摘要：社保档案是随着社保工作进行而形成的信息凭据，领导可以依据社保档案做出正确的决定，其保存价值很高。但是目前我国的社保档案管理工作还存在一些问题有待解决，基于此，本文首先具体分析了存在问题，接着针对问题提出了一些解决对策。以此来供相关人士交流参考。
关键词：社保档案；管理工作；问题；对策
引言：
随着社会经济的逐步发展，其发展的稳定性也在不断增强。而社保档案管理工作作为社会保障体系中基础性的工作内容，关系着我国社会保证体系整体的稳步发展。现如今应该积极建立健全社保档案，完善管理工作体制以方便内容的管理和查阅。
一、社保档案管理工作存在的问题
（一）社保档案管理制度不健全
社保档案管理制度不够健全有两个方面的具体表现：一是没有一个社会保险档案管理的统一标准，各地区标准虽然大体上相差不大，但在归档的范围、档案交接流转等方面都有一定的脱节；二是不够完善的社保档案管理的借阅、保管等方面的制度[1]。例如，不合理的归档时间安排，不齐全的归档手续，都是归档文件的时效性、完整性等的缺陷；没有进行规范的档案整理，排列和编目不结合实际单位情况，难以利用和保管。另外，还有档案损坏严重、信息丢失以及借阅（查阅）无台账的登记管理等问题，而且出现问题后，工作人员还不能认真弥补解决，不及时采取后续的补数措施，造成社保档案内容缺失，参考价值大大降低。
（二）不能正确认识到社保档案管理工作的重要
一方面，政府相关部门对社保档案管理工作的重要性有正确的认识，政府的业务大部分是为了提高参保量，所以一直没有重视社保档案管理。一般只有是出现了问题或是上级来检查的时候，才会关注起社保档案管理工作。另一方面，社保档案管理的某些工作人员从自身就没有能够认识到这份工作的重要性，没有充足的档案管理理论，也没有学习提高自身业务水平意识，因而导致社保档案管理总体的质量水平不高[2]。不认真工作，总是敷衍了事，从根本上就没有引起足够的重视，只做表面工作，不在乎质量，只要数量达到；只是建立了社保档案，却不认真管理。从而导致一边建档，一边丢档的问题情况。
（三）缺乏规范的档案管理环节
现在是信息化的时代，办公信息化水平不断提高，社保档案管理工作也应随之向信息化方向努力发展，但因为政府和负责人对于社保档案管理的重视度不高、整体发展水平低以及相关工作人员能力水平不达标等限制，大部分的社保机构还是采取纸质档案的管理模式，其管理工作的主要手段仍然是人工手写、管理和目录检索[3]。这样传统的手段致使档案记录有的不规范、过于简单；有的字迹潦草，旁人难以辨认；有的内容缺失，不连续；有的涂改随性，难以查看；更有的内容本身就不具有真实性，完全没有档案的存在意义。
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二、解决社保档案管理工作存在问题的对策
（一）建立健全社保档案管理规章制度
为了顺应如今法治社会的要求，社保档案管理工作也应该建立健全管理规章制度，通过具体的制度条例规范社保档案管理工作，从而最大程度提升社保档案管理工作的有效性。虽然国家已经早有《档案法》的出台，对档案管理有所规范，但是随着时代的快速发展，这一法案中有些规定已经不适用了，给现在的社保档案管理造成了许多不便，对此，地方政府可以根据自身拥有的立法权利，制定一些符合当地社保档案管理工作规范开展的具体法律条例[4]。
（二）加强思想意识建设，提高对社保档案管理的认识
想要提高社保档案管理工作的质量，首先就要让大家认识到社保档案管理工作的重要，加强这方面的思想意识建设。一方面，针对这些负责社保管理的基础工作人员的重视程度不足，应该要进行一定的思想意识强化，通过培训讲座，让他们真正从心底意识到社保档案管理的重要性所在，不能再表面式的敷衍工作，而是应该积极起来，主动学习业务专业知识，提高自己的能力水平，能够有一定的工作方法创新，大家一起努力形成一个优质的社保档案管理队伍；另一方面对于政府和管理人员而言，也需要加强思想意识的认识，给基层工作人员起好代表和引导作用，决策上可以专门成立一些工作小组，对于工作人员的日常工作进行记录评价成表格（如表1所示），促进大家的认真工作积极性，从而全发面的提高社保档案管理工作在大家心中的地位。
表1 工作人员绩效考核表
（三）重视信息化水平的提高
随着时代的发展，社保档案管理比其他档案管理工作量要大得多。又因为如今迅速普及的办公信息化，社保档案管理工作应该重视其信息化水平的提高，不能一直采用传统的档案管理方式，应该有所创新，尝试运用各种新兴的技术来避免手写档案记录的种种可能出现问题，确保社保档案的价值能够有效利用，也同时节约了人工管理的部分成本。
（四）加强员工的培训
档案管理工作其实是具有很强的专业性的，流程也比较复杂（如图2所示），只靠目前所具备的这些社保档案管理工作人员的素质技能，并不能满足社保档案的优质管理。所以对档案管理人员进行技能培训是迫在眉睫的，只有工作人员的素质技能提高，才能很大程度上确保规范化的档案资料形成。除了技能培训，还要重视职业道德教育，让工作人员的专业技能用到实处，组织思想培训，大家才能全身心地投入到这份有意义的工作中去。
图2 档案管理工作流程图
当然，培训工作也不是说开展就可以马上实行的，首先需要注意安排的培训难度要逐步增加，不能一开始就进行很深奥的技能培训，这样难以起到效果，档案人员不能理解，自然不能很好的吸收知识。其次可以将培训与实际操作指导结合，让他们通过学习的知识直接可以上手操作，有不对的地方，也可以及时得到纠正指导。
三、结束语
随着社会的进步，大众对于社保档案管理工作的要求只会越来越多、越来越严苛，因此档案管理部门除了不断创新工作方式，提高工作人员素质技能，积极解决存在问题，进而提高社保档案管理的质量，别无他法。
参考文献：
[1]张斌.社保档案管理存在的问题与对策[J].农民致富之友，2019，594（01）：220.
[2]黄炳辉.浅谈加强社保档案管理的重要性及对策[J].现代经济信息，2018（12）：136.
[3]郑利达.社保档案数字化管理中存在的问题及对策——以档案扫描为视角[J].智库时代，2017（12）：86-87.
[4]张慧珍.我国社保档案管理的法制建设问题及发展策略[J].办公室业务，2017（18）：137.
论文作者:钟慧华
论文发表刊物:《房地产世界》2019年11期
论文发表时间:2019/11/5
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