陈贤晶
身份证号码：46000219XXXX05053X 海南海口 570100
摘要：在建筑工程项目施工的过程中，施工单位为了确保能够顺利的完成项目的施工，必须要做好对工程造价的预算管理，加强对项目成本的控制，确保所有的资金都得到科学合理的运用，确保整个工程资金的最大化利用。本文进一步分析了建筑工程项目管理中的工程预算与控制。以供同仁参考借鉴。
关键词：建筑工程；项目管理；工程预算；控制
一、建筑工程项目预算编制程序
建筑工程项目预算需要根据不同设计阶段的设计文件进行具体内容的设定，对建筑工程项目成本的预算须严格遵照技术经济文件。首先应当搜集各类相关资料，做好准备工作，了解建筑施工地区的水电路状况、地质状况、建筑材料的采购渠道、建筑材料的质量与价格情况。经济评价方面的项目还需要搜集建设项目周边的经济发展状况与前景、周边的环境和同行业的经营发展状况。熟悉施工图纸，在成本预算时，相关人员需要对图纸进行深入了解研究，准确掌握施工图纸所要表达的内容，对各种施工前的设计变更进行成本估算，保障成本预算的准确性。准确计算建筑施工项目的工程量，对工程量大小的计算是项目预算程序编制的重要内容，预算人员需要根据工程量的规划计算工程量。合理安排预算工程量计算顺序，确定合理的计算项目，全面注明原始数据相应部位。灵活准确地套用预算定额，对各项成本预算进行复核，对各类变动性预算进行灵活修改，使成本预算趋于合理。计算利税及其他各项费用。
二、建筑工程项目管理中的工程预算问题分析
2.1缺乏有效的工程预算管理体系
首先，虽然我国已经在法治进程中取得了长足的发展，但在相关建筑领域的体系建设仍然存在诸多问题，需要进一步完善，这就给企业的工程预算管理不严提供机会，使得大量建筑企业在工程预算中普遍出现价格管理随意混乱，不符合市场规律。其次，建筑行业的预算定额体系不健全，许多新的建筑技术、施工设备和建筑材料并未体现在预算定额体系中，因此无法在工程预算时制定相应的施工操作标准，影响了工程项目预算的质量。最后，目前建筑企业的工程预算管理中，缺乏对工程项目施工全面综合的管理意识，施工过程中各个环节存在严重的脱节问题，不能从整体上把握工程项目难点和重点，使得施工过程中人员、资金的配备不合理的现象经常出现，严重拖慢了工程项目的施工进程，降低了企业工程项目的整体收益，并且对我国建筑行业的长足发展产生了十分不利的影响。
2.2对工程预算管理的思想重视不够
目前，部分企业对工程项目预算的认识还存在误区，认为加强工程项目的预算管理是多此一举，以前某某大型项目也没有这么劳师动众的进行工程项目预算的管理。此外，也有企业单纯的认为工程预算就是财务预算，只是对工程施工过程中的资金进行简单的安排，缺乏对预算的有效管理。更有甚者，部分企业直接将工程预算交由财务部门制定，使工程预算变得有名无实，在施工过程中，仍然是“发现问题，解决问题”，缺乏对问题的预见性，经常被突发情况搞得措手不及。出现上述的情况的主要原因就是企业对工程项目预算管理的重视程度不够，这不但直接影响了工程预算工作的有效开展，还间接地向全体工程人员传递了可以不遵从工程预算的信号，这必将导致在施工过程中“捉襟见肘”，临时抱佛脚。相比其他工程，建筑工程的成本高、资金量大，特别是人工成本很高，这就要求建筑企业要比其他企业更加重视工程预算的管理。
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三、建筑工程项目管理中的工程预算控制有效途径
3.1 需要积极做好工程造价预算编制工作
预算编制人员要根据工程施工组织的特点来对施工现场的具体情况进行跟踪，继而进行预算编制工作。对于预算编制工作中的主要内容进行收集和整理，如工程勘查报告、地形测量、施工设计图纸等；除此以外，也要对施工现场的环境进行调查与分析，这些都可以保证建筑工程收费标准及预算价格的合理性与科学性。相关的技术人员应该在造价预算的编制中熟悉并反复阅读图纸，计算工程量和合理套用定额，对于设计者的基本意图进行充分的理解。审核图纸、熟悉工程的每个项目，将各个事项的步骤进行有机结合，继而合理地编制分项，将工程量正确的计算出，避免漏记、重记现象的出现。在建筑工程项目中，需要的设备和材料品种非常多，导致在预算编制时，存在价格比较多样、不定等问题。因此，工程造价编制人员要仔细分析设备材料的品种、规格以及价格，合理定制单价，以实现动态管理。
3.2 需要对建筑工程项目实施阶段进行预算控制
在建筑工程的发展中，资金投入的主要阶段就是工程项目的具体实施阶段，对于合理延伸招标、投标工作非常重要。在建筑工程项目的实施阶段，一些建设单位却忽略了建筑工程项目实施中的预算控制，使得资金浪费现象频繁出现。其中，导致工程造价上升的原因主要包括两点：与造价控制人员有关或者受到不可抗因素的影响，如自然灾害或社会大环境的改变；人为因素的影响，如施工组织失误、技术限制等。在建筑工程项目的施工阶段，造价预算的相关内容需要造价预算控制人员积极地进行落实，在日程规定的范围内进行预算控制。做好现场签证工作，这可以从经济、技术以及合同等方面来进行把握，实现对原合同价格中费用的计量。相关技术人员还应在现场进行监督，避免超前过量支付现象的出现。如果出现了超支现象，就需要立即向相关部门进行报备，并进行处理。想要达到提高项工程项目的质量以及经济和社会效益的目的，可以通过办签证、监督、预算结算等措施来进行控制。
3.3查找预算管理漏洞，健全预算管理体系
目前，建筑企业的工程预算管理存在很大漏洞，这就要求建筑企业紧跟社会科学技术的发展，有效借助于新的科技成果，建立一套完善科学的工程预算管理体系。例如目前关于工程造价方面，相关政府职能部门下发的造价信息不全，存在更新不及时不准确的问题，导致工程造价方面的错误多、效率低，针对此问题，就可以借助于计算机网络、云计算、大数据以及人工智能等最新的科技成果，开发一套智能高效的造价管理系统。利用这些最新的科技成果，不但能够准确无误地完成工程预算的相关工作，提高工作效率，还能为企业节省很多的人力资源，间接增加了工程项目的整体收益。
3.4积极提高工程造价预算管理人员的基本素养
21 世纪最重要的是人才，放在建筑工程项目中也是如此。因此，想要解决超预算造价问题，就要提高工程造价预算管理人员的基本素养。如提高他们对工程预算专业知识的掌握能力；对相关的法律、法规以及政策仔细的研读，对设计、材料设备采购、施工工艺等方面的知识进行分析与了解，加强对投资控制的认识。另外，工程造价预算管理人员也需要具备专业的基本功和良好的职业道德，这都是保障造价超预算现象不会出现的必要条件。
4结束语
建筑工程项目管理中的工程预算编制管理控制设计的范围较广，若想实现对工程预算编制的科学有效控制管理，各个部门应当建立具有高素质、硬专业修养、实力雄厚的工程预算编制控制管理部门，各个管理人员在预算编制管理工作中应保持严谨认真的工作态度，不断从工作中积累经验，熟练掌握成本预算编制的主要内容和使用氛围，合理评估确定建筑工程造价，提高成本控制管理能力，实现建筑施工项目效益最大化，提高建筑企业市场竞争力。
参考文献：
【1】常艳 . 建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究[J]. 中外建筑，2016，（11）.
【2】郑芳 . 建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施 [J].城市地理，2015(18).
【3】戴红霞．试论如何提高建筑工程概预算的编制质量［J］． 河北企业，2015，13( 6) ．
论文作者:陈贤晶
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/19
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