摘要：市政工程是由政府直接管辖的建筑工程，其在建设和管理时都归政府管辖，市政工程一般是大型的惠民工程项目，由政府出资建设，一方面可以改善城市形象问题，另一方面可以更便利的为人们服务。本文就对市政工程管理的有效措施进行讨论和总结。
关键词：市政工程；工程管理；城市发展
一、市政工程管理的现状
市政工程管理是其市政工程建设完之后重要的保护措施，对于大型的市政工程其一般投入较高，市政工程也被政府部门所高度重视，但是，随着工程的管理和投入使用，也暴露出一些问题。
1.工程的质量难以达标
工程质量问题一直都是一个大问题，它严重威胁工程的使用寿命和使用安全，但这种问题又很难解决，它牵动的方面较多，有管理层问题、施工层问题、监督层问题，它们都牵连着工程建设方面的问题，在市政工程建设时，这种行业存在着管理不够正规和施工企业的人员调整问题。在市场调查发现，承包方的诚信问题也是关键，施工方在施工过程偷工减料、不按照规定方法施工，对待建筑工程也是不太重视，这就导致房屋建筑的质量下降，而施工方责任意识淡薄，造成工程事故、工期一再延误等问题，这样一来，城市经济建设的发展便因此受到阻碍，人们的生活标准程度也有所下降，市政工程的使用年限也有所下降；其次，市政工程在城市的建造中，往往会选择在市中心进行施工，这样一来，对城市的正常运转会造成一定的影响，施工现场较为杂乱且临时性较强，如果施工的技术人员能力水平未达，一方面会对施工进度产生较大的影响，另一方面也会对生命有一定的威胁。
2.施工方责任意识淡薄
市政工程的建设主要是施工的企业负责的，虽然施工技术在发展迅速，但是也因为这个原因，很多施工方不按照规定办事，选择将自己的工程项目分给其它小的不太完善的施工企业，并且未对其进行指导，也有很多企业施工时未按照原要求进行施工，同时施工企业以利益最大化为发展要求，只是按照自己的原则来建造工程，因此在市政工程的管理上也不会投入更多的精力，甚至为了使工程建设的进度加快，没有制定相应的管理计划；另外，还有一些施工方本就能力不足，却接了大工程，人力和物力资源都不到位，在获得项目后，依靠着这是政府工程这个背景，找一些外行人员来参与施工，造成人员能力不足，办事效率差等特点，在施工中以次充好，对已有的施工设计的方案进行撤换，造成监督管理工作不到位，最终使市政建设的质量得不到保障，由于对施工建设的这种问题得不到及时的发现，长期下去，会助长企业不正规操作的风气。
3.不完善的监理机制
建立监理机构有重要作用，在市政建设过程中，良好的监理是促进城市建设的关键，关于施工监理这一方面的法律，我国并没有较为完善的法律去制约它，市政工程建设是城市建设的重要工程，但其管理在制度上面临了需要被完善和细化的问题。随着时代的进步，工程监管部门也在不断的增多，因此在施工时应该选择好的监理机构，这样一方面可以保证施工建筑建设更好，另一方面也能改进市场监理，完善监理机构，缓解监理机构相对滞后的缺点，倘若工程监理的市场得不到相应的规范和完善，违规操作现象在工程建设管理中频频发生，会导致很多建筑企业出现很多问题，监理机构也成为一种形式，使得市政工程的质量问题岌岌可危。
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二、市政工程管理的有效措施
1.责任意识的加强
市政工程是城市建设的重要建设工程，它维系着城市的发展和进步，对于如何更好的去建设它，这是一个值得深思的问题，工程外部监管是一个方面，但是监管只是一种维持很好施工的手段，它不能从根本上改变市政工程长期以来的问题。因此，若要改正这个问题，就要定位在责任这个高度层面上，也只有将施工上升到责任上，才能根本改正施工建设陋习，使建筑质量得到保障。加强施工建设的责任意识，树立良好的标准，加强作风建设，明确企业的建设目标，不再单纯的追求经济利益，而是为了企业的最大化发展考虑，在施工的过程中，不断提高自身的施工水平。另外，施工方要对每一个工程项目负责，在施工时，建筑材料和施工人员都要进行严格的挑选，对于施工过程中的违规操作行为，要严格进行惩罚，使施工操作规范，建设出合格的工程。
2.内部管理机制的完善
对于市政管理工作来说，不能仅仅依靠施工企业的在建设前后的责任意识，内部监督和外部监督要同时并举，内部监督是企业管理的关键，它包含很多责任，有企业监督管理责任、企业人员管理责任、企业施工责任，对于每一项责任都要认真的去履行，不能纸上谈兵，企业良好监管制度的建立，可以解决施工材料偷梁换柱、施工废弃物预处理、人员分配管理等问题，如此，可以间接性的使工程的总体质量得到提高。监理单位在建设过程中也有其相当重的作用，在施工时，监管单位需要严格把关，不能马虎，不能依靠关系放松监管，市政施工是关系大众的根本利益问题，不能为了一些小头小利而毁坏了这个建设，监管部门需要跟随施工进度，在不同阶段进行不同的调查，其中包括原材料、配件、装饰物的调查，并且与施工书进行对照，确保施工方没有偷梁换柱，在不同时期进行工程质量检查，保证工程质量能够符合建筑标准，使得工程能够得到保障。
3.加强监督机构的管理
在市政工程建设中，监督结构并未认真的进行管理，而且在工程验收时也不认真工作，态度消极，很多时候监管部门对待施工工程的建设要求也是一知半解，在施工期间的管理和施工后的验收也就走走过场，不能严格把关。因此，建立机制的有效运营是十分重要的。在监理机制的各个部门中，要使权力之间相互制约与平衡，如此才能最大程度的使市政工程的质量得到保证。制度化也是监督管理的关键，在监督管理部门设定特定的管理计划，保障监督能有效进，同时，在市政工程的建设中，监理机构的公正性是保障市政管理有效展开的关键因素，监督机构也要在加强管理的同时，加强审查措施，审查措施由后续监督部门派人审核，若审核不通过将要追究当时监管人员的责任，按照这种方式就能降低市政建设的监管不足这个问题，使其对市政建设进行更加有效的监督。
4.提高工程管理的要求
企业管理者在对市政工作的监督中，施工企业要加强工程管理，加强企业责任和企业施工人员责任意识，并且企业要提高法律建设意识和宣传意识，使其能够担当更为重大的社会责任；企业在获取相应的工程管理利益时，对社会赋予的责任也要同时兼顾。在市政工程的后续阶段，监督管理机构也要定期检查施工工程，如果施工工程出现任何问题，施工方都要对其做出责，在监督机制、政府以及企业的共同协调作用下加强管理建设，施工方要做好市政工程建设，积极维护和谐稳定的社会秩序，推动我国经济更快更好地发展，让人们居住的城市会越来越好，人们生活也更幸福。
结束语
随着社会的发展，城市市政建设成为当前的重要工程建设，也是城市发展的基础，它包括城市基础建设、城市发展建设还有城市创新型建设，政府对于城市建设比较重视，因此施工部门也要在管理和施工过程中做足准备，确保城市工程建设的使用时间和使用安全，政府部门也要加大对于施工的管理，设计施工管理方案，优化过程，监管机构时时把关，认真对待每一次检查，收工阶段也是一个中要的监管阶段，确保施工项目不出现任何问题，各部门要一起为城市建设工程做努力。
参考文献
[1]张海波.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].黑龙江科技信息，2014，30：255.
论文作者:麻刚
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/22
标签：市政工程论文; 施工方论文; 工程论文; 市政论文; 工程建设论文; 企业论文; 城市论文; 《建筑学研究前沿》2018年第22期论文;