干部直接面对群众，他们对于政策的理解将会直接影响群众对于政策的理解。然而就是这样一批关键岗位上的领导干部，在能力培养方面却没有受到足够的重视。现阶段，虽然绝大多数基层领导干部干劲十足，工作态度十分认真，但是由于自身能力水平有限，对政策的理解不到位，工作的效率与效果都不能让人满意。甚至有些领导干部自身的文化水平都不高，因此不重视群众文化工作的开展，导致这项重要工作停滞不前[3]。
（四）缺乏专业指导
基层群众文化工作看似简单，但实际上仍然需要一批专业人员来进行。因为基层群众的思想导向性较高，如果让一些本身水平就不高的人员来开展工作，很容易造成思想上的误导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是在现阶段，专业性指导在基层群众文化工作开展的过程中非常少，群众大多分散行事，不仅对文化工作开展造成困难，同时在某些文化水平有限、思想意识较为落后的群体当中，文化生活甚至向着低俗、反社会的不良方向发展，比如曾经猖狂一时、严重危害社会治安的“法轮功”邪教组织，就是因为群众在日常的精神文化生活当中缺少专业、健康、符合核心价值观的指导，才导致大批的基层群众轻信谣言，加入邪教，甚至走上了违法犯罪的道路。
（五）文化活动的内容单一，缺乏包容性
改革开放以来，国家积极地融入到国际社会当中，我们的优秀文化也走出了国门，走向国际舞台。与此同时，大量的外来文化也涌入到了国内，其中不乏一批优秀、先进的文化。但是在基层，这些优秀外来文化还是没能得到群众的认可。积极弘扬本民族文化当然没有错，但是如果固步自封，不去接受一切外来事物，这样只会导致自身的落后。在现阶段，我国基层群众的文化生活内容依然单一，多数地区仅仅是开展广场舞、二人转表演等几个方面的群众工作。
三、新形势下基层群众文化工作的开展
（一）加强宣传教育，从思想观念上进行改变
基层群众文化工作的开展首先就是要解决群众思想观念落后的现状，只有在思想层面上有了认同感，文化工作才能顺利开展。因此，加大宣传，是重要的解决途径之一，宣传窗口的合理运用，可以很大程度上提升群众的思想观念。在执行的过程中，可以在农村的村委会、城镇社区的街道管理部门开设广播站，在不影响居民正常工作生活的前提下进行文化工作的宣讲，改变大家对于参加文化活动的态度。此外，还可以以村或者社区为单位，开办文化宣传的期刊、宣传报，将工作做在平时[4]。
（二）开放包容，吸收优秀的外来文化
历史的实践一再表明，不能够吸收接纳优秀外来文化的文明必将不能够取得长远的发展。尤其是在全球化逐步加强的当代，只有包容才能换来发展。在基层群众文化工作开展的过程中同样如此。首先要改变群众文化生活单一的问题，此外，在公共图书馆、文化站等设施中，适当增加国外的优秀书刊，增多国外先进技术的展示。如果条件允许，还可以通过邀请外国友人，促进中外文化的交流。
（三）提升基层领导干部的领导能力
基层群众文化工作的开展不仅需要各种文化团体多样化发展，统一的领导与部署也是十分关键的，这就需要组建一批有责任、有担当、能力水平较高的基层领导干部。城镇化改革的过程中，基层干部队伍中人才的流失现象十分严重，要想快速建立一支由专业人才组成的干部队伍，首先要提升基层干部的待遇，能够留住人才。其次要建立健全评鉴考核机制，不能一概而过，要对那些工作能力凸出的人才进行精神和物质层面的奖励，提升他们的获得感[5]。
（四）提升信息化水平，加强交流沟通
在现今这个时代，信息化技术飞速发展，基层群众文化工作的开展也应该抓住这个契机，合理运用信息网络，促进工作的顺利开展。再具体实施的过程中，首先应该注意到，基层群众中年龄较大的人对于网络的运用不是很熟练，因此，可以开发一些应用在手机端的便捷窗口，方便老年人的使用。其次，还可以通过移动信息平台推送文化宣传的文章，方便群众的自我阅读与交流学习。同时，要正确认识到互联网的两面性，在进行积极、健康的文化宣传过程中，还要加强管理，避免网络谣言的传播以及网络诈骗等违法犯罪活动的开展。
（五）加到经济投入，改善文化活动的基础设施
基础教育是一项需要大量资金投入的工作，基层群众的精神文明建设同样如此。尽管改革开发的众多成果让人民群众的物质生活有了极大地提升，但是在资金的运用方面，绝大多数还是继续用在了经济建设方面。短期看来，这种投入的确会获得回报，但是这种发展是一种缺乏活力与动力的发展，长期下去，必然会造成经济发展的速度降低，经济运行模式不健康。然而加大对基础教育以及基层群众文化生后的投资则刚好相反，虽然短期的效果不佳，但是长远看来，一批受过良好教育，有责任、有担当、有知识的优秀人才，一定会为经济建设注入新的活力，存进社会的进步，推动经济的发展。因此，基层领导干部应该立足长远，完善群众文化生活的基础设施建设，改变文化宫、公共图书馆、干休所的运行现状，提升这些公共场所的服务质量[6]。
（六）充分调动群众的积极性，发挥群众的创造力
人民群众是最具创造性的团体，社会的发展离不开群众的支持。相关的领导干部应该充分认识到这一点，改善基层群众文化工作的质量，充分调动群众参与文化活动的积极性，让群众的创造力为和谐社会的建设贡献力量。在工作的执行过程中，首先要提升基层文化组织者的福利待遇，这样组织实施人员才会具有获得感，才会提供更加优质的服务。这样一来，享受到良好服务的群众自然会更加愿意参与到文化活动中来。其次，文化活动的内容选择权可以交给群众，通过建立反馈渠道，了解群众喜欢的文化活动并积极组织，这样群众的参与热情自然会显著提升。
四、结束语
总之，基层群众的文化工作关系到和谐社会的建设以及国家整体文化水平的提升，组建专业化的干部团队，丰富群众的文化生活，调动群众的参与热情对于社会的进步与发展至关重要。
参考文献
[1]盈再付.新形势下如何开展基层群众文化工作[J].艺术科技,2016(4)：335-335
[2]谢国权.在新形势下基层文化馆如何开展好群众文化活动[J].青年时代,2016(9)：91-91
[3]陈正凤.浅析新时期如何开展农村基层群众文化活动[J].大众文艺,2017(8)
[4]石弹琴.新形势下如何更好地组织与开展基层群众文化活动[J].大众文艺,2017(13)
[5]徐雯阁.新形势下开展基层群众文化工作的对策[J].文化月刊,2017(z3)：73-73
[6]宋文平.新形势下如何开展群众文化工作[J].大众文艺,2017(10)
论文作者:李丹
论文发表刊物:《知识-力量》2019年5月上《知识-力量》2019年5月中
论文发表时间:2019/3/5
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