摘要：作为特大系统工程，核电工程项目涉及土建、机械等众多领域，投资巨大、建设安全要求较高、项目建设周期较长、建筑结构和设备复杂。因此，其在建设前、中、后期可能面临的风险也是多种多样的，这对核电工程项目是一个重大的考验。如何对核电工程项目进行妥善的风险管理，对核电工程项目建设过程中面临的各种分析进行有效的预防和控制，化被动为主动，避免各种风险源造成的不利后果，保障人们的生命财产安全，以最经济的建设资本获得最大的收益，是当前值得密切关注的问题。本文针对核电工程项目中风险管理进行探讨，以期为核电工程项目的决策和发展提供一定的依据和基础。
关键词：核电工程；风险管理；影响因素；管理流程
1核电工程项目风险的影响因素分析
（1）安全风险：当政治局面不稳定或发生军事冲突时，核设施很有可能被定为打击目标。恐怖袭击，社会动乱，合作方的关系突变对技术的封锁，国家宏观调控政策的改变，工人运动等突发事件的发生都会对核电项目构成巨大的风险。核电设施中含有大量的放射性原料，若产生核泄漏会对附近居民造成巨大伤害。（2）技术风险：设计存在的风险如设计不合理或工程规范运用不当，地质资料不够全面准确性不足。施工不严谨，没有严格按设计和规范要求施工。设备质量存在问题，新技术设备没有充分验证即运用于实体工程。（3）经济风险：国家经济形势变化，汇率上升，股市动荡，通货膨胀等；材料价格、工人工资、设备成本上升；股东撤资或业主拖欠进度款；不良气候因素使工期延长导致费用增加；核燃料价格上涨或电价下跌等。（4）质量风险：随着我国核电快速发展，大批新人参与到核电的建设中，他们在核安全文化、技能水平、质量意识、责任心等方面缺少积累和沉淀，特别是一线的施工劳务人员，其知识水平、技能水平、职业素质等直接关系到工程质量。（5）设备材料风险：设备和原材料没有严格按照设计要求采购，导致类型不匹配或质量不合格；设备和原材料生产单位质量保证体系不完善，或质保体系运行不健康，导致产品质量不满足采购要求；原材料供应不及时影响施工进度。（6）自然环境风险：地震，火灾，洪水，雷电，暴风，冰雹，泥石流，山崩，气候异常，不良地质构造，以及其他不可抗自然力事件造成的生命和财产损失。（7）合同风险：属于招标范围内工作的全部费用已包括在合同价中，可能存在双方对工作范围理解的偏差，风险范围会进一步扩大，可能增加合同内工作，造成成本的增加。（8）商务风险：工程投资估算不准确、工程变更、合同条款遗漏或者错误等等，这些风险导致成本增加，影响工程进度。
2风险管理环境
建立与风险管理体系相适应的风险管理环境，是风险管理工作有效开展的前提。主要包括以下几个方面：（1）建立在组织内达成共识的风险定义，明确项目风险管理范围；（2）参照适当准则来制定共通的风险管理架构，以管理整个组织内的风险，形成风险管理的相关程序和章程；（3）根据公司战略规划，确定项目风险管理目标以及风险容忍度；（4）建立风险评价准则，确定在项目全周期使用的风险管理方法、工具；（5）明确风险信息的沟通协调机制、会议机制、报告机制；（6）培养风险管理文化，提高项目组织内部的风险管理意识，特别是项目高层人员的风险管理意识，获得高层人员的支持，将对发挥风险管理的作用至关重要。
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3风险管理组织
构建项目层面的风险管理组织，主要包括以下几个方面：（1）建立项目层面的风险管理委员会，委员会由项目高层以及各专业负责人组织，通过定期召开会议的形式，讨论决策项目建设过程中的重大风险以及资源调配等问题；（2）明确项目总经理作为项目风险的第一责任人；设置项目风险经理以及相应的风险管理工程师，由项目风险经理协助项目总经理统筹开展项目的风险管理工作；（3）明确定义项目内部风险角色与职责、工作内容，同时厘清业务角色与风险角色之前的关系，通过明晰授权体系，来促进建立和维持项目风险管理组织架构的合作和协调，并促进执行公司的风险管理战略。
4风险管理流程
4.1项目风险的识别
风险通常具有隐蔽性、不易被识别和预测的特点。风险识别，可以发现所有可能存在的风险事件，调查其来源，分析其可能产生的结果。对导致项目风险的潜在因素进行去伪存真，反复比较；要推测和判断各种倾向、趋势；还要评价特定工程的内外因素及其变量。对于核电工程项目，需要具备足够的信息对项目实施全过程中可能存在的经济、安全、技术等风险进行准确的识别。目前，对核电工程项目进行风险识别，主要是建立在行业标准和规范、国内外专家学者经验、历史研究信息、内部数据库和业界风险事件数据库等信息的基础上，采用核对表、流程图工作分解结构、敏感性分析、事件树、故障树等5种主要方法，对核电工程项目中的风险源以及潜在的风险事件进行准确的识别，并能够分析得出风险源的概率及其分布。
4.2风险评价
进行核电工程项目风险评价时，首先需要确定要进行评价的核电工程项目标准，然后进行核电工程项目的整体风险水平评价。风险评价也有定性分析和定量研究两种方法。核电工程项目风险评价主要有主观评分法、层次分析法等2种。定量分析方法则有等风险图法、决策树方法、网络模型等。为了更准确地对核电工程项目进行风险评价，应该综合采用各种定性和定量分析方法，根据各种风险评价方法得出的结果，对项目实施前后的潜在风险进行科学、合理的评价。如工程实践中，经常采用加权、模糊评判等方法对核电工程项目进行综合风险评价。
4.3风险的规划与控制
首先需要在项目实施的过程中，构建科学的项目风险控制体系，设立项目风险管理组织和机构，选定负责进行风险管理的项目经理。此后，根据既有的项目风险管理计划，项目风险管理部门履行部门义务，对项目实施进行实时监控，当出现未估计到的风险事件或实施结果与预估结果存在一定程度的差别时,做出及时的响应，保证整个过程处于动态和反复地调整中。尽可能地考虑到项目实施过程中所有可能存在的风险事件，保证工程项目的实施过程处于安全、科学、合理、经济的轨道上。最后，在项目实施过程中，整合各种风险管理信息，做好信息的分类汇总，总结风险管理经验，为后续的风险管理工作积累一定的经验，促进风险管理理论研究和实践的发展。
5结语
核电项目的风险管理是一个系统性的过程，风险管理体系的构建应围绕项目的总体目标，明确相应的风险管理内容、管理标准，配套相应的风险识别、分析、应对等工具。未来，全方位、全过程、动态的风险管理将成为项目风险管理的发展趋势，因此，风险管理体系的构建也应顺势而为，根据项目风险管理目标的变化，进行持续的完善。
参考文献：
[1]核电工程安全监管的探索与实践[J].刘玉庆.中国电力企业管理.2016(36)
[2]核电工程高风险安全管理体系创建[J].黄义.现代职业安全.2016(04)
论文作者:程亮
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/17
标签：风险论文; 核电论文; 风险管理论文; 项目论文; 工程项目论文; 评价论文; 工程论文; 《电力设备》2017年第17期论文;